ФАС: 30 сентября 2003 года

ПОЗДРАВЛЯЕМ !!!

Поздравляем Вахонина Александра Ивановича и Халимову Фаткию Муллагалиевну с бракосочетанием!!! Желаем любви, счастья, долголетия вашему профсоюзному браку!

* * *

Поздравляем Шуман Петра Георгиевича с Днем Рождения!

* * *

Поздравляем всех наших педагогов с днем учителя, желаем здоровья, добра, терпения, отзывчивых учеников и успешных профсоюзных дел!

НОВОСТИ: КОРОТКО О ГЛАВНОМ

* * *

Бюджетникам повысят зарплату

Работники бюджетной сферы получат значительную прибавку к зарплате. С 1 октября 2003 года она увеличивается на 33 процента. А с 1 января 2005 года Правительство РФ планирует ввести новую систему оплаты труда бюджетникам.

***

С 1 ОКТЯБРЯ МРОТ БУДЕТ УВЕЛИЧЕН ДО 600 РУБЛЕЙ

С 1 октября текущего года минимальный размер оплаты труда в России будет увеличен до 600 руб. Об этом заявил в понедельник на брифинге для журналистов Председатель Совета Федерации Сергей Миронов, напомнив, что соответствующий закон верхняя палата рассмотрит на первом после летних каникул заседании 24 сентября. По его словам, в этот же день Совет Федерации направит президенту на подпись закон, предусматривающий повышение минимального размера оплаты труда с 450 до 600 руб. Закон предусматривает также, напомнил председатель верхней палаты, что субъекты Федерации - доноры могут у себя в регионах самостоятельно увеличивать размер оплаты труда. По словам Миронова, в среду независимые профсоюзы России запланировали проведение митинга у стен Совета Федерации. "Я намерен сам спуститься к митингующим и объяснить, что поводов для митинга нет и сенаторы одобрят этот закон", - сказал он.

***

19 сентября 2003 г .

Воркутинские транспортники отказались приостановить акцию протеста, несмотря на выделение республиканским бюджетом средств на погашение части долга по заработной плате. Как рассказал ИА "Комиинформ" председатель профсоюзного комитета воркутинского АТП Дмитрий Чупрунов, мэр Воркуты Игорь Шпектор 17 сентября встречался с Главой Коми Владимиром Торлоповым. В результате переговоров губернатор изыскал возможность выделить 6 миллионов рублей для погашения задолженности воркутинского муниципалитета перед транспортниками. 22 - 23 сентября эти средства должны поступить на предприятие. Однако, несмотря на просьбу И. Шпектора уже сегодня прекратить голодовку и возобновить нормальную работу предприятия, акция протеста наАТП продолжается. "Люди потеряли веру в обещания властей и пока не получат наличные на руки, не пойдут на работу, - отметили в профкоме АТП. - Помимо этого, шести миллионов не хватит на полное погашение задолженности". Напомним, что индивидуальные отказы от работы воркутинских транспортников, начались с 14 июля 2003 года. Сегодня на работу не выходят 59 сотрудников АТП.Кроме того, третью неделю на предприятии продолжается голодовка: сменяя друг друга, в помещение профкома воздерживаются от пищи водители и кондукторы предприятия.Сегодня акцию продолжают три человека, а с 19 сентября к ним планируют присоединиться ещё трое. Требования голодающих остаются неизменными: полное погашение задолженности по заработной плате - 7,8 миллиона рублей, по выплатам в Пенсионный фонд РФ - 12 миллионов.

***

22 сентября 2003 г .

В рамках Всемирного дня моря 25 сентября в Находке в Международном морском клубе состоится встреча моряков с представителями крупнейшей мировой танкерной судоходной компании по перевозке химических грузов "Stolt Nielson Transportation.BV" и подписание коллективного договора на работу моряков в этой компании. Как сообщил корреспонденту РИА "Дейта.Ru" председатель Дальневосточной региональной организации Российского профсоюза моряков Николай Суханов, в соответствие с коллективным договором, который будет подписан в Находке, работать в крупнейшей мировой судоходной компании, которая владеет 150 судами, смогут до 800 дальневосточных моряков.

