|
|
Отчет по проведенному мероприятию
от 3 декабря 2002г.
ОТЧЕТ О ВИЗИТЕ В США В РАМКАХ ПРОГРАММЫ ПРИЕМА ИНОСТРАННЫХ ПОСЕТИТЕЛЕЙ ПО ПРИГЛАШЕНИЮ БЮРО ПО ДЕЛАМ ОБРАЗОВАНИЯ И КУЛЬТУРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДАПАРТАМЕНТА США
С 3 ДЕКАБРЯ 2002 ГОДА ПО 18 ДЕКАБРЯ 2002
В рамках приема иностранных посетителей США были приглашены 9 руководителей профсоюзных организаций (в том числе и я), для проведения встреч и обмена мнениями со своими профессиональными коллегами и личного ознакомления со страной. Патронаж осуществлялся Бюро по делам образования и культуры Государственного департамента США. Специалист по разработке программ сектора Европы и Евразии – Эйва Смит. Координацию приема осуществлял Американский центр международной профсоюзной солидарности. Специалист по разработке программ – Дуглас Брукс. Особо хотелось бы отметить помощь и поддержку российским отделением центра международной солидарности. Руководитель Ирен Стивенсон. Так же благодарю российских товарищей Сергея Беляева, Владимира Холодова, Ковалева Сергея
Цель посещения заключается в углубленном понимании роли американского профсоюзного движения. Заключение коллективных договоров. Изучение вопросов урегулирования трудовых споров путем заключения коллективных трудовых соглашений, арбитража и посредничества. В ходе всей программы нашу делегацию неотступно сопровождали великолепные переводчики Александр Горев, София Козлова, Самочернов Анатолий. Эти, по моему мнению, очень порядочные, высокообразованные и высокопрофессиональные люди помогли нам как на профессиональном, так и бытовом уровне.
Первая встреча и работа нашей группы началась 2 декабря 2002 года в посольстве США в Москве. Там мы встретились с Ирен Стивенсон и работниками посольства США, получили инструктаж, билеты на самолет и немного денег на непредвиденный случай.
3 декабря 2002 года наша делегация, рейсом авиакомпании «Дельта эйрлайнз» вылетела в Нью-Йорк. Через девять часов перелета, состоялась пересадка на другой рейс этой же авиакомпании. Около 19.00 мы прибыли в столицу США г. Вашингтон, округ Колумбия (аэропорт им. Рональда Рейгана). В сопровождении переводчиков добрались до гостиницы (10 минут пешком до Белого дома и 15 минт до Капитолия) можно было расслабиться и отдохнуть после длительного перелета. При размещении мы получили расписание всей программы и много информации о культурных и исторических ценностях США. Поэтому у меня имеется возможность поделиться с читателями этого отчета некоторой культурно информацией более подробно. Следовало бы отметить, что в процессе всей поездки, наша делегация побывала в трех городах: это Вашингтон (8 ночей), Кливленд (3 ночи), Нью-Йорк.(4 ночи). Самое продолжительное проживание получилось в г. Вашингтоне поэтому о культуре этого города я попытаюсь рассказать именно сейчас а потом перейду непосредственно к профсоюзным встречам.
Город Вашингтон, округ Колумбия, был основан в 1793 г. с единственной целью – служить столицей Соединенных Штатов Америки. Он назван в честь генерала Джорджа Вашингтона, избранного первым президентом в соответствии с Конституцией США. Население в черте города в настоящее время составляет приблизительно 550.000 человек. Расовый состав Вашингтона таков: 70% - афроамериканцы, 20%-белые и 10% - остальные меньшинства, среди которых доминируют латиноамериканцы. Район большого Вашингтона включает Северную Вирджинию и Балтиморско-Вашингтонские пригороды Мэриленда. В общей сложности в столичном районе проживает пять с половиной миллионов человек.
