- Судья
Маслова С.А. дело № 33-4988/2009
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по
гражданским делам Свердловского
областного суда в составе:
председательствующего
Ковалевой Т.И.,
судей Суханкина А.Н.
и Тушнолобовой Л.А.
рассмотрела в открытом
судебном заседании 19 мая 2009 года
гражданское дело по иску первичной
профсоюзной организации эксплуатационного
моторвагонного депо Свердловск Российского профессионального союза
локомотивных бригад железнодорожников к начальнику Эксплуатационного
моторвагонного депо Свердловск структурного подразделения Дорожной
дирекции по обслуживанию пассажиров
в пригородном сообщении Свердловской
железной дороги филиала ОАО «Российские железные
дороги» Кузнецову Сергею Николаевичу, к ОАО "Российские
железные дороги" в лице филиала
Свердловская железная дорога о признании действий по отказу в
применении п. 3.6.2
Коллективного договора Свердловской
железной дороги - филиала ОАО "Российские
железные дороги" на 2008 - 2010 годы
незаконными и дискриминационными; по иску Муллера
Андрея Петровича к ОАО "Российские железные дороги" в лице филиала
Свердловская железная дорога о компенсации морального вреда; по иску
Сальникова Матвея Владимировича
к ОАО "Российские железные дороги"
в лице филиала Свердловская железная дорога о взыскании заработной
платы,
расходов, компенсации морального вреда
по кассационной жалобе ОАО «РЖД» на
решение Железнодорожного районного суда г.Екатеринбурга Свердловской
области от 29 января 2009 года, которым исковые требования
удовлетворены
частично.
Заслушав доклад судьи
Ковалевой Т.И., пояснения представителей
ОАО «РЖД» Ковальчук И.Н. и Складчикова
С.А., поддержавших доводы кассационной
жалобы и просивших об отмене решения,
возражения Сальникова М.В., Муллера
А.П., их представителя Ермиловой Н.П.,
судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Муллер А.П. и Сальников
М.В. от имени Первичной профсоюзной
организации эксплуатационного
моторвагонного депо Свердловск
Российского профессионального союза
локомотивных бригад железнодорожников
(РПЛБЖ) обратились в суд с иском к
начальнику Эксплуатационного
моторвагонного депо Свердловск
структурного подразделения Дорожной
дирекции по обслуживанию пассажиров в
пригородном сообщении Свердловской
железной дороги филиала ОАО «Российские
железные дороги» Кузнецову С.Н., к ОАО
"Российские железные дороги" в
лице филиала Свердловская железная
дорога о признании действий по отказу
в-применении п. 3.6.2 Коллективного договора
Свердловской железной дороги - филиала
ОАО "Российские железные дороги"
на 2008 - 2010 годы незаконными и
дискриминационными, полагая, что
работодатель незаконно отказывает
членам их организации, не освобожденным
от основной работы, в предоставлении
времени для участия в работе профсоюзных
конференциях, собраний, заседаний
комитета, их президиума с сохранением
за ними за это время средней заработной
платы и возмещении командировочных
расходов (проезд, проживание, суточные).
Сальников М.В. обратился
в суд с иском к ОАО "Российские железные
дороги" в лице филиала Свердловская
железная дорога о взыскании средней
заработной
платы
за период с 24 по 28 мая 2008 в размере 3
726,92 руб., расходов, связанных с участием
в конференции, в размере 500 руб. и
компенсации морального вреда в сумме
5000 руб., указал, что работает в
Эксплуатационном моторвагонном депо
Свердловск структурного подразделения
Дорожной дирекции по обслуживанию
пассажиров в пригородном сообщении
Свердловской железной дороги филиала
ОАО «Российские железные дороги» в
должности машиниста и является
председателем Первичной профсоюзной
организации эксплуатационного
моторвагонного депо Свердловск
Российского профессионального союза
локомотивных бригад железнодорожников
(РПЛБЖ). Работодателем незаконно было
отказано в сохранении ему среднего
заработка на период его участия в
конференции РПЛБЖ с 24 по 28 мая 2008 года,
и возмещении расходов по пребыванию в
г.Москве из расчета 100 руб. за каждый
день нахождения в служебной командировке.
Незаконными действиями ему причинен
моральный вред.
Муллер А.П. обратился
в суд с иском к ОАО "Российские железные
дороги"
в лице филиала Свердловская
железная дорога о компенсации морального
вреда в
сумме 10 000 руб., указав, что он
работает в должности машиниста и
является
заместителем председателя Первичной профсоюзной организации
эксплуатационного моторвагонного депо Свердловск Российского
профессионального союза локомотивных
бригад железнодорожников. 15-16 октября
2008 в г.Москва должно было состояться
заседание Пленума Центрального комитета
РПЛБЖ, на котором он должен был
присутствовать, однако, однако ему было
отказано в предоставлении права участия
в работе Пленума с сохранением заработной
платы и возмещением расходов. Ему также
причинен моральный вред.