По словам Николая Суханова, в 2003 году в качестве основной темы Всемирного дня моря Международной федерацией транспортных рабочих будет выбрана тема обеспечения безопасности моряков, а также чистоты окружающих морей и океанов. В международный морской день профсоюзы советуют правительствам стран обратить внимание на то, гарантируются ли морякам их права на получение приличной работы с хорошими и безопасными условиями труда. Напомним, что в соответствие с подписанными соглашениями все моряки, работающие на судах под удобным флагом должны трудиться по коллективным договорам и иметь заработную плату не меньше 1,35 тысячи долларов США. Экипажи, работающие на судах под национальным флагом, должны иметь минимальную зарплату равную 817 долларам США

***

22.09.2003 Директоров предприятий курганского АПК призвали отдать долги

Курганская областная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений обратилась с открытым письмом к собственникам и работодателям организаций агропромышленного комплекса области, передает корреспондент «УралПолит.Ru». В комиссию входят представители областной администрации, областной федерации профсоюзов, регионального отделения Союза промышленников и предпринимателей. В послании говорится, что в АПК региона сложилась крайне сложная ситуация с выплатой зарплаты. Долги по выплате заработка имеют более 230 хозяйств, что составляет треть общего количества организаций-должников. Общая сумма задолженности превышает 145 млн рублей. 23 тыс. сельчан не получали заработную плату в течение нескольких месяцев. Кроме того, отмечается в заявлении, заработная плата в сельском хозяйстве остаётся самой низкой в сравнении с её уровнем в других отраслях экономики области. В первом полугодии 2003 года заработок достиг 1212,8 руб., что составляет лишь 36% от уровня средней заработной платы в целом по области и почти половину ниже прожиточного минимума трудоспособного населения. По мнению авторов обращения, сейчас есть реальная возможность погасить долги по заработной плате, так как в Зауралье выращен хороший урожай. Сегодня цена зерна 3 класса составляет 3200 руб. за тонну, 4 класса – 2600 рублей, 5 класса – 2400 рублей. В обращении говорится, что нужно продать всего 10% ожидаемого намолота по области (116 тысяч тонн зерна), чтобы погасить долги перед аграриями.

***

  Сокращения в металлургической отрасли неизбежны. Прогнозируемы и их последствия. Сознавая это, крупные металлургические холдинги предпринимают попытки создать новые, собственные, профсоюзы. По слухам, новые структуры создаются на предприятиях, входящих в четыре крупных металлургических холдинга (СУАЛ, УГМК, Евраз и метизно-металлургический холдинг).
   "УралПолит.Ru" напоминает, что сейчас права трудящихся на этих заводах должна по идее защищать свердловская областная организация горно-металлургического профсоюза России. Однако пока ее работа сводится к тому, чтобы предотвратить забастовки рабочих, особенно в предвыборный период. Не секрет, что отношения с областными профсоюзами строились свердловскими промышленниками по остаточному принципу (в силу явной слабости профсоюзов и неучастия их в политических процессах). Времена меняются, и профсоюзы намерены использовать имеющийся ресурс и статус для участия в политике.
   В свою очередь, по мнению руководителя свердловской областной организации горно-металлургического профсоюза России Владимира Камского, создание местных профсоюзов на предприятиях не исправит ситуации. Наоборот, подконтрольные руководству профсоюзные деятели развалят заводы. Кроме того, по словам господина Камского, это не удастся сделать олигархам чисто с юридической точки зрения. То есть ситуация складывается таким образом, что несмотря на все возрастающее количество желающих защищать права трудящихся, реально вступиться за рабочих некому. При этом, как отметил профсоюзный лидер, сокращения рабочих на горно-металлургических предприятиях области, будут продолжаться.

***

В Афинах таксисты начнут 22 сентября четырехдневную забастовку. Водители протестуют против таких нововведений, как оформление квитанций при перевозке пассажиров. Кроме того, таксисты намерены добиться разрешения на использование дорог в центре города, предназначенных пока только для автобусов. В понедельник также начнут бессрочную забастовку преподаватели высших учебных заведений, требующих повышения заработной платы. Кроме того, на будущей неделе четырехдневную акцию протеста проведут преподаватели технических колледжей.