Столица насчитывает множество достопримечательностей, привлекающих посетителей и гостей. Это, прежде всего, 11 музеев, входящих в галерею Смитсонского института: Музей аэронавтики и космонавтики (нам удалось посетить этот музей), Музей американской истории, науки и промышленности, Национальная художественная галерея, Художественная галерея Фрида, Музей африканского искусства и Музей азиатского искусства. В музее Хиршхорна собраны образцы современной живописи и скульптуры. Музей столетия Чикаго представляет собой реконструкцию оригинального здания 1876 года и всех экспонатов того времени. Вход в Смитсонские музеи бесплатный, расположены они в центре столицы на Эспаланде. Живой интерес представляют так же Национальный зоопарк, Национальная портретная галерея и Музей международного шпионажа.
Белый дом, Капитолий и Верховный суд США в настоящее время закрыты для внутренних посещений после событий 11 сентября, однако никто не запрещает подходить к зданиям в непосредственную близость осматривать, фотографировать. Нам на второй же день довелось наблюдать демонстрацию эфиопских студентов в поддержку своих сородичей непосредственно у стен белого дома. Все проходило с плакатами, лозунгами через громкоговоритель и на все про все рядом находились два полицейских которые наблюдали с расстояния около сорока метров. Удивило, например то, что по периметру здания Федерального Бюро Расследований США стоят машины собственной охраны, однако тут же у центрального входа на скамеечке, закутавшись в какие то лохмотья мирно почивают американские бездомные, в основном африканской расы. Старейший квартал Вашингтона Джорджтаун был основан в 90-х годах XVII века. Этот район излюбленное место прогулок Вашингтонцев и гостей. Здесь бесчисленное множество магазинов, бутиков и ресторанов; в ночных клубах выступают признанные мастера эстрады. В связи с множеством встреч и совещаний по основной цели поездки далеко не все удалось посетить, но североамериканский хоккей пропустить было нельзя. Игра между «Вашингтон Кэпиталз» и «Атлантой» удалась на славу. Местная команда вначале проигрывала в три шайбы, но потом, ведомая чехословацким нападающим Яромиром Ягром, смогла догнать и в «овертайме» обыграть соперника. Радости всех болельщиков, в том числе и нашей не было предела.
В заключении о культурной программе, коротко расскажу о поездке в городок Александрию на Вирджинском берегу Потомака, которую нам предложил и организовал административный переводчик Александр Горев. Александрия – это старинный морской порт, основанный шотландскими иммигрантами. Он тоже богат ресторанами, магазинами, развлечениями. Особенно привлекательна «Торпедная фабрика», представляющая собой колонию художников и разместившаяся в здании бывшего военного предприятия времен, Первой мировой войны. Сейчас здесь находятся мастерские около 100 художников и умельцев, которые пользуются известностью в США.
Но это все о культуре и отдыхе, пора переходить непосредственно к работе и чтобы не сбиться и не перемешать все в кучу буду коротко рассказывать о каждом дне работы.
День 4 декабря начался со встречи и знакомством с господином Дугласом Бруксом (должность и его задачи я упоминал выше) и специалистом по разработке программ Государственного департамента США Шарлоттой Тайтус. Были решены процедурно-административные и финансовые вопросы.
После обеда г-н Брукс провел беседу на тему «Об американском профсоюзном движении и основных трудовых законодательствах США, о коллективных договорах и урегулировании конфликтов». Это было сравнение истории, структуры и организации американского профсоюзного движения и европейских профсоюзов, которые создавались одновременно. Основанное в 1780-х годах американское профсоюзное движение существует столько же, сколько существуют Соединенные Штаты в качестве независимого государства. Хотя на это движения сильно повлияла природа британских профсоюзов, оно развивалось по другому пути в результате особых условий, существовавших в Америке как стране первопроходцев. Было рассказано о правовом процессе организации профсоюзов в США, в т.ч. системе «проверки карточек» (ввод профсоюзных билетов), которая применяется все большим количеством профсоюзов, а так же об избирательном процессе, проводимом Национальным Советом трудовых отношений и Национальным советом посредничества.
День 5 декабря был омрачен снегом, выпавшим за ночь и парализовавшим работу множества школ, колледжей и учреждений города. Этот снег сорвал нам послеобеденную запланированную поездку в «Центр изучения профсоюзного движения им. Джорджа Мини и Национального профсоюзного колледжа.»