Ответчики начальник
Эксплуатационного моторвагонного депо
Свердловск структурного подразделения
Дорожной дирекции по обслуживанию
пассажиров в пригородном сообщении
Свердловской железной дороги филиала
ОАО «Российские железные дороги»
Кузнецов С.Н. и представитель ответчика
ОАО "Российские железные дороги"
в лице филиала «Свердловская железная
дорога» Сурмий О.И. исковые требования
не признали, пояснили, что Сальникову
М.В. в мае 2008 на основании его заявления
был предоставлен отпуск без сохранения
заработной платы для участия в конференции
профсоюзной организации, членом которой
он является. Муллер А.П. обращался с
заявлением о предоставлении ему
оплачиваемого отпуска для участия в
работе конференции профсоюзной
организации, в чем ему было отказано с
разъяснением права обращения с заявлением
о предоставлении отпуска без сохранения
заработной платы на указанный период,
однако с таким заявлением он не обращался.
Полагали, что п.3.6.2 Коллективный договор
Свердловской железной дороги - филиала
ОАО "Российские железные дороги"
на 2008 - 2010 годы не применим к истцам,
поскольку данные положения распространяются
только на членов другого профсоюзного
органа - Роспрофжела, членами которого
истцы не являются. Указывали на пропуск
срока для обращения в суд с иском.
Суд постановил решение,
которым в удовлетворении исковых
требований первичной профсоюзной
организации эксплуатационного
моторвагонного депо Свердловск
Российского профессионального союза
локомотивных бригад железнодорожников
к начальнику Эксплуатационного
моторвагонного депо Свердловск
структурного подразделения Дорожной
дирекции по обслуживанию пассажиров в
пригородном сообщении Свердловской
железной дороги филиала ОАО «Российские
железные дороги» Кузнецову Сергею
Николаевичу о признании действий по
отказу в применении п. 3.6.2 Коллективного
договора Свердловской железной дороги
- филиала ОАО "Российские железные
дороги" на 2008 - 2010 годы незаконными и
дискриминационными отказал. Исковые
требования первичной профсоюзной организации эксплуатационного
моторвагонного депо Свердловск
Российского профессионального союза
локомотивных бригад железнодорожников
к ОАО "Российские железные дороги" в лице филиала Свердловская железная
дорога о признании действий по отказу
в применении п.3.6.2. Коллективного договора Свердловской железной
дороги - филиала ОАО «Российские железные дороги" на 2008 -
2010 годы незаконными и дискриминационными
удовлетворены, признан незаконным и
дискриминационным отказ ОАО "Российские
железные дороги" в лице филиала
Свердловская железная дорога в применении п. 3.6.2
Коллективного договора Свердловской
железной дороги - филиала ОАО "Российские
железные дороги" на 2008 - 2010 годы к
работникам ОАО "Российские железные
дороги" в лице филиала Свердловская
железная дорога - членам первичной профсоюзной организации
Эксплуатационного моторвагонного
депо Свердловск Российского
профессионального
союза локомотивных бригад железнодорожников; взыскано с ОАО "Российские
железные дороги" в лице филиала Свердловская железная догога в пользу
первичной профсоюзной организации эксплуатационного моторвагонного депо
Свердловск Российского профессионального союза локомотивных бригад
железнодорожников в возмещение расходов на представителя 3 000 руб., в
пользу Муллера Андрея Петровича в счет компенсации морального вреда 10
000 руб., в пользу Сальникова Матвея Владимировича
- заработная плата в размере 3 726 руб.
92 коп., в возмещение расходов
- 500 руб., в счет компенсации морального
вреда - 5 000 руб., всего 137 26
руб. 92 коп.; в доход
государства государственная пошлина
в размере 669 руб. 08 коп.
В кассационной жалобе
представитель ОАО «РЖД» просит отменить
решение суда, ссылаясь на неправильное
применение норм материального права.
Проверив материалы
дела в пределах доводов, изложенных в
кассационной жалобе, судебная коллегия
не находит оснований для отмены решения
суда.
Из материалов дела
видно, что Муллер А.П. и Сальников М.В.
состоят в трудовых отношениях с ОАО
"Российские железные дороги в лице
филиала Свердловская железная дорога»,
работая в структурном подразделении
эксплуатационном моторвагонном депо
Свердловск Дорожной дирекции по
обслуживанию пассажиров в пригородном
сообщении в должности машинистов
электропоездов.