***

Европейский суд по правам человека готовится к рассмотрению жалобы профсоюзной организации «Магистраль», председателем которой является Сергей Смердов. Жалоба подана от граждан-членов профсоюза Мироновой Любови Ивановны, Вахонина Александра Ивановича, Халимовой Фаткии Муллагалиевны и Смердова Сергея Дмитриевича. Дело называется Смердов и другие против России, жалоба касается нескольких аспектов нарушения статьи 11 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующей право на свободу объединения, включая право объединения в профсоюзы для защиты работниками своих прав. Напомним, что поводом для обращения стало признание российскими судами профсоюзной организации не созданной и решение о прекращении деятельности профсоюза, принятое в нарушение как российского, так и международного законодательства, а также последовавшие за этим увольнения заявителей как наиболее активных членов профсоюза. Жалоба направлена в Европейский суд еще в 2000 году, сейчас секретарь потребовал от заявителей доверенности на представителя. Будем надеяться, что жалоба вскоре будет передана (коммуницирована) российскому правительству и начнется процесс обмена документами с процессуальным противником – Российской Федерацией.

ДЕЛА СУДЕБНЫЕ

РАЙОННЫЙ ПРОКУРОР против ГОРОДСКОГО МЭРА

схватка сезона.

Большинство бюджетников Екатеринбурга, по воле Мэра, заключили договоры с муниципальным банком, на получение в его банкоматах зарплаты. А муниципальные предприятия открыли свои счета для ведения банковских операций. Профсоюз работников муниципальных предприятий и прокуратура решили совместными усилиями покончить с бандитизмом городского масштаба.

С ноября 2002 года получатели зарплаты и средств из городского бюджета, по постановлению Мэра Чернецкого приписаны к Муниципальному банку и его банкоматам. В отдельно взятом городе по воле градоначальника все оказались крепостными, а если точнее, зарплаты трудящихся и бюджеты муниципальных предприятий стали вкладом в частном баке. Ни антимонопольный комитет, ни Представитель Президента не пресекли незаконный бизнес Мэра. Лишь рядовые труженики и их свободный профсоюз в судебном порядке потребовал отмены РАБСТВА на Урале.

Лишь в конце 2003 года к требованию общественной организации присоединился Прокурор Ленинского района г. Екатеринбурга тоже подал иск в защиту общественных интересов.

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга отказал в иске гражданам и прокурору, однако решение будет обжаловано, слово за областным судом.

Осторожно: в парке Маяковского ваша жизнь под угрозой.

  Практика, в том числе и судебная, показывает, что гулять по парку Маяковского вовсе не безопасно. Доказательством того является недавнее судебное разбирательство по происшествию, которое произошло аж 2 года назад на очередном национальном татарском празднике «Сабантуй».

Всем гуляющим в парке Маяковского известно, сколько разных конкурсов проводится на народных гуляниях, посвященных каким-либо праздникам. Во время участия в одном из таких конкурсов и пострадала Нурсана Аширова, упав с деревянного столба.

Вот тут – то и дала о себе знать безответственность организаторов этого мероприятия. Вместо положенных мата и опила под столбом был только голый асфальт и камни. Само – собой, приземление не было мягким. И как результат: травма позвоночника, больничная койка и длительное лечение.

Кое-как оправившись от недуга, решила Нурсана Аширова наказать чужую халатность, а заодно и взыскать с никчемных организаторов компенсацию всего причиненного ей вреда.

Долог и тернист был ее путь на дороге правосудия и справедливости, но вот 22 сентября 2003 г . в конце тоннеля забрезжил свет. На состоявшемся судебном заседании вина организаторов конкурса была установлена и в пользу пострадавшей взыскано 10000 рублей морального и 1500 рублей материального вреда.

Будет теперь знать парк Маяковского как не соблюдать правила безопасности!

Теперь все гуляющие в парках, катающиеся на аттракционах могут смело рисковать здоровьем. Компенсация гарантирована! О ее размерах еще предстоит поспорить, но парковые чиновники начнут соображать, чем им грозит несвоевременная и некачественная подготовка территории к массовым гуляниям.