Однако утренняя встреча состоялась. Она проходила в офисе профсоюза неквалифицированных рабочих Северной Америки (LIUNA). Беседу проводил исполнительный директор г-н Крис Энгкуист. Этот профсоюз объединяет в первую очередь строительных рабочих, но так же представляет многочисленную категорию работников, обслуживающих нефтепроводы на Аляске и в континентальных штатах. Беседа включила обзор деятельности профсоюза, в частности, процесс заключения коллективных договоров в строительном секторе и на нефтепроводах, программы трудовой подготовки и обучения, а также урегулирования споров
Профсоюз LIUNA объединяет наибольшее число работников нефтегазовых магистралей США и Канады. Профсоюз возник в начале ХХ века под названием «Союз подносчиков кирпичей». Со временем он превратился в один из крупнейших профсоюзов строительных рабочих, ведущий за счет средств профсоюза, подготовку и обучение строительным специальностям, в том числе очистке стройплощадок, обращению с вредными материалами, перемещению и перевозке стройматериалов к месту работы.
Как и в большинстве профсоюзов коллективный договор (или общенациональный контракт) заключается на срок от 3-х до 5-ти лет и, по сути, похож на Российское Профессиональное соглашение. За 60-30 дней до окончания контракта одна из сторон уведомляет другую сторону о начале переговорного процесса. В большинстве случаев это профсоюз, который опубликовывает свою программу в средствах электронной и любой другой информации. Члены профсоюза высказывают свои пожелания и предложения электронными или обычными письмами, а также на собрании, которое не обязательно собирает большинство членов организации, так как это технически не возможно. После обобщения всех предложений, выявив наиболее актуальные вопросы, руководство профсоюза вступает в переговоры с работодателем и если согласие достигнуто, подписывает контракт. Наиболее важными аспектами контракта являются: заработная плата, льготы, пенсионное и медицинское страхование, гигиена труда и профзаболевания, урегулирование споров, процесс рассмотрения жалоб, арбитраж и посредничество. Кроме того, обязательны профподготовка, включая отчисления работодателем профсоюзу средств на программу стажировки учеников-подмастерьев. Описанный процесс характерен для всех профсоюзов США и меняется только лишь в зависимости от тонкостей и характера работ той или иной специальности.
Поскольку поездка в Центр им. Джорджа Мини, была сорвана непогодой, после обеда нам предстояла единственная беседа, которую проводил г-н Дэвид Паркер, начальник отдела информации Национального совета по трудовым отношениям. НТСО был создан для проведения в жизнь Закона о трудовых отношения (ЗТО) – федерального законодательного акта, охватывающего весь частный сектор за исключением сельскохозяйственных рабочих. Были обсуждены роль Совета и основные положения ЗТО, включая регулирование профсоюзных компаний, десертификацию выборов и нечестную практику трудовых отношений, запрещенную для работодателей и профсоюзов. Обзор контрактов в промышленности с упором на стратегию переговоров, определение стоимости контрактов, льготы, безопасность труда, процесс рассмотрения трудовых споров, арбитраж посредничество, обучение и повышение квалификации учеников.
Первая половина 6 декабря началась с брифинга в АФТ-КПП. Беседу проводил Тим Бейти, зам начальника Отдела международных связей.
АФТ-КПП, единственный в США общенациональный профсоюзный центр, был основан в 1881 г. в качестве Федерации ремесленников и рабочих США и Канады. В 1886 г. она приняла новое название: «Американская федерация труда» и объединяла в первую очередь, квалифицированных рабочих. В 1935 году возник «Конгресс производственных профсоюзов», представлявший, в основном промышленных рабочих. С 1935 г. до слияния обеих федераций в 1955г. эти два объединения представляли подавляющее большинство профсоюзных членов. В настоящее время профсоюзы США насчитывают около 17 млн. членов. Из этого числа 13 млн. объединены в 66 национальных профсоюзов, входящих в АФТ-КПП. Структура АФТ-КПП состоит из 50 штатных профсоюзных федераций и 586 местных центральных советов профсоюзов. Кроме того, в составе АФТ-КПП имеется шесть членских групп, представляющих интересы афроамериканцев, женщин, латиноамериканцевв, азиатов, а также гомосексуалистов и лесбиянок.
