ЭКОНОМИСТ ДЛЯ ПРОФСОЮЗА
Негосударственное образовательное учреждение «Центр профсоюзного обучения» направило в наш адрес предложение о привлечении к своей работе экономиста. Предлагаем Вашему вниманию письмо директора Центра. Хотелось бы отметить, что воспользоваться услугами профессионала-экономиста под силу лишь мощной, сильной и многочисленной профсоюзной организации, которая смогла бы не только внимать его советам, но и претворять в жизнь при проведении коллективных переговоров с работодателем.
Уважаемые коллеги!
С 1 октября 2003 года Центр социально-трудовых прав (Москва) при поддержке Фонда Форда (Москва) приступил к реализации проекта «Экономическая экспертиза для работников».
Реализацию проекта будет проходить на всей территории России. В рамках Уральского и Приволжского округов проект будет осуществлять негосударственное образовательное учреждение «Центр профсоюзного обучения», как один из юридических центров, оказывающих безвозмездную правовую помощь профсоюзам и членам профсоюзных организаций, любым гражданам по трудовым и социально -экономическим вопросам.
Актуальность данного проекта обусловлена реформами, проводимыми
или планируемыми к воплощению в жизнь в ближайшем будущем
правительством России.. Речь идет о следующих реформах: _
а). Реформа банковского сектора, от эффективности и результатов которой зависит жизнеспособность пенсионной реформы, по которой часть пенсии каждого человека будет находиться в доверительном управлении либо государства, либо иного кредитного учреждения;
б). Реформа жилищно-коммунального сектора, проведение которой затянулось на многие годы, в результате чего стоимость коммунальных услуг неумолимо растет;
в).Реформа железнодорожного транспорта, которая грозит сокращением 500 тысяч работников, от результата которой будет зависеть количество работников, вынужденных искать работу не только в «официальном» секторе экономики, но и не в «официальном».
Сейчас сложно предположить, как грядущие изменения скажутся на уровне жизни работников, повысят ли они этот уровень или приведут к еще большему обнищанию. Может быть, при высоком уровне заработной платы, реально отражающей потребности населения, негативные последствия всех реформ не были бы столь ощутимы.
Государство предлагает решать проблему с низким уровнем заработной платы в рамках договорного процесса между работниками и работодателями через коллективные договоры, отраслевые и иные соглашения.
Но какой работодатель будет создавать для работников адекватные стоимости жизни стандарты оплаты труда, опустошая тем самым собственный кошелек? И с кого брать пример работодателю? С государства, которое вот уже более 10 лет при установлении размера ориентируется на минимальный размер оплаты труда, который даже отдаленно не отвечает ни стоимости потребительской корзины, ни СТОИМОСТИ Коммунальных услуг, не говоря уже об аренде жилья (средняя стоимость которой составляет 4 тысячи рублей)?
Ключевым моментом здесь является не столько способность профсоюзных организаций проводить акции протеста против отказа работодателя повысить заработную плату работникам, сколько умение анализировать экономические реалии и предлагать собственные решения, как и из каких источников можно повысить работникам заработную плату. С этой стороны работники и профсоюзы оказались практически беспомощными из-за отсутствия необходимых знаний, навыков, опыта и ограниченности ресурсов.
Конечно, у профсоюзов есть право на получение от работодателя информации, являющейся предметом коллективных переговоров. Но вот что делать с полученными бухгалтерскими и финансовыми документами? Какую пользу и выгоду из них может извлечь профсоюз, ведущий переговоры с работодателем по повышению заработной платы?
На наш взгляд, реальную и эффективную помощь профсоюзным opганизациям и работникам, выступающим за соответствие размера оплаты труда стоимости жизни, могут оказать экономисты.
Действительно сегодня существуют экономические аналитические
центры, которые, как правило, следуют идеологическим подходам к
реформам. Они не рассматривают вопросы социальной политики с точки
зрения работников и населения в целом. Профсоюзам же необходимы
экономисты, анализирующие экономическую политику, проводимую как
в регионе, так и конкретным работодателем, с точки зрения потребностей
и прав работников.
Проект «Экономическая экспертиза для работников» направлен на достижение результата, при котором работники получат реальную возможность предлагать свою собственную политику, а не только противостоять тому, что предлагается другими.
Реализация проекта в Уральском и Приволжском округах предполагает привлечение экономиста, который вместе с юристами по трудовому праву, будет консультировать работников и профсоюзы и готовить экономический анализ по следующие направлениям.
1. реформы, проводимые на федеральном, отраслевом и региональном уровнях;
2. региональные бюджеты и их выполнение;
3. промышленные перспективы в процессе подготовки к заключению отраслевых тарифных соглашений
4. финансовая ситуация на предприятии при подготовке к коллективным переговорам
5. заработная плата
6. социальное страхование и пенсионное обеспечение
В рамках проекта планируется проведение обучающих семинаров и круглых столов для профсоюзных активистов, представителей общественных организаций по следующим вопросам:
1. обоснование необходимости повышения зарплаты в бюджетном секторе
2. обоснование необходимости повышения зарплаты на основе анализа финансовой ситуации на частных предприятиях;
3. обоснование необходимости включения вопросов, связанных с безопасностью труда, в коллективные договоры;
4. подсчет потерь, которые несет экономика в связи с несчастными случаями на производстве, невыплатой зарплат и т.д.
Информация о дате каждого мероприятия в рамках проекта будет поступать дополнительно.
Таким образом, основная цель данного проекта заключается в оказании помощи профсоюзным организациям в экономическом обосновании необходимости увеличения размера оплаты труда на предприятии. Экономический анализ бухгалтерских и финансовых документов предприятия, которые профсоюз вправе получить в ходе переговоров, будет проводить экономист. Он же будет формулировать доводы представителей работников по повышению заработной платы, ссылаясь на имеющиеся v него документы предприятия.
Мы надеемся, что Вами будут направлены в адрес Центра профсоюзного обучения предложения:
-о том, какие проблема на вашем предприятии должен помочь решить экономист,
-какие вопросы, связанные с повышением заработной платы, остались неразрешенными в процессе переговоров с работодателем,
- что, на Ваш взгляд, помешало отстоять свою точку зрения перед работодателем о необходимости повышения заработной платы работникам
Уже сегодня Вы можете направить на наш электронный или почтовый адрес вопросы, которые интересуют Вас в сфере повышения заработной платы. Наш экономист, который приступит к работе с 1 января 2004 года, начнет свою работу с изучения Ваших проблем.
Наш e-mail: werbas@etel.ru. Наш почтовый адрес: 620085, г. Екатеринбург, 8-марта 307, офис 303 (походная № 2),
С уважением, директор Центра Светлана Мухамбетова
|