И все же, гуляя по парку, будьте внимательны и осторожны! Прежде чем участвовать в каких-либо мероприятиях и конкурсах задумайтесь: а проведена ли подготовка этого мероприятия на достаточно высоком уровне, соблюдены ли все предусмотренные меры предосторожности.

Юрист Тропина Анна

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П Р И К А З

2 сентября 2003 г . N 365

Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 сентября 2003 г .

Регистрационный N 5085

"Об утверждении Перечня минимума необходимых работ (услуг) в торфяной отрасли экономики, обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях, филиалах и представительствах, деятельность которых связана с безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных интересов общества"

В соответствии со статьей 412 Трудового кодекса Российской Федерации

(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч.1), ст.3; N 30, ст.3033) и пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2002 г . N 901 "О порядке разработки и утверждения перечня минимума необходимых работ (услуг) в отрасли (подотрасли) экономики, обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях, филиалах и представительствах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 23.12.2002, N 51, ст.5090) приказываю:

Утвердить согласованный с общественным объединением Всероссийский "Электропрофсоюз" Перечень минимума необходимых работ (услуг) в торфяной отрасли экономики, обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях, филиалах и представительствах, деятельность которых связана с безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных интересов общества согласно приложению.

Министр И.Юсуфов

Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 сентября 2003 г .

Регистрационный N 5085

Приложение

Перечень минимума необходимых работ (услуг) в торфяной отрасли экономики, обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях, филиалах и представительствах, деятельность которых связана с безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных интересов общества

1. Работы, связанные с технологическими процессами по обеспечению производства торфа и торфяных брикетов, выполнение условий производства которых необходимы для безаварийной остановки производства в этот период и в пределах действующих регламентных норм и в границах конкретного предприятия (организации) (видов экономической деятельности);

2. Работы по техническому обслуживанию, профилактическому ремонту торфодобывающих погрузочно-разгрузочных машин и оборудования, связанных с непрерывной выработкой и отпуском торфяного топлива на объекты электроэнергетики в пределах их неснижаемого запаса;

3. Работы противопожарной защиты и контроля технологического процесса и пожаро-взрывоопасных производственных объектов (торфобрикетных заводов, площадей добычи торфа);

4. Работы, связанные с обеспечением торфяным топливом объектов жилищно-коммунального хозяйства поселков предприятий, включая организации и учреждения бюджетной сферы (детские сады, школы, больницы);

5. Работы по обслуживанию очистных сооружений торфопредприятий;

6. Работа транспорта по доставке работников для выполнения работ, предусмотренных настоящим Перечнем;

7. Работы по охране объектов торфяной отрасли.

Конкретный минимум необходимых работ (услуг) в организации, филиале и представительстве определяется соглашением сторон коллективного трудового спора совместно с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления на основании настоящего Перечня в 5-дневный срок с момента принятия решения об объявлении забастовки (статья 412 Трудового кодекса Российской Федерации).

***

Постановлением Минтруда России от 28.07.03 в Классификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих внесены новые квалификационные характеристики: заместитель директора по связям с общественностью, менеджер по связям с общественностью, начальник отдела по связям с общественностью и специалист по связям с общественностью, а также приводятся их должностные обязанности и требования к квалификации.

***

20 июня 2003 года Государственной думой в первом чтении был принят проект Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Российской Федерации». В течение осенней сессии он может быть рассмотрен во втором и третьем чтениях и вступит в юридическую силу. О наиболее важных будущих изменениях в кодексе рассказывает статс-секретарь, заместитель министра труда и социального развития РФ Галина Васильевна ПАРШЕНЦЕВА.

•  Почему встал вопрос о внесении поправок в Трудовой кодекс Российской Федерации?

- Проект Трудового кодекса РФ принимался в спешке, всем так хотелось скорее иметь новый закон, что в нем были допущены неточности в юридических формулировках. Отдельные его положения допускают неоднозначное толкование, некоторые статьи недостаточно согласованы, а иногда и противоречат друг другу. Не всегда последовательно соблюдается единообразие применяемых терминов. Встречаются и дублирование отдельных положений в разных частях текста, и даже явные пробелы в законе. Подготовленный законопроект поможет устранить эти недостатки.