Помимо АФТ-КПП в стране существует ряд не входящих в состав этой организации профсоюзов. Это Национальная ассоциация работников образования, Национальный союз сотрудников казначейства, Международной братство плотников и Объединенный союз транспортников. В общей сложности они объединяют три с половиной миллиона человек.
В этот же день до обеда прошла беседа на тему: «Процесс посредничества и примирения». Беседу провели Айлин Хоффман и Кимберли Бег, управляющие Федеральной службы посредничества и примирения.
Федеральная служба посредничества и примирения – ведомство федерального правительства, созданное для оказания помощи профсоюзам и предпринимателям в случаях когда переговоры между ними заходят в тупик. Рекомендации Службы по урегулированию не обязательного характера. Ее деятельность основана на убеждении, и именно это качество обеспечивает в большинстве, успех в переговорах.
После обеда отъезд в Американскую федерацию учителей.
Американская федерация учителей (АФУ), объединяет свыше одного миллиона членов, является крупнейшим профсоюзом преподавателей и входит в АФТ-КПП. АФУ ведет активную международную деятельность и была одним из учредителей Международного образования (Всемирного союза учителей).
Г-жа Шеннон Маклауд, зам. начальника Отдела международных связей АФУ рассказала об истории и структуре союза, включая различные проблемы в связи с различием законодательства в разных штатах. В некоторых штатах, как, например, Нью-Йорк, Пенсильвания и Калифорния, учителя публичных школ обладают всеми правами участия в обсуждении коллективных договоров. В других штатах, таких, как Вирджиния, Джорджия, Оклахома и Миссисипи, учителя публичных школ не обладают таким правом. Был дан обзор типичного коллективного соглашения в штате, включая уровень заработной платы требования сертификации, льготы и процесс представления жалоб через местные советы гражданской службы.
7 декабря, суббота была посвящена Автобусной экскурсии по городу с русскоязычным гидом. Были осмотрены памятники и другие достопримечательности в т. ч. Капитолий, Белый дом, Верховный суд, памятники Вашингтону, Линкольну Джефферсону, а также Арлингтонское кладбище. Закончился день экскурсией в г. Александрию под руководством Александра Горева. Однако я уже об этом упоминал в начале своего отчета. 8 декабря воскресение большей частью было посвящено посещению музея аэронавтики, а вечером была личная встреча с бывшим авиадиспетчером Ледневым Александром с которым мы когда-то с 1981 по 1984 учились в г. Рига на авиадиспетчеров, но так и не познакомились. Свел нас наш общий друг Палкин Дмитрий который живет и работает в Тюмени тоже авиадиспетчером и в свою очередь попросил позвонить по известному телефону, передать привет, и по возможности, небольшие сувениры. Судьба распорядилась так, что с Александром мы познакомились через 18 лет после окончания училища, да еще и в Вашингтоне, сюжет украсит любую книгу. Я добрался к нему на метро, используя свой слабый английский. Получился очень русский, приятный вечер, который оставил добрые воспоминания и хорошее знакомство.
9 декабря, понедельник
Сотрудник службы международных трудовых отношений Министерства труда США Пэт Батлер, рассказала о роли Министерства труда в отношениях между профсоюзами и руководством предприятий. Был сделан обзор законов и нормативных документов, исполняемых Министерством для регулирования отношений между профсоюзами и работодателями. Координация женских программ.
После обеда главной задачей было пройти в здание Государственного департамента США. После 11 сентября здание охраняется несколькими кордонами полицейских. На каждом кордоне тщательный осмотр и проход через рамку металлоискателя. Наконец то прошли через кордоны и встретились с Джоржем Уайтом, сотрудником службы международных профсоюзов по вопросам демократии, прав человека и международного профсоюзного движения Госдепартамента США, а так же Майком Морроу, заместителем директора службы по работе в российском направлении Отдела по делам России. Беседа прошла в непринужденной обстановке. Были обсуждены различные вопросы, относящиеся к профсоюзам, правам человека и экономической ситуации в России, а так же политической ситуации вокруг Ирака и в мире.
