Вредная привычка
Работодатели продолжают выдавать зарплату в конвертах

НА ОДНОМ ПРИДПРИЯТИИ СРЕДНЯЯ ЗАРПЛАТА ПОЧТИ 16000 РУБЛЕЙ, НА ДРУГОМ С ТОЧНО ТАКОЙ ЖЕ СПЕЦИАЛИЗАЦИЕЙ — ЛИШЬ 1350 ТРЁБУЕТСЯ OТГАДАТЬ С ОДНОГО РАЗА ГДЕ РУКОВОДИТЕЛИ ВЫДАЮТ ДЕНЬГИ В КОНВЕРТАХ?

О том, что проблема «серых» заработков не теряет остроты, говорилось в публикации «Такая разная зарплата» (выпуск «Урал» за 12 мая с. г.) Заместитель начальника управлении Федеральной налоговой службы по Свердловской области Михаил Пархоменко дополняет:
— Такой способ расчета с наемными работниками используют до 40 процентов работодателей.
Как это аукается? Бюджеты теряют опять-таки до 40 процентов поступлений.
— За прошлый год в Свердловской области выплачено единого социального налога на 40 миллиардов рублей, — говорит начальник отдела налогообложения физических лиц регионального УФНС Сергей Семуха, что примерно миллиардов на десять меньше, чем могло быть...
Недобор по ЕСН сказывается на объемах аккумулируемых в Пенсионном фонде средств и, значит, на величине пенсий и пособий. К тому же от него зависит финансирование медицинского обслуживания населения. Местные же бюджеты недосчитываются круглых сумм от налога с доходов физических лиц.
Словом, сокрытие реальных заработков продолжается в солидных масштабах. И это несмотря на 10-процентное снижение в прошлом году ставок единого социального налога. Работодатели адекватно не отреагировали. Тревожная ситуация потребовала экстренных мер, и они последовали.
Прежде всего, под особый контроль проблему «конвертирования» взяла прокуратура. Режим повышенной активности ввела налоговая служба. Буквально при каждой налоговой инспекции сформированы спецкомиссии по выявлению недобросовестных налогоплательщиков из числа юридических лиц и частных предпринимателей.
Налоговики скрупулезно, по их словам, анализируют уровень зарплаты по отраслям, отдельным предприятиям, организациям и фирмам. Подозрение вызывают те, кто одаривает своих работников зарплатой меньше среднего по региону прожиточного минимума. В Свердловской области это 3118 рублей. За такую сумму местные жители — особенно в крупных городах — наниматься не будут. Но нанимаются, что и вызывает у налоговиков подозрение: а не платят ли им хозяева дополнительные рубли в пресловутых конвертах?
Увы, сомнения небеспочвенны. Как выяснилось, в Чкаловском районе Екатеринбурга немало предприятий торговли, где средний месячный доход на одного работника каких-то 80 рублей, а 800-рублевый заработок — настоящий рекорд. Но ведь сейчас официально утвержденный минимальный размер оплаты труда (МРОТ) составляет 1100 рублей. Комментарии тут излишни.
Пресс-служба УФНС РФ по Свердловской области сообщила и о таком факте. В начале прошлого года совместными усилиями налоговых органов и прокуратуры, представители которых входят в состав упомянутых спецкомиссий, проведено свыше 120 выездных проверок. И каждая вторая выявила «конвертную» выплату денег. В итоге доначислено налогов почти на 140 миллионов рублей. Масштабы неприятно удивляют.
Чаще всего, по свидетельству начальника отдела ЕСН областного управления ФНС Лидии Исаевой, зарплату в конвертах выдают там, где в обороте находятся наличные рубли. Речь прежде всего о торговой сфере. А еще «серые» зарплаты практикуются на предприятиях по обработке цветных металлов, в строительных организациях...
Кроме нелегального жалованья, работодатели наловчились уходить от выплаты ЕСН разными другими способами. Скажем, используя разрешенные законодательством льготы. Они, к примеру, установлены для некоммерческих организаций. Некоторые фирмы регистрируются именно в этом качестве, но на деле занимаются элементарной коммерцией, не платя ЕСН.
Еще одна уловка связана с использованием статуса общественных организаций инвалидов. По закону они имеют право на льготное налогообложение.
Их руководители, принимая работников якобы в свои ряды, направляют рабсилу в другие фирмы. Естественно, не бескорыстно для себя и в ущерб государству.
Немало организаций, где занижают свою налогооблагаемую базу. К примеру, зарплата начисляется по отдельным ведомостям и затем элементарно не отражается в бухгалтерском учете. Фактически это не что иное, как вариант «конвертирования». В ту же базу часто «забывают» включить затраты на командировки сотрудников.
Но командировочные расходы — мелочь в сравнении с так называемыми единовременными надбавками к заработной плате. Их ежемесячно начисляли своим подчиненным руководители одной из екатеринбургских фирм. Причем этот якобы довесок к зарплате в несколько раз превышает ее договорный размер. Однако выплаты по ЕСН отнюдь не возрастали.
За все эти и прочие «художества» предусмотрены в основном штрафы. Они в течение первых трех месяцев текущего года были наложены на 22 должностных лица, активно выплачивающих неучтенную зарплату. Два материала налоговики направили в правоохранительные органы для возбуждения уголовных дел.
Эксперты делают вывод: такими мерами лукавых работодателей не остановишь. Ситуация вряд ли изменится в лучшую сторону до тех пор, пока наемные работники соглашаются получать деньги помимо ведомостей. А они продолжают соглашаться, игнорируя напоминания о том, что таким образом уменьшают себе в будущем пенсионное обеспечение. Сиюминутная выгода оказывается весомее...

Владимир Кожевятов
"Российская газета" №101 от 16.05.2006 г.