На них распространяется
действие Коллективного договора
Свердловской железной дороги - филиала
ОАО "Российские железные дороги"
на 2008 - 2010 г.г., как на работников согласно
ч.З ст. 43 Трудового кодекса Российской
Федерации, в соответствие с которой
действие коллективного договора
распространяется на всех работников
организации, индивидуального
предпринимателя, а действие коллективного
договора, заключенного в филиале,
представительстве или ином обособленном
структурном подразделении организации,
- на всех работников соответствующего
подразделения.
В соответствии с ч.З
ст. 374 Трудового кодекса Российской
Федерации, согласно которой члены
выборных коллегиальных органов
профсоюзных организаций, не освобожденные
от основной работы, освобождаются от
нее для участия в качестве делегатов в
работе созываемых профессиональными
союзами съездов, конференций, для участия
в работе выборных коллегиальных органов
профессиональных союзов, а в случаях,
когда это предусмотрено коллективным
договором, - также на время краткосрочной
профсоюзной учебы. Условия освобождения
от работы и порядок оплаты времени
участия в указанных мероприятиях
определяются коллективным договором,
соглашением.
Коллективным договором
Свердловской железной дороги - филиала
ОАО «Российские железные дороги" на
2008 - 2010 годы, п. 3.6.2, предусмотрено с учетом
производственных условий направлять
для участия в работе профсоюзных съездов,
конференций, собраний, заседаний
комитетов профсоюза их президиумов,
профкомов членов выборных органов
Роспрофжела, не освобожденных от основной
работы, уполномоченных профсоюза по
охране труда, сохранять за ними на это
время среднюю заработную плату и
возмещать командировочные расходы
(проезд, проживание, суточные).
В ст. 2 Трудового кодекса
Российской Федерации закреплены принципы
регулирования трудовых отношений. Одним
из них является обеспечение права
работников и работодателей на объединение
для защиты своих прав и интересов,
включая право работников создавать
профессиональные союзы и вступать в
них.
В силу п.1 ст. 2 Федерального
Закона № 10-ФЗ от 12 января 1996 года «О
профессиональных союзах, их правах и
гарантиях деятельности» все профсоюзы
пользуются равными правами.
Таким образом, указание
в Коллективном договоре на применение
п.3.6.2. только к членам выборных органов
Роспрофжела и неприменение к другим
работникам, состоящим в иных профсоюзных
организациях, является условием,
снижающим уровень прав и гарантий
работников ОАО "Российские железные
дороги", установленных трудовым
законодательством. Поэтому суд пришел
к выводу, что в силу ч.2 ст. 9 Трудового
кодекса Российской Федерации такие
условия не подлежат применению.
Отсутствие дополнительного
соглашения к коллективному договору
между иными профсоюзными организациями
и работодателем не ограничивает его
действия в отношении работников
предприятия, являющихся членами таких
общественных организаций в силу
приведенных положений закона.
Согласно ч.З ст. 11
Трудового кодекса Российской Федерации
все работодатели (физические лица и
юридические лица, независимо от их
организационно-правовых форм и форм
собственности) в трудовых отношениях
и иных непосредственно связанных с ними
отношениях с работниками обязаны
руководствоваться положениями трудового
законодательства и иных актов, содержащих
нормы трудового права.
29 апреля 2003 года в
установленном законом порядке
зарегистрирована общественная организация
- общероссийский профсоюз Российский
профессиональный союз локомотивных
бригад железнодорожников, который
строится по производственно-территориальному
принципу, в соответствие с которым в
Эксплуатационном моторвагонном депо
Свердловск структурного подразделения
Дорожной дирекции по обслуживанию
пассажиров в пригородном сообщении
Свердловской железной дороги филиала
ОАО «Российские железные дороги» на
собрании 15-16 мая 2008 года создана первичная
профсоюзная организация. Об этом
работодатель был уведомлен, учредительные
документы организации ему представлены.
Данное обстоятельство ответчиками не
оспаривалось.
Протоколом № 1
Профсоюзного собрания РПЛБЖ
эксплуатационного
моторвагонного
депо Свердловск от 15-16 мая 2008 подтвержден
факт избрания
Сальникова М.В.
председателем первичной профсоюзной
организации
эксплуатационного моторвагонного депо Свердловск Российского
профессионального
союза локомотивных бригад железнодорожников,
а также факт избрания Муллера A.M.
первым заместителем председателя
профсоюзной организации и членом Центрального комитета РПЛБЖ.
Письмом № 78-ИК от 11
сентября 2008 года председателя РПЛБЖ
подтвержден факт работы Пленума
Центрального комитета РПЛБЖ с 15 по 16
октября 2008, в связи с чем 07 октября 2008
года Сальников М.В. как председатель
первичной профсоюзной организации
эксплуатационного моторвагонного депо
Свердловск ходатайствовал перед
работодателем об освобождении члена
ЦК РПЛБЖ Муллера А.П. от работы для
участия в работе Пленума с оплатой
согласно Трудовому кодексу Российской
Федерации.