10 декабря вторник
Этот день стал особенным, и наверное выделяется для меня из всей программы визита. Дело в том, что сам по сути своей я авиадиспетчер и профсоюзной работой занялся, именно защищая интересы авиадиспетчеров. Встретиться с коллегами, которые кроме всего прочего являются лидерами профсоюзного движения авиадиспетчеров Америки это не просто удача, это словами не передать.
После забастовки 1982 года президент Рейган распустил профсоюз и уволил всех авиадиспетчеров, заменив их на военных. Этот шаг серьезно повлиял на все профсоюзное движение Америки в негативную сторону. Но время берет свое. Так как процесс обучения квалифицированного диспетчера занимает несколько лет, а военный не может служить всю жизнь, гражданские специалисты постепенно вернулись на рабочие места, но в США еще долго действовал закон запрещающий принимать на работу авиадиспетчером уволенных за участие в забастовке. Сейчас этот закон не действует, за это время почти все старые диспетчеры нашли себя в другой жизни. А сегодня в небе Америки управляют около15500 гражданских авиадиспетчеров, но и этого по информации принимающей стороны недостаточно.
15 лет назад был создана Национальная ассоциация диспетчеров УВД (National Air Traffic Control Association - NATCA).
В офисе национальной ассоциации русскую делегацию встретили Президент г-н Джон Карр, Вице-президент г-жа Раш Марлин и директор специальных программ г-н Хосе Кабаллос. Национальная ассоциация диспетчеров УВД представляет диспетчеров, работающих в Федеральном авиационном управлении. В руководящие органы избираются только президент и вице-президент. Все остальные работники профсоюза наняты на работу руководством ассоциации. Выборы проходят с помощью почтовых отправлений, любой желающий член профсоюза может проголосовать за того или иного кандидата. Нынешние руководители были избраны в 2000 году на три года. Любые решения, а так же финансовые вопросы прозрачны для любого человека. Они регулярно опубликовываются в средствах электронной информации. Любой желающий может зайти на соответствующую страничку сайта профсоюза, посмотреть и сделать распечатку. Такое положение распространяется на все профсоюзы, в которых мы побывали в дальнейшем. Несколько лет тому назад был изменен федеральный закон, предусматривающий практически полные права авиадиспетчеров на заключение коллективных договоров. Это послужило стимулом вступления в профсоюз не только конкретно авиадиспетчеров, но и другие близкие специальности, например строителей Командных пунктов (для которых заключается приложение к основному контракту). На сегодня диспетчеры, работающие на трассах, зарабатывают до 150 тысяч долларов в год. Уходят на пенсию в 56 лет (общий Американский срок 65). После двух часов работы имеют двухчасовой перерыв. Хорошая медицинская и пенсионная страховка. Раз в два года медицинская комиссия проверяет состояние здоровья. Большой проблемой была обозначена приватизация системы УВД, которая уже началась в нижнем воздушном пространстве. После событий 11 сентября имеется озабоченность в переводе системы контроля за воздушными судами в космос. В процессе разговора мной было рассказано о достижениях Федерации профсоюзов авиадиспетчеров России и о проблемах стоящих на сегодняшний день. Президент NATCA господин Джон Карр выразил желание по этому поводу направить письмо Министру транспорта РФ, которое было передано мне в конце встречи. После продолжительной беседы, для русской делегации был предложен обед и множество сувениров и подарков, что послужило приятным сюрпризом.
