г. СЕВЕРОУРАЛЬСК
ул. Ватутина 5, комн. 133, тел. 8 (34310) 2-34-72
Ленинский районный суд г. Екатеринбурга
620142, г . Екатеринбург, ул. Щорса, 68
Заявитель: Свердловская региональная организация
Независимого профсоюза горняков
Североуральск, ул. Ватутина, 5-133
Государственный орган:
Управление Федеральной налоговой службы
по Свердловской области
620075, г . Екатеринбург, ул. Пушкина, 11
Заявление о признании незаконными действий государственного органа
20 июня 2006 г . Управление Федеральной налоговой службы по Свердловской области внесло в единый государственный реестр юридических лиц запись о принятии решения о ликвидации юридического лица - Свердловской региональной организации Независимого профсоюза горняков России за государственным регистрационным номером 2069600019212, о чем выдало свидетельство.
21 июня 2006 г . Управление Федеральной налоговой службы по Свердловской области внесло в единый государственный реестр юридических лиц запись о формировании ликвидационной комиссии юридического лица, назначении ликвидатора Свердловской региональной организации Независимого профсоюза горняков России за номером 2069600019234 и выдало об этом свидетельство.
С указанными действиями государственного органа не согласны, считаем их незаконными по следующим основаниям.
Свердловская региональная организация Независимого профсоюза горняков России - самостоятельная организация, зарегистрированная как юридическое лицо, 11.11.91 года Управлением Юстиции Свердловской области, за №. 363 серия П-СИ, свидетельство № 2357 от 23.04.1998 года.
В соответствии со ст. 10 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» ликвидация профсоюза или первичной профсоюзной организации как юридического лица производится в соответствии с федеральным законом».
Согласно части 2 статьи 61 Гражданского кодекса РФ «Юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами».
В соответствии с частью 2 ст. 62 Гражданского Кодекса РФ «Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с настоящим Кодексом, другими законами».
Согласно статье 26 ФЗ «Об общественных объединениях» «Ликвидация общественного объединения осуществляется по решению съезда (конференции) или общего собрания в соответствии с уставом данного общественного объединения либо по решению суда».
Согласно с татье 20 ФЗ «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ» «учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны в трехдневный срок в письменной форме уведомить об этом регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица с приложением решения о ликвидации юридического лица».
Этой же нормой предусмотрено, что «учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, уведомляют регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса».
В соответствии с Уставом ликвидируемой организации «Деятельность НПГ может быть прекращена только на основании решения собрания (конференции)».
Решения о ликвидации, решения о формировании ликвидационной комиссии собрание (конференция) Свердловской региональной организацией Независимого профсоюза горняков России не принималось, ликвидатор не назначался, промежуточный ликвидационный баланс не составлялся, в Управление Федеральной налоговой службы по Свердловской области уведомление от уполномоченного органа организации с установленным законом пакетом документов не передавалось.
В соответствии со ст. 5 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» «Профсоюзы независимы в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, им не подотчетны и не подконтрольны.
2. Запрещается вмешательство органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц в деятельность профсоюзов, которое может повлечь за собой ограничение прав профсоюзов или воспрепятствовать законному осуществлению их уставной деятельности».
Таким образом, действия Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области в части внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о принятии решения о ликвидации юридического лица, о формировании ликвидационной комиссии, назначении ликвидатора Свердловской региональной организации Независимого профсоюза горняков России незаконны, нарушают права организации, гарантированные ст. 11 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 30 Конституции Российской Федерации, ст. 3 ФЗ «Об общественных объединениях», ст. 3, 5 ФЗ О ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗАХ, ИХ ПРАВАХ И ГАРАНТИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ».
На основании изложенного, руководствуясь гл. 25 ГПК РФ,
Просим:
Признать незаконными действия Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области в части внесения 20 июня 2006 г в единый государственный реестр юридических лиц записи о принятии решения о ликвидации юридического лица - Свердловской региональной организации Независимого профсоюза горняков России за государственным регистрационным номером 2069600019212 и выдачи об этом свидетельства.
Обязать Управление Федеральной налоговой службы по Свердловской исключить из единого государственного реестра юридических лиц запись о принятии решения о ликвидации юридического лица - Свердловской региональной организации Независимого профсоюза горняков России за государственным регистрационным номером 2069600019212 и отозвать свидетельство о внесении записи.
Признать незаконными действия Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области в части внесения 21 июня 2006 г в единый государственный реестр юридических лиц записи о формировании ликвидационной комиссии юридического лица, назначении ликвидатора Свердловской региональной организации Независимого профсоюза горняков России за номером 2069600019234 и выдаче об этом свидетельства.
Обязать Управление Федеральной налоговой службы по Свердловской исключить из единого государственного реестра юридических лиц запись о формировании ликвидационной комиссии юридического лица, назначении ликвидатора Свердловской региональной организации Независимого профсоюза горняков России за номером 2069600019234 и отозвать свидетельство о внесении записи.
Вынести в отношении Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области частное определение о недопустимости нарушения закона.
Приложение:
квитанция об оплате государственной пошлины.
заявление об обеспечении иска (2 экз.)
копия заявления.
копия свидетельства Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области о внесении в единый государственный реестр юридических лиц записи о принятии решения о ликвидации юридического лица - Свердловской региональной организации Независимого профсоюза горняков России.
копия свидетельства Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области о внесении в единый государственный реестр юридических лиц записи о формировании ликвидационной комиссии юридического лица, назначении ликвидатора Свердловской региональной организации Независимого профсоюза горняков России.
копия свидетельства о регистрации Свердловской региональной организации Независимого профсоюза горняков России (2 экз.).
копия выписки из протокола Свердловской региональной организации Независимого профсоюза горняков России об избрании председателем Брыкушину М.В. (2 экз.).
Председатель М.В. Брыкушина
« 26 » июня 2006 г .