АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ ПРОФСОЮЗЫ Г. ЕКАТЕРИНБУРГА

Степень консолидированности
Альтернативные профсоюзные организации появились в Свердловской области в 1990-х гг. Одним из первых был профсоюз <Единение>, который, кстати, сегодня уже не существует. Среди известных и представленных в других регионах - Независимый профсоюз горняков, профсоюз авиадиспетчеров и пр.
Самое известное альтернативное профсоюзное объединение - Уралпрофцентр - был создан 24 января 1993 года тридцатью пятью участниками учебного семинара, проведенного в Екатеринбурге американцами. По мнению одного из этих участников, <Это была попытка, используя возможности американского Института свободных профсоюзов, создать базу для развития независимого от работодателей профдвижения>. Эта работа велась активно, но движение не стало массовым. Нет данных по численности этих организаций, лидер Уралпрофцентра С.И. Беляев оценивает количество первичных организаций в несколько десятков, а членов свободных профсоюзов - примерно 8 тыс. чел.

Уралпрофцентр на сегодняшний день - единственный орган, объединяющий и координирующий деятельность альтернативных профсоюзных организаций в Екатеринбурге и Свердловской области. Большую роль в консолидации играет лидер Уралпрофцентра Беляев С.И., альтернативные профсоюзы часто даже называются <беляевскими>. В Уралпрофцентре создана среда, максимально располагающая к общению и солидарности:
1. Помещение Уралпрофцентра - большая квартира (или несколько
объединенных) в самом центре города. Места объективно много, но на деле не хватает - народ всегда толпится. Наличие места, куда можно прийти практически в любое время суток и увидеть <своих>, является важным фактором общения альтернативщиков. В Уралпрофцентр пускают не всех - на дверях глазок, строгим голосом интересуются, кто пришел, по чьему приглашению и пр. Но уж если пустили - встречают как родного.
2. Еженедельные собрания председателей по понедельникам. Народ приходит заранее, идут активные обсуждения на кухне (она же - курилка).
Обсуждается оперативная информация, планируются <акции>. Общение председателей из разных отраслей, предприятий разного масштаба весьма позитивно сказывается на эффективности профсоюзной деятельности.
Возникает феномен горизонтальной солидарности, интеграции по убеждению, целям деятельности. В традиционных же профсоюзах бюрократическая вертикаль подчас вымывает основы солидарности. Определенную <свободу> от предприятия у альтернативщиков отмечают даже оппоненты. Так, по словам одного из зав. отделом Федерации Профсоюзов Свердловской Области, <На предприятии профсоюз не может быть свободным и независимым.
Альтернативные профсоюзы подчас независимее нас. Почему? Они не на предприятии функционируют и их мало>.
3. Регулярно проводимые семинары - обучение профсоюзной работе. Также в Уралпрофцентре - большая библиотека методической литературы, в основном
- издания центра <Солидарность>.
Другим известным альтернативным профсоюзным объединением в Свердловской области можно было бы считать Федерацию свободных профсоюзов <Май>, но как выяснилось в ходе нашего исследования в 1999 г., <Май> профсоюзный - тот же Уралпрофцентр. По сути, деятельность профсоюза <Май> летом 1999 г. была <подрядом> для Уралпрофцентра, что не скрывается его лидером
Беляевым: <...мы стали ... их консультантами в вопросе - как завоевать массы. У нас были сходные интересы на определенном этапе>.
Среди организаций, входящих в Уралпрофцентр, мы никогда не встречали критикующих Беляева или даже не согласных с ним. Беляев - явный лидер, с ярко выраженными харизматическими чертами, целеустремленен. Единство в альтернативных профсоюзных рядах - одна из целей его деятельности.
Консолидация как сплочение групп для усиления борьбы за общие цели в полной мере относится к Уралпрофцентру и включенным в него организациям.

Основные направления деятельности
Деятельность альтернативных профсоюзов стратегически направлена на те же цели, что и традиционных, ФНПРовских - защита социально-экономических прав наемного работника от работодателя. Однако реализация этой цели в тактическом воплощении иная, о чем - ниже. Консультации по трудовому законодательству, отслеживание решений администрации составляют основу деятельности многих альтернативных профсоюзов. Председатель цехкома ФНПРовского профсоюза указала в интервью: <В цехе мы стараемся делать все, что нужно людям. Лидер свободного профсоюза мне сказал - ты что! Ты не должна этим заниматься! У тебя - зарплата и охрана труда>.
Другим направлением в деятельности альтернативных профсоюзов можно считать практику возмущения спокойствия на предприятии, в городе, поселке и пр. По словам одного информанта, они <предпринимают партизанские вылазки. У них массовости нет, отсюда - всякие пакости. Они действуют броско, обращая на себя внимание>. Сам лидер Уралпрофцентра называет это <опытами будоражения народа>. Делается это как на уровне предприятия, так и на уровне муниципального образования. В первом случае используются незапланированные выступления на собраниях, смелые заявления в СМИ и пр. Так, один из лидеров альтернативного профсоюза активно выступал по телевидению и радио, обвиняя руководство своего предприятия в нарушении трудовых прав работающих: <Вчера буквально по радио передали, что коллектив ... выражает недоверие начальнику. Это С.
