ПРИНУДИТЕЛЬНЫЙ ТРУД ВОЗВРАЩАЕТСЯ

Принудительный труд - выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия).
Ст. 4 Трудового кодекса РФ

Всем жителям города Екатеринбурга, оплата коммунальных услуг которых превышает 22% дохода (для одиноко проживающих пенсионеров и инвалидов - 12% дохода) полагается субсидия на оплату коммунальных услуг.
В соответствии с п. 1.10.3. Постановления главы города Екатеринбурга от 21 июня 1999 г. N 583 «О внесении изменений и дополнений в положение «О порядке представления гражданам компенсации (субсидии) на оплату жилья и коммунальных услуг в г. Екатеринбурге» субсидии не предоставляются: трудоспособным гражданам: не работающим и не вставшим на учет в территориальном центре занятости (за исключением лица, ухаживающего за ребенком до 7 лет или ребенком – инвалидом до 18 лет).
Таким образом, каждый гражданин должен или трудиться или искать работу через службы занятости. А в качестве наказания предусмотрен отказ в представлении субсидии на оплату коммунальных услуг.
В соответствии с ч. 2 ст. 37 Конституции РФ, ст. 4 Конвенции о защите прав человека и основных свобод принудительный труд запрещен. Согласно ст. 55 Конституции ограничивать конституционные права возможно только на уровне Федерального закона и только в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В данном случае же постановление главы города посягает на права человека, гарантированные Конституцией РФ.
При этом есть огромное число людей, которые не могут ни работать, ни стоять на учет в службе занятости: это и студенты дневной формы обучения и монахи, состоящие на содержании монастырей и не получающие плату за свой труд. Все они оказываются лишены права на получение субсидий.
Но у медали есть и обратная сторона. В соответствии со ст. 15.4 ФЗ «Об основах жилищной политики» порядок и условия представления субсидий на территории области вправе устанавливать только органы государственной власти областного уровня. При этом постановление Правительства Свердловской области от 26 апреля 1996 г. N 354-п «Об утверждении положения "О порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг" не содержит запрета представлять субсидии неработающим гражданам.
По всей видимости, только суд может разрешить эту коллизию и возвратить каждому жителю г. Екатеринбурга право работать или не работать по своему усмотрению без всякого ущемления в правах