ФАС: 30 июля 2004 года

ПОЗДРАВЛЯЕМ !!!

31 июля – День Рождения Ирины Дмитриевны Иноземцевой – председателя профсоюзной организации лифтеров г. Тюмени!

Поздравляем!!! Поздравляем!!! Поздравляем!!!

  От всех-всех-всех профсоюзных организаций

Уралпрофцентра Уральского федерального округа

желаем счастья, удачи, радости!!!

Тебя поздравить очень рады
И с восхищеньем говорим:
С тобою встречи, как награда,
Мы все тебя боготворим
Не преклоняйся пред печалью,
И не грусти в ночной тиши.
Тебя сегодня поздравляем,
Желаем, счастья от души.

НОВОСТИ: КОРОТКО О ГЛАВНОМ

Екатеринбург

Председатель милицейского профсоюза: начальнику свердловского ГУВД нет дела до своих подчиненных

Председатель объединенного профсоюза сотрудников органов внутренних дел ГУВД Свердловской области Михаил Павлов обвинил начальника областного ГУВД Владимира Воротникова в том, что он не уделяет должного внимания защите своих подчиненных. По словам Павлова, с таким отношением Воротникова к подчиненным связан и ряд незаконных, на его взгляд, отставок в подразделениях свердловской милиции. В частности, отставки начальника Богдановичского ГОВД Юрия Шилова, подполковника внутренней службы Игоря Конегина, бывшего заместителя начальника отдела по борьбе с коррупцией ГУВД области Олега Тимофеева. "Милиция - инструмент государства. Этот инструмент неэффективен, когда люди, работающие в милиции, не защищены от навета и оговора. Защищать их должен через свой кадровый аппарат начальник ГУВД. Ежегодно в отношении сотрудников милиции возбуждается более 50 дел, большинство из них потом оказываются закрытыми из-за отсутствия доказательств", - заявил Михаил Павлов.

С другой стороны, по словам председателя профсоюза милиционеров, не достаточно внимания руководства уделяется тому, что на самом деле происходит в местных подразделениях. Пример тому, недавний инцидент в Асбесте, когда из районного ОВД была похищена большая партия табельного оружия. Известны и факты хищения денежных средств в областном ГУВД, собранные Игорем Конегиным. Однако уголовное дело, говорит Михаил Павлов, было возбуждено в отношении самого