сказал. Я туда звоню - в чем дело? Почему не проверяете информацию? Не было такого!> . Примеры использования <хулиганских>методов на уровне города - это многочисленные акции по захвату кабинетов руководителей, а также нашумевшая акция по <захвату> здания Федерации профсоюзов Свердловской области в августе 1999 г. и др.
Можно выделить несколько особенностей в деятельности альтернативных
профсоюзов:
1. Стремление к юридической грамотности и максимально полному официальному оформлению отношений с работодателем. Это касается регистрации профсоюзной организации, заключения колдоговора, активной судебной деятельности и пр. Большую помощь в этом оказывает правовая профсоюзная служба Уралпрофцентра, а также действующие совместно (расположены в том же помещении) общественное объединение <Сутяжник> и Академия по правам человека. Мы указываем на стремление, поскольку не всегда юридическое оформление документов бывает верным. Вообще, Уралпрофцентр и Беляева часто подводят мелочи и <недоработки>. Примеров много, начиная от оформления в 1999 г. результатов досрочных отчетно-выборных собраний, где для легитимности решения не хватало 3-5 чел. Последний пример - участие большой группы альтернативщиков в выборах в Екатеринбургскую городскую думу. Было зарегистрировано 7 кандидатов, но ни один в выборах не участвовал - все были сняты с регистрации, поскольку собранные подписи признаны недействительными.
2. Новации. Апелляции в суд, которые альтернативные профсоюзы используют часто, не являются укорененными в российской традиции, где суду никто не верит и обращаться туда решают в последнюю очередь. Несмотря на то, что есть примеры положительного решения в суде вопросов, инициированных альтернативными профсоюзными организациями, <бегать> в суд каждый раз - это непривычно для рядового работника. Также альтернативные профсоюзы активно используют агрессивные методы работы. Показательно, что лидер Уралпрофцентра, рассказывая о профсоюзных акциях, постоянно применял термин <технологии> - <они признали технологию нашей деятельности>, <быстро схватили технологии, которые мы предложили>, <мы действовали по технологии их Устава> и пр. Такой акцент на конструирование деятельности организации характерен для Уралпрофцентра.
3. Особенность формирования первичек. Подлинная солидарность и ее пропаганда в своей деятельности. Все альтернативщики между собой дружат.
Начинается альтернативный профсоюз всегда с инициатора, который, как правило, <заражается> идеей в Уралпрофцентре. В альтернативную профсоюзную организацию не принимают руководителей - <...генеральный директор, как он вместе со мной может быть членом профсоюза, если он всеми деньгами распоряжается. Ну, когда человек от него зависит...>.
4. Численность и структура первичек. Но энтузиазма хватает, как правило, только на свое подразделение - цех, отдел и пр. Чаще всего возникают и функционируют первичные альтернативные профсоюзные организации в тех подразделениях, где работает лидер или его друг (друзья). Все держится на личных, дружеских связях, на обмене ресурсами. Отсюда - малочисленность альтернативных профсоюзных организаций: <Во всех депо нас около 100 чел. . Люди в кулуарах поддерживают, а когда до собрания доходит, они ... потому что боятся давления администрации>.
Альтернативный профсоюз - в какой-то мере экзотическая организация, вступить в нее - необычный, в своем роде смелый шаг. В то же время в силу своей направленности на результат, ограничения направлений деятельности в альтернативных профсоюзных организациях нет массовости, эмоциональной поддержки. Добиваясь цели, лидеры альтернативных профсоюзов заботятся не о людях, а об их статусных позициях.
5. В альтернативных профсоюзах, как мы уже отмечали, практическим принципом является непринятие в члены организации руководителей. Даже ИТР как правило не входят в такие профсоюзы. Неоднородность групп рабочих и специалистов, различия в их стратегиях, их видении профессиональных и житейских перспектив существенно влияет на деятельность старых - традиционных - профсоюзов, в которых могут состоять все категории работников. Эти группы <по-своему проявляют и свою рациональность, и свою сплоченность, имеют разные стратегии успеха и возможности контроля над собственным трудом. Одним из ключевых дифференцирующих признаков служит уровень квалификации, ее универсальность или специфичность, уровень и характер образования> .
Внутри таких групп и между ними происходит интеграция. Сначала и по преимуществу интеграция происходит внутри квалификационных групп, поэтому больший ее потенциал - в альтернативных профсоюзах. Лидеры альтернативного профсоюза - из рабочих, традиционного - из специалистов.
Представляется, что одним из перспективных направлений развития альтернативного профсоюзного движения могло бы стать отстаивание узкогрупповых (в данном случае - групп по квалификации, статусу, возможно - профессиональной специализации и пр.) интересов. Традиционные профсоюзы, обладая мощной организационной структурой, устоявшейся практикой массового членства, такой перспективы не имеют. А стало быть - у альтернативщиков есть ниша. Воспользуются ли они ею?