- Как проходила подготовка законопроекта?
- 12 ноября 2002 года на парламентских слушаниях было принято решение подготовить изменения в Трудовой кодекс РФ. Вот эти поправки в 132 статьи кодекса и легли в основу законопроекта. В процессе работы над поправками было рассмотрено 869 предложений, из них в текст законопроекта включено 260. Для работы над предложениями был создан экспертный совет при рабочей группе, куда вошли представители Правительства Российской Федерации, объединений работодателей и профсоюзов. В ходе обсуждения значительная часть поправок была снята с рассмотрения либо отклонена рабочей группой (главным образом по причине их несоответствия концепции кодекса). Немалую долю в числе рассмотренных рабочей группой составили отложенные поправки - те, по которым не было достигнуто абсолютного согласия представителей трех сторон.

- А по каким направлениям в основном прошли изменения?
- Расширился в целом предмет регулирования кодекса. Изменения коснулись вопросов трудового договора, системы охраны труда, полномочий федеральной инспекции труда, труда совместителей и других важных моментов.

- Были такие статьи, которые требовали неотложного «вмешательства»?
- Некоторые статьи работодателям было неудобно использовать. В частности, возникал вопрос с применением статьи 77 кодекса. В ней перечислены общие основания для увольнения, но в ее тексте были ссылки и на другие статьи. Вот работодатели и спрашивали, что это означает. Пришлось корректировать статью 77, чтобы было более понятно, как применять ее на практике.
Статья 57, которая говорит о содержании трудового договора, дополнена положением о том, что в договоре должны обязательно указываться место и дата его заключения, представитель работодателя, непосредственно заключающий трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующей компетенцией. В ряде статей понятие «организация» заменено на «работодатель». Ведь работодатель может быть не только юридическим лицом, но и физическим, то есть индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица.
При увольнении по собственному желанию также возникали вопросы. Какую статью применять в этом случае - часть 3 статьи 77 кодекса или статью 80? За полтора года, что работает кодекс, сложилась различная практика. До принятия постановления Правительства РФ от 16.04.03 № 225, утвердившего правила, касающиеся ведения, хранения трудовых книжек, обеспечения ими работодателей, организации очень по-разному применяли эти статьи. Одни работодатели ссылались на часть 3 статьи 77, другие - на статью 80. А постановление Правительства РФ строго указало, что при увольнении по собственному желанию надо применять только часть 3 статьи 77.

•  Расширится ли круг полномочий у работодателя по новым поправкам?
- Да, например, в статью 83 Трудового кодекса (основания для увольнения по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон) вносятся дополнения. Перечень случаев расторжения трудового договора стал больше. Предлагается предусмотреть еще два основания для увольнения. Одно из оснований - это дисквалификация работника. В статье 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях есть такая мера наказания за нарушение законодательства о труде. Но Трудовой кодекс РФ никак не регламентировал этот вопрос. Теперь это будет пункт 8 статьи 83 - «дисквалификация работника в соответствии с федеральным законом, влекущая невозможность исполнения трудовых обязанностей».

Включение в статью 83 такого основания для увольнения, как приостановление или прекращение действия лицензии, тоже потребовала практика. Ведь многие трудовые отношения прекращаются в связи с отсутствием или окончанием разрешения на отдельные виды деятельности, а этот момент никак не отражался в кодексе. Скажем, водителя лишили водительских прав на год. Если он отказывается перейти на какую-то другую работу, как быть? Что делать с такими сотрудниками, если уволить их нельзя, а работать дальше они не могут? Чтобы разрешить эту ситуацию, появился пункт 9, по которому уволить можно при истечении срока, приостановлении действия или лишении работника специального права (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия и т. д.).
Статья 84 дополнена положением о том, что работник может быть уволен, если трудовой договор с ним был заключен в нарушение решения суда о дисквалификации или лишении специального права, влекущего за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору.