После обеда состоялось посещение сверхсовременного диспетчерского центра под названием «Винт Хилл» в административном округе принца Вильяма, шт. Вирджиния. Состоялся осмотр установки и рассказ менеджеров, отвечающих за работу центра относительно сверхсовременных инновационных технологий управления воздушным движением. Эта установка стала абсолютно доступной для всех членов делегации. Вероятно пока она не работает, стало возможным посещение всех уголков центра. Фотографирование разрешено абсолютно везде, хотя радиолокационная картинка и переговоры уже заведены на мониторы. Информация в обрабатывающий центр поступает с пяти различно установленных локаторов. Системы радиосвязи и питания дублированы несколько раз, в том числе и внутренними источниками. Радиолокатор дальней навигации один оборот делает за 12 секунд, а вот ближней навигации за 4.5 секунды. В заключении экскурсии выяснилось, что эта первая иностранная делегация, а я первый русский авиадиспетчер посетившие установку «Винт Хилл».
11 декабря среда
День отлета из г. Вашингтона и прибытие в г. Кливленд, шт. Огайо. Размещение в гостинице ужин и отдых после перелета.
12 декабря четверг
Состоялась встреча с г-ном Мо Морроу, директором коммуникаций Братства машинистов паровозов. Братство машинистов паровозов является основным профсоюзом на железнодорожном транспорте, представляющим машинистов локомотивных бригад. Количество членов этого профсоюза незначительное, но он имеет богатейшую историю и оказывает существенное влияние на всю индустрию железнодорожных перевозок в США. Г-н Морроу и другие представители профсоюза рассказали о коллективном договоре и отношениях между руководителями компаний и профсоюзами на железнодорожном транспорте, роли Национального совета посредничества, законе о профсоюзе национальных железных дорог и урегулировании споров в соответствии с этим законом. Было проведено посещение железнодорожного депо, осмотрены ремонтные и сортировочные станции. Как и у авиадиспетчеров закончилось встреча обменом сувенирами.
Вечер должен был расслабить за непринужденной беседой и ужином в Американской семье. Но устои и принципы верующей католической семьи, где мы оказались, настолько непривычны для двух сибиряков коими были я и мой коллега из Хабаровска, что даже переводчик который живет в Америке не один год признался нам о том, что тяжело работать в официальной обстановке до 22.00 без передыха. Хотя остальные члены русской делегации, которые посещали другие семьи, остались весьма довольны своими посещениями.
13 декабря, пятница
Этот день прошел под патронажем Кливлендской федерации труда, которая является центральным профсоветом АФТ-КПП, представляющим собой федерацию местных профсоюзов. Федерация действует на основе устава национального объединения АФТ-КПП, ее юрисдикция включает право оказания политической поддержки кандидатов на муниципальном и окружном уровнях. Кроме того, центральный совет помогает местным профсоюзам в планировании и проведении кампаний, в налаживании связей со СМИ и выработке общей политики. Центральные профсоветы финансируются на местах посредством подушного налога (ПД), уплачиваемого каждым местным профсоюзом, исходя из числа его членов. ПД уплачивается ежемесячно из членских взносов, вносимых в кассу местной организации. На встрече присутствовали наши бывшие соотечественники, которые рассказали из своей практики преимущества членства в профсоюзе (более высокая зарплата, 8 часовой рабочий день, медицинская и пенсионная страховка, защита профсоюзом прав работника). Вечером эти трое ребят с удовольствием составили нам компанию за ужином. Рассказали о своих семьях, о русской общине в Кливленде. Подарили Новогодние сувениры и эмигрантские газеты на русском языке. Но до ужина еще была встреча и обмен мнениями в местном колледже.
14 декабря, суббота
День ушел на прохождение аэропортового контроля, перелета в Нью-Йорк и размещение в гостинице, в районе Брадвея..
15 декабря, воскресенье
День посвящен четырехчасовой экскурсии по Манхетену, главному району Нью-Йорка. В программе посещение места гибели всемирного торгового центра, Бруклинского моста, осмотр статуи «Свободы» и многое другое. После обеда посещение музея.
16 декабря, понедельник
Посещение профсоюза докеров и осмотр Нью-Йоркского морского порта.
Международная ассоциация докеров (МАД) – один из двух крупнейших профсоюзов, представляющий портовых работников и докеров США. В юрисдикцию МАД входят также порты Атланты, Мексиканского залива и Карибского бассейна (Пуэрто–Рико и Виргинских островов). Второй профсоюз докеров и складских рабочих представляют порты Тихоокеанского побережья. Были отражены темы взаимоотношений между профсоюзами и менеджерами в портах и морской отрасли в целом, системы разрешения трудовых споров, политические программы, вопросы зарплаты. После беседы был осмотрен потовый объект по разгрузке кораблей загруженных контейнерами.