6. Лидеры. Особенность альтернативных профсоюзов также заключается в роли лидера. Здесь роль лидера несравнимо важнее, чем в традиционных, где институциональный контекст, повседневная практика не <лепят> индивидуала, а штампуют председателей профкомов. В альтернативных профсоюзах лидеры разные, но преобладающий тип - неудовлетворенные рабочие или представители низшего звена в служебной иерархии по сравнению с преобладающим в традиционных профсоюзах типом лидера как успевающего специалиста. Среди лидеров-альтернативщиков - много уволенных. Затем они подают иски в суд о восстановлении, часто добиваются этого, но факт показателен - администрация ищет любой повод, чтобы уволить бузотеров. К лидерам альтернативных профсоюзов явно другое отношение как к персоналу - спасает высокая квалификация, если ее нет - следуют претензии по труду.
Достижения и ошибки
Выделим среди всех одно главное достижение и одну же главную ошибку, совершенную альтернативными профсоюзами.
Таким достижением можно считать собственно формирование альтернативы традиционным, ФНПР-овским, профсоюзам. В региональном профсоюзном дискурсе очевиден акцент на многообразии профсоюзов. То, что профсоюзы бывают разными, отмечают информанты с обеих сторон - и традиционщики, и альтернативщики. И те, и другие - с нескрываемым негативным подтекстом.
Сам факт существования альтернативных профсоюзов влияет на деятельность ФНПР-овских организаций - это обретает и конкретные формы. Так, в сентябре 1999 г. было принято специальное постановление Президиума Совета ФПСО об укреплении уставной дисциплины, проведении разъяснительной работы среди членов профсоюза и пр.
Существование альтернативных профсоюзов как противовеса традиционным - укоренившийся факт общественного сознания и практики. Но это - и результат деятельности многочисленных альтернативных профсоюзных организаций. Причем, не просто деятельности, а также активного информирования общественности о последней. Поэтому мы склонны рассматривать это как социальный факт, а значит - это можно рассматривать и как достижение. И если представители альтернативных профсоюзов откровенно не называют это как приоритетное направление деятельности, то латентно такое утверждение встречается в интервью.
Существенной ошибкой в деятельности альтернативных профсоюзов в Свердловской области, а точнее - ошибкой в деятельности Уралпрофцентра, можно считать акции, в результате которых фиксируется прочно присвоенный им статус хулиганов, бузотеров, экстремистов и политически пристрастных людей. Процесс приписывания указанных характеристик активизировался во время предвыборной кампании губернатора области весной-осенью 1999 г., когда на территории области активно действовало движение <Май>. Теперь все альтернативные профсоюзы одним <Маем> мазаны, и уже не докажешь даже при желании, что ты к <Маю> не причастен.
Ярлык этого движения еще долго будет мешать конструктивному восприятию образа альтернативного профсоюза, что явно затруднит создание новых первичных организаций и эффективную деятельность уже существующих. В дальнейшем пути Уралпрофцентра и движения за социальные гарантии трудящихся <Май> разошлись.
Уралпрофцентр и входящие в него профсоюзные организации безусловно имеют определенную перспективу развития. Динамика численности в альтернативных профсоюзах в целом положительная. Думается, что определенные проблемы может создать новая экономическая ситуация - долгов по зарплате почти нет, а именно выбивание зарплаты у работодателя (через суды, путем забастовки и пр.) всегда было эффектно в деятельности альтернативных профсоюзных организаций.
Несмотря на положительную динамику развития, членства база альтернативных профсоюзов Екатеринбурга несравнима с традиционными.
Альтернативщики в связи с этим пытались внедриться в состав традиционных профсоюзов. Летом 1999 г. ими были инициировали отчеты-выборы в традиционных профсоюзах, в ходе которых они пытались закрепить на выборных должностях <своих> людей (такие акции, в частности, прошли в городах Кушва (Гороблагодатское рудоуправление - Горно-металлургический профсоюз), Асбест (Кирпичный завод, Профсоюз работников строительства и промстройматериалов), Туринск (Спичечная фабрика, Профсоюз работников лесных отраслей), Сухой Лог (ОАО <Сухоложасбоцемент>, Профсоюз работников строительства и стройматериалов). Номинально на внеочередных отчетно-выборных конференциях в состав профкомов и председателями комитетов были выбраны члены традиционного профсоюза, а фактически - <беляевские люди>. Ни одна из попыток, правда, успехом не увенчалась, поскольку во время конференции были нарушены некоторые уставные требования (представительство от цеховых организаций, сроки объявления конференции). Были даже случаи, что не входившие в данный профсоюз были избраны председателями профкомов. В дальнейшем на этих предприятиях повторно проведены отчетно-выборные собрания, на которых присутствовали члены ФПСО. Как правило, в профком на второй попытке не были избраны члены <досрочного> профкома.

http://www.cssp.ru/index.php?com=page&page_id=22