- Какие претензии к кодексу со стороны работодателей удалось учесть в этих поправках?
- Со стороны работодателей было много претензий к тому, что в кодекс неоправданно включен запрет устанавливать испытательный срок лицам, впервые поступающим на работу по окончании образовательных учреждений (ст. 70). В качестве компромисса эту гарантию предложено ограничить - испытание не будет устанавливаться только для выпускников учреждений, имеющих государственную аккредитацию. Данной льготой работники смогут воспользоваться только в течение одного года после окончания учебного заведения.
Работодатели правильно поставили вопрос о том, что получение сотрудником второго высшего образования должно согласовываться с ними. Если работодатель согласен, то заключается соглашение о дополнительных условиях труда либо вносятся дополнения в трудовой договор. Только после этого организация будет оплачивать проезд, предоставлять отпуск в связи с уходом на сессию. Если же такого соглашения нет, работник готовится к экзаменам в свое личное время. Работодатель обязан проводить повышение квалификации сотрудника, которым иногда является и получение второго высшего образования, только если оно является условием выполнения определенной работы.
В статье 198 кодекса уточняется, что работодатель имеет право заключить со своим работником ученический договор не только на переобучение без отрыва от работы, но и на профессиональное обучение. В обоих случаях обучение может проводиться как без отрыва от работы, так и с отрывом.

- Какие дополнительные обязанности возлагаются на работодателя перед сотрудниками-студентами?
- В статью 174 кодекса предлагается внести положение о том, что работодатель оплачивает проезд работника, обучающегося по заочной форме, к местонахождению образовательного учреждения среднего профессионального образования, имеющего государственную аккредитацию, и обратно в размере 50 процентов от стоимости проезда один раз в год.
Кроме того, на работодателя возлагается обязанность в течение 10 учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи государственных экзаменов по желанию работников, обучающихся по очно-заочной (вечерней) и заочной формам обучения в государственных учебных заведениях, устанавливать рабочую неделю, сокращенную на 7 часов. За время освобождения от работы им выплачивается 50 процентов от среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда.

- Какие еще статьи, не согласованные в Трудовом кодексе РФ ранее, удалось привести в соответствие друг другу?
- Например, статья 15, касающаяся сути трудовых отношений, не соответствовала статье 57 кодекса. В статье 57 было противопоставление трудовой функции и работы по специальности, квалификации, должности. По сути дела, работа по специальности, квалификации или должности - это и есть трудовая функция. Сейчас эти статьи согласованы. Трудовая функция определяется как выполнение работы по должности (в соответствии со штатным расписанием), профессии, специальности с указанием квалификации или конкретного вида поручаемой работы.
Или, например, статьи 71 и 77. В первой из них говорится о прекращении трудового договора в связи с неудовлетворительным результатом испытания, а во второй это вовсе не упоминается как основание увольнения. Каким же образом можно прекратить трудовые отношения с человеком, который вообще не прошел испытательного срока? Сейчас это положение исправляют, и в пункт 4 статьи 77 включено такое основание для увольнения, как статья 71.

- Как будет решаться проблема отпусков в новой редакции?
- Это один из самых спорных вопросов в кодексе. Работодатели на практике столкнулись с большими трудностями. В частности, было непонятно, как применять статью 126 о возможности замены части отпуска денежной компенсацией. Минтруд России, конечно, давал разъяснения, но они носили рекомендательный, а не обязательный характер. Действующая редакция статьи 126 говорит о возможности замены денежной компенсацией части отпуска, превышающей 28 календарных дней. Многие работодатели применяли эту статью, предоставляя денежную компенсацию тем работникам, которые по два-три года не отгуливали отпуск. Возникал вопрос: что понимать под частью отпуска, превышающей 28 календарных дней? Одни давали компенсацию за все отпуска, которые работники ранее не использовали, другие - только за ту часть отпуска, которая превышает 28 календарных дней. Теперь статья 126 будет дополнена таким правилом: денежной компенсацией может быть заменена часть каждого ежегодного отпуска, превышающая 28 календарных дней.
Были вопросы по дополнительным отпускам за вредные и (или) опасные условия труда. По Трудовому кодексу РФ при исчислении стажа работы, дающего право на этот отпуск, включается только фактически отработанное время во вредных условиях труда. Раньше в этот период включалось и время отсутствия по временной нетрудоспособности, в связи с исполнением гособязанностей и другие периоды. Действующая редакция статьи 121 кодекса исключала эти периоды из подсчета, а сейчас предлагается, по сути, их снова включить, убрав из текста статьи слово «только».
Есть очень важные поправки, которые касаются среднего заработка. Возникали определенные трудности при расчете среднего заработка за три предыдущих месяца при уходе в отпуск - этот период не дает полной картины заработной платы сотрудника, поэтому предложено изменить три месяца на 12. Такой вариант более объективен и показателен.