Вечером прошла культурная программа по желанию членов делегации: Посещение одного из мюзиклов, высотной смотровой площадки или «шопинг» по магазинам.
17 декабря, вторник
Посещение профсоюза транспортных рабочих Америки и встреча с лидерами первичного профсоюза в предприятии по техническому обслуживанию самолетов.
Профсоюз транспортных рабочих Америки (ПТРА) – одно из крупнейших объединений работников воздушного и железнодорожного транспорта США. Он представляет лиц, занятых техническим и общим обслуживанием авиалиний, железных дорог и местных агентств пассажирского транспорта. В процессе беседы была рассмотрена ситуация, по объявленной водителями метро и автобусов забастовке. По закону штата Нью-Йорк забастовка водителей запрещена, но это не соответствует Федеральному законодательству. Профсоюз требует увеличения заработной платы на 17%, однако по заявлению властей Нью-Йорка, в бюджете таких денег нет. Угроза остановки транспорта в огромном мегаполисе всколыхнуло все средства массовой информации, которые почти постоянно муссировали ход переговоров между профсоюзом и властями. Нестыковки в законодательстве заставили профсоюз перенести забастовку до рассмотрения дела в Федеральном суде. Мои коллеги тогда еще не представляли, что по приезду они увидят и услышат почти зеркальную ситуацию с Российскими авиадиспетчерами.
По окончании беседы, была поездка в локальный профсоюз авиационных техников.
18 декабря, среда
Это день, которым закончилась программа нашего посещения США. Делегацию из гостиницы отвезли в Международный аэропорт им. Джона Кеннеди для регистрации на наш рейс. Проезд до аэропорта занял около часа. Из-за усиленных мер безопасности нужно было прибыть в аэропорт не менее чем за три часа до вылета. Около 18.00 мы покинули США.
ВЫВОДЫ: Профсоюзы в Америке имеют более чем двухвековую историю. Это мощные финансово и политически организации. За счет поддержки кандидатов, на выборах в сенат и другие политические организации, лоббируют свои интересы, а значит и интересы защищаемых ими членов. За счет владения негосударственными пенсионными и другими фондами могут влиять на социальную политику работодателей, финансируя многие проекты, например в строительстве. Ведут организованную политику привлечения новых членов в свои ряды путем заключения с работодателем коллективных договоров (контрактов), устанавливая более высокую заработную плату и социальные гарантии именно для членов профсоюза. Закон, в отличие от России, не запрещает такое положение. Государство в значительной степени считается с организованными профсоюзными структурами. Для этого приняты соответствующие Законы, организованы государственные структуры для взаимодействия с профсоюзами, на работу которых, из бюджета выделяются значительные деньги. Индивидуальные и коллективные трудовые споры и конфликты решается только через профсоюз, в большинстве путем переговоров с привлечением государственных и частных арбитражных структур. Забастовка действительно крайняя мера протеста, и, как правило, до такого акта дело не доходит. Профсоюзы, власть и работодатели заинтересованы во взаимодействии друг с другом. Государство финансирует проекты по передаче опыта Американских профсоюзов во многих странах Мира. В нашей стране отношение большинства людей к профсоюзам довольно прохладное или можно сказать никакое. Функция многих организаций сводится по старинке к Новогодним подаркам, организации культурных мероприятий, летнего отдыха. Лишь немногие организации смогли стать противовесом работодателю и действительно защищать интересы своих членов. Поэтому информацию, полученную в рамках визита Российской профсоюзной организации в США должно узнать как можно больше людей, профсоюзных руководителей и просто рабочих. И если дружно и организованно работать, на нашем поприще, то через какое то время все больше Российских людей будут жить лучше и достойнее.
Председатель ПК Тюменской территориальной организации профсоюзов авиационных диспетчеров России М. Ларионов
|
|
|
|
