УТВЕРЖДАЮ
Свердловский транспортный прокурор 

Советник юстиции 

"_" часов « » минут « »_ 2009 г.Гришаев М.В. 

Начальник ЛОВД на ст. Свердловск

подполковник милицииСидоров В.Ю.

 « 24 » 07 2009 г.

 « 21 » часов "45" минут

ПРОСТАНОВЛЕНИЕ

Об отказе в возбуждении уголовного дела.

Г. Екатеринбург

 « 24» июля 2009 года.

16 час 30 мин. 

Старший дознаватель ОД ЛОВД на ст. Свердловск майор милиции Канзафарова Н.Ф., рассмотрев заявление Сергеевой Юлии Львовны а так же приложенные материалы КУСП № 2802 от 17.07.2009 года,

УСТАНОВИЛ:

10 апреля 2009 года в дежурную часть Среднеуральского УВДТ МВД России поступило заявление от председателя первичной профсоюзной организации Роспрофжел Дорожной дирекции по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении на Свердловской железной дороге Сергеевой Ю.Л., по факту распространения машинистом Эксплуатационного моторвагонного депо Свердловск Сальниковым М.В. письменного обращения, в котором содержались оскорбительные высказывания в адрес работников Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей (Роспрофжел).

В ходе проведенной проверки установлено, что 01.05.2008 года в результате реорганизации создано Эксплуатационное моторвагонное депо Свердловск (ТЧ-21), а 15-16 мая 2008 года состоялось учредительное собрание, на котором было принято решение об образовании профсоюзной организации (РПЛБЖ) работников Эксплуатационного моторвагонного депо Свердловск, председателем которого был избран Сальников М.В.

19 декабря 2008 года был издан приказ № 565 Начальника Свердловской железной дороги « О мерах по выполнению в 2009 году параметров по фонду оплаты труда», в котором в связи со значительным снижением объема перевозочной работы, а также в качестве принятия меры, как альтернативы массовому сокращению работников, с 01.03.2009 года предусматривалось выплачивать с поправочным коэффициентом 0,5 премию работникам локомотивных бригад за нагон опозданий и ввод в график скорых пассажирских и пригородных поездов. Данный приказ в установленном порядке был согласован с профсоюзной организацией «Роспрофжел».

Во исполнение требований вышеуказанного приказа начальника дороги был издан приказ начальника депо № 146 от 24.12.2008 года, в соответствии с которым с 01.03.2009 года премия работникам депо за основные показатели производственно-хозяйственной деятельности стала выплачиваться с поправочным коэффициентом 0,5%. В начале апреля 2009 года приказ начальника депо № 146 от 24.12.2008 года был согласован с председателем профкома Роспрофжел Лобашевым, а с профкомом РПЛБЖ Сальниковым согласование не происходило. В связи с тем, что по мнению председателя РПЛБЖ ТЧ-21 Сальникова М.В. вышеуказанный приказ начальника депо № 146 от 24.12.2008 года, предусматривающий снижение премии, ухудшает положение работников депо, он составил Обращение, в котором указал на нарушения действий профсоюзной организации Роспрофжел, касающихся обеспечения защиты прав работников ТЧ-21, а также оплаты взносов в Роспрофжел. Далее в обращении в неприличной форме было высказано оскорбление в адрес рабтниковРоссийского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей (Роспрофжел), однако конкретные лица из числа работников или руководителей Роспрофжела, в составленном Сальниковым М.В. обращении не указывались.

7 апреля 2009 года в помещении дежурного по депо Эксплуатационного моторвагонного депо Свердловск структурного подразделения Дорожной дирекции по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении машинистом электропоездов Сальниковым М.В. от имени профкома РПЛБЖ ТЧ-21 было размещено обращение к работникам депо. Согласно заявления Сергеевой Ю.Л., в тексте Обращения содержались ложные сведения о том, что председателем ППО РОСПРОФЖЕЛ ТЧ-21 Лобашевым СВ. был подписан документ, лишающий работников премии на 50 % автоматически, в результате чего машинист потеряет в зарплате 1500-2500 рублей. Однако, как показала проверка, сведения указанные в обращении гр-на Сальникова М.В. jiq являются ложными, поскольку действительное изданные приказ начальника дорЪги № 565 от 19.12.2009 года, а также приказ Й начальника депо № 146 от/"24.12.2008 года, предусматривали выплату премии работникам с поправочным коэффициентом 0,5 %.

Распространенное обращение к работникам ТЧ-21, было составлено от имени профкома РПЛБЖ ТЧ-21 председателя Сальникова М.В., однако, подпись Сальникова М.В. на этом обращении отсутствовала. Между тем, 8 апреля 2009 года по данному факту был составлен акт, в котором зафиксировано, что автором этого обращения является Сальников М.В., который признал это в ходе телефонного разговора по громкой связи, состоявшегося между ним и заместителем-начальника Дорожной дирекции по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении Долматовым Е.Н.

Как следует из текста обращения Сальникова М.В., в нем не указаны фамилии конкретных лиц из числа руководства или работников Роспрофжела, в чей адрес распространены хотя и в неприличной форме, но соответствующие действительности сведения, касающиеся снижения премии работникам локомотивных бригад.

Таким образом, учитывая, что сведения указанные Сальниковым М.В. в обращении к работникам депо не являются ложными и соответствуют действительности, но выражены в неприличной форме и к неопределенному кругу лиц, в его действиях отсутствуют признаки состава преступления, предусмотренного ст. 129 ч.2 УК РФ, т.е клевета.

Вместе с тем, в действиях Сальникова М.В. усматриваются признаки состава
преступления, предусмотренного ст.130 ч.2 УК РФ, что относится к делам частного
обвинения и в соответствии со ст.20 УПК РФ oтнocитcя к компeтeнции мирового судьи. 

Принимая во внимание вышеизложенное и руководствуясь ст. ст. 144, 145 и 148 УПК РФ, на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ, -

ПОСТАНОВИЛ:

1. Отказать в возбуждении уголовного дела по заявлению Сергеевой Юлии Львовны о привлечении к уголовной ответственности Сальникова М.В. на основании ст.24 ч. п.2 УПК РФ, за отсутствием в его действиях признаков состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 129 УК РФ..

2. Копии материалов по заявлению гр-ки Сергеевой Ю.Л. направить мировому судье судебного участка № 3 Железнодорожного района г.Екатеринбурга, для решения вопроса о привлечении Сальникова М.В. к уголовной ответственности в порядке частного обвинения по ст. 130 ч.2 УК РФ.

3. Копию настоящего постановления направить Свердловскому транспортному прокурору.

4. О принятом решении уведомить заинтересованных лиц, разъяснив им, что данное решение может быть обжаловано Свердловскому транспортному прокурору или в суд в порядке ст. 124, 125 УПК РФ

Ст. дознаватель ОД ЛОВД на ст. Свердловск

майору милиции Н.Ф. Канзафарова

Копия настоящего постановления направлена Свердловскому транспортному

Ст. дознаватель ОД ЛОВД на ст. Свердловск

майор милиции Н.Ф. Канзафарова