- Будут ли внесены изменения в статью о совместительстве?
- Да, есть новое положение, касающееся совместительства. Работодателям и работникам времени, разрешенного кодексом на работу по совместительству - 4 часа в день и не более 16 часов в неделю, - оказалось недостаточно. Сейчас предложено вернуться к старому положению, то есть к половине нормы рабочего времени в неделю - 20 часов. Работникам будет разрешено подрабатывать по совместительству не только 4 часа, но и все свои свободные дни, в которые они не трудятся на основной работе. Постановление Минтруда России от 30.06.03 № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» такое право в указанных отраслях уже предоставило.

- Появятся ли в кодексе какие-то новые моменты, касающиеся рабочего времени?
- Да, и самый важный из них связан с тем, что мы с вами последние годы живем в чрезвычайных ситуациях. И Трудовой кодекс РФ это тоже должен учесть. В кодекс предлагается ввести новое положение, которое касается сверхурочных работ, работ в выходные и праздничные дни. Есть такие ситуации, когда согласие работника на это получить невозможно. По действующей же редакции, чтобы привлечь работника к сверхурочным работам и работам в выходные и праздничные дни, в любом случае требуется его согласие. Сейчас в новую редакцию статей 99 и 113 возвращается исключенная при принятии кодекса возможность привлекать работника к сверхурочной работе и работе в выходные и праздничные дни без его согласия в чрезвычайных обстоятельствах. При этом тексты статей согласованы с положениями статьи 4, устанавливающими исключения из понятия принудительного труда.

- А в каких конкретно случаях работодатель может привлечь работника к работе в выходные и праздничные дни без его согласия?
- Например, для предотвращения производственной аварии, катастрофы, устранения последствий производственной аварии либо стихийного бедствия, для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, а также государственного или муниципального имущества. В случаях объявления чрезвычайного или военного положения, а также в условиях бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, сильные эпидемии или эпизоотии), в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, согласие работника также не требуется.

- Какие изменения претерпят положения кодекса о коллективном договоре?
- Статья 36 дополнена положениями, позволяющими реализовывать принципы равенства и независимости сторон социального партнерства: «Начало коллективных переговоров оформляется протоколом, в котором указываются сроки, место и порядок проведения коллективных переговоров, порядок разработки проекта коллективного договора и его заключения. Не допускается ведение переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений от имени работников лицами, представляющими работодателей, а также организациями или органами, созданными или финансируемыми работодателями, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, политическими партиями, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом». Мы определились, что коллективный договор является обоюдной формой защиты как работодателей, так и работников, поэтому призываем работодателей заключать коллективные договоры, хотя обязательность их заключения кодекс не закрепляет.

- Потребуются ли дополнительные разъяснения по применению этих поправок?
- Да, это обычная практика. Обязательно будут и постановления, и разъяснения. По Трудовому кодексу РФ, который был принят полтора года назад, сразу же было запланировано 49 постановлений Правительства Российской Федерации по разным вопросам в порядке реализации норм кодекса.

- Когда поправки вступят в силу и начнут действовать?
- Я думаю, что Государственная дума, которая сейчас продолжает работать, примет этот законопроект о внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс РФ и во втором, и третьем чтениях, а уже все остальные поправки передадут новой Думе. Есть шанс, что подготовленный законопроект будет принят еще нынешней Думой. А вступят в силу эти поправки через три месяца после официального опубликования текста принятого закона.

(по материалам журнала «Кадровое дело»).

МЕРОПРИЯТИЯ

27 сентября в 11.00 состоится семинар «Новое в законодательстве о труде». Тема семинара «Работа профкома по мотивации профсоюзного членства»

25 октября в 11.00 состоится семинар «Новое в законодательстве о труде».

25 октября состоится заседание исполнительного правления Уралпрофцентра.