Работодателем в удовлетворении ходатайства было
со
ссылкой на то, что Муллер А.П. не является
членом выборных органов Роспрофжела.
Письмом № 58-ИК от 20
мая 2008 года председателя РПЛБЖ подтвержден
факт работы Пленума Центрального
комитета РПЛБЖ 26 мая 2008 года, в связи с
чем 21 мая 2008 года Сальников М.В.
ходатайствовал перед работодателем об
освобождении его от работы для участия
в работе Пленума на период с 24 по 28 мая
2008 года. Ему также дан отказ в предоставлении
права участия в работе конференции с
сохранением заработной платы и возмещении
командировочных расходов по основанию
не принадлежности к Роспрофжела. Приказом
начальника депо Кузнецова С.Н. № 60 от
23 мая 2008 года Сальникову М.В. предоставлен
отпуск без сохранения заработной платы
на период с 24 мая по 28 мая 2008 года.
Своими действиями
работодатель нарушил требования ч.З
ст.374 Трудового кодекса Российской
Федерации, не предоставив истцам дни с
оплатой для участия в работе общественной
организации, членами которой они
являются. Выводы суда в этой части
являются правильными. Обоснованно судом
решен вопрос и о возможности взыскания
компенсации морального вреда на основании
ст.237 Трудового кодекса Российской
Федерации.
Взыскание зарплаты и
командировочных расходов в пользу
Сальникова за время участия в работе
профсоюзной организации закону не
противоречит.
Суд нашел возможным
восстановить истцам срок для обращения
в суд, посчитав его пропущенным по
уважительным причинам, что не противоречит
ст.392 Трудового кодекса Российской
Федерации.
Оспаривание членства
истцов в профсоюзной организации не
относится к компетенции ответчика.
Решение суда в целом
является законным и обоснованным,
постановлено в соответствии с
представленными доказательствами,
которым судом дана надлежащая правовая
оценка по правилам, предусмотренным
ст.67 Гражданского г- процессуального
кодекса Российской Федерации. Оснований
для переоценки доказательств и отмены
решения суда по доводам, изложенным в
кассационной жалобе, судебная коллегия
не находит.
Вместе с тем, судебная
коллегия не может согласиться с выводом
суда о дискриминации в отношении истцов
со стороны работодателя. Доказательств,
свидетельствующих о том, что ответчик
каким-либо образом ограничил истцов в
трудовых правах и свободах, истцами не
представлено. Эти выводу судебная
коллегия исключает из мотивировочной
части.
Истцы являются членами
другого профсоюза, однако это не повлекло
за собой ущемление их трудовых прав.
Определение понятия
трудовых отношений дано в ст. 15 Трудового
кодекса Российской Федерации. Работодатель
обязан обеспечить условия труда, но и
работник свою очередь обязан подчиняться
правилам внутреннего трудового
распорядка.
Истцы являются
машинистами, работают по графику, который
составляется вперед на определенный
период времени. Исполняя свои трудовые
обязанности добросовестно и не допуская
нарушение трудовых прав других работников,
истцы должны-были своевременно ставить
работодателя в известность о необходимости
выполнения общественной работы для
того, чтобы работодатель смог решить
вопрос об изменении графика. Судебная
коллегия считает, что извещение за 5
дней о необходимости изменения графика
является неразумным сроком.
Судебная коллегия не
может согласиться с размером взысканной
компенсации. Суд неправильно применил
ст.395 Трудового кодекса Российской
Федерации, в которой речь идет об
удовлетворении денежных требований
работника. Моральный вред не является
денежным требованием, поэтому суд сделал неверное суждение о
необходимости удовлетворения иска в полном объеме, без учета конкретных обстоятельств,
требований разумности и справедливости
(ст. 151 Гражданского кодекса Российской
Федерации).
С учетом конкретных
обстоятельств дела судебная коллегия
полагает возможным взыскать в пользу
каждого истца компенсацию морального
вреда по 500 руб.
На основании изложенного,
руководствуясь ст. ст. 360, 361 абз.4, 362 ч.1
п.4 Гражданского процессуального Кодекса
Российской Федерации, судебная коллегия
- определила:
решение
Железнодорожного
районного суда г.Екатеринбурга от 29
января 2009 года изменить. Взыскать в
пользу Сальникова М.В. и Муллера А.П. с
ОАО «Российские железные дороги» в лице
филиала Свердловская железная дорога
компенсацию морального вреда по 500 руб.
каждому.
Исключить из
мотивировочной части решения выводы о
дискриминации в отношении Сальникова
М.В. и Муллера А.П. со стороны Свердловской
железной дороги.
В остальной части
решение суда оставить без изменения,
кассационную жалобу представителя
Свердловской железной дороги - без
удовлетворения.
-
- Председательствующий:
- Судьи
областного суда:
|