ПРОВЕДЕНИЕ ОТЧЁТНО-ВЫБОРНОГО СОБРАНИЯ (КОНФЕРЕНЦИИ)

Порядок проведения отчётно-выборного собрания (конференции) устанавливается Уставом профсоюза. Вопросы, не урегулированные уставом, разрешаются непосредственно участниками собрания (конференции).

Уставом профсоюза обычно устанавливается, сколько членов профсоюза (делегатов) должно присутствовать на собрании (конференции), чтобы оно было правомочным, и сколько присутствующих должно проголосовать за вопрос повестки, чтобы он был принят. Как правило, отчётно-выборное собрание членов профсоюза считается правомочным при участии в нем более половины членов профсоюзной организации или избранных делегатов конференции; решение собрания (конференции) считается принятым, если за него проголосовало больше половины присутствующих.

Теперь обратимся к тому, какие действия необходимо произвести непосредственно до и во время проведения собрания (конференции).

Непосредственно перед конференцией происходит регистрация делегатов, во время которой записываются (регистрируются) все прибывшие на конференцию. Регистрацию можно начать за полчаса - час до назначенного времени начала конференции (в зависимости от количества делегатов или членов собрания). "Регистрацию осуществляют люди, которые определяются руководящим органом профсоюза (представляется, что это не обязательно должны быть члены профсоюза). На регистрации в специальных регистрационных листах записываются фамилия, имя, отчество каждого прибывшего делегата, структурное подразделение, от которого он прибыл на конференцию, и контактные данные (адрес, телефон), прибывшие делегаты предоставляют при регистрации выписки из протоколов собраний их избрания делегатами (см. приложение). Также в отдельных регистрационных листах следует регистрировать других людей, прибывших на конференцию (не делегатов) - приглашённых, просто членов профсоюза.

Для проведения отчётно-выборной конференции прежде всего следует избрать:

председателя собрания (конференции), который будет непосредственно руководить собранием (конференцией); секретаря собрания, который организует протоколирование работы собрания (конференции);

- при проведении конференции нужно избрать мандатную комиссию. Количественный состав мандатной комиссии определяется конференцией. Она из своего состава избирает председателя мандатной комиссии, который будет руководить её работой. Эта комиссия осуществляет проверку полномочий делегатов. Полномочия делегатов на участие в конференции определяются протоколами,

которые были предоставлены при регистрации делегатов перед конференцией. Как правило, на конференции до проведения голосования заслушиваются доклады и выступления. Целесообразно, чтобы сразу после этих выступлений, но до того, как участники конференции начали голосование по каким-либо вопросам, состоялся доклад мандатной комиссии, которая сообщит, полномочия скольких делегатов подтверждены, является ли правомочной конференция при такой явке делегатов, т.е. есть ли кворум (на основании составленного протокола мандатной комиссии).

После этого участники конференции голосуют за принятие протокола мандатной комиссии.

Также избирается счётная комиссия, которая осуществляет подсчёт голосов проголосовавших на собрании (конференции). Количественный состав счетной комиссии определяется конференцией.

На каждом отчётно-выборном собрании (конференции) ведется протокол, где записывается:

- сколько членов профсоюза (делегатов) присутствует;

- кто избран председателем и секретарем, кто избран, в мандатную, в счётную комиссию (мандатная комиссия проверяет полномочия прибывших на конференцию делегатов и определяет, будет ли конференция при такой явке правомочной; счётная комиссия осуществляет подсчёт голосов проголосовавших по каждому вопросу повестки и доводит эти сведения до участников собрания или конференции, на основании этого подсчёта голосов делается вывод, какое решение по вопросу было принято); утверждение протокола мандатной комиссии;

- отчёт ранее избранного выборного органа (руководящего лица); + итоги голосования о признании его работы за отчётный период удовлетворительной или неудовлетворительной;

- предложения о выборах членов профсоюза в органы профсоюза или на профсоюзную должность;

- результаты голосования по каждому вопросу повестки.

Кандидатуры в состав органов профсоюза выдвигаются непосредственно на собрании (конференции) профсоюза (при проведении конференции предварительно их надо обсудить на собраниях по выборам делегатов). В состав профсоюзных органов могут быть выдвинуты кандидатуры как из присутствующих членов профсоюза (делегатов), так и из числа членов профсоюза, отсутствующих на собрании (конференции), не являющихся делегатами конференции. Они могут быть предложены любым членом профсоюза. При поступлении предложения о прекращении выдвижения кандидатур, председатель собрания ставит это предложение на решение собрания (конференции), которые открытым голосованием решают, прекратить или продолжит запись новых кандидатур.

Все выдвинутые кандидатуры обсуждаются, и после этого проводится голосование. Голосование может проводиться персонально по каждой кандидатуре в том порядке, в каком кандидатуры были внесены в списки. В случае, если предложено такое количество кандидатур, сколько человек требуется в коллегиальный орган, то целесообразнее голосовать сразу по списку предложенных кандидатур.

Избранными в состав профсоюзных органов (подтвердившими полномочия) и избранными на руководящие должности профсоюза считаются кандидаты, получившие более половины голосов участников собрания (делегатов конференции), если уставом не предусмотрено иное.

Количественный состав выборных органов и срок полномочий их членов устанавливается в порядке, установленном уставом профсоюза (например, профком в составе 5 человек может быть избран на три года - такие количество и срок могут быть предусмотрены непосредственно в уставе профсоюза, или устав может определять, что срок и количественный состав выборного органа профсоюза устанавливает общее собрание (конференция) - тогда собрание (конференция) определяет это самостоятельно, и срок и количество могут каждый раз меняться).

После разрешения всех вопросов, установленных повесткой, собрание закрывается председателем. Протокол подписывается председателем и секретарём собрания.

Все документы отчётно-выборных собраний (конференций) - ведомости регистрации, протокол собрания (конференции), протокол мандатной комиссии, текст отчёта выборного и др. органов - оформляются и передаются уполномоченному уставом профсоюза органу (руководящему лицу), например, председателю или секретарю профкома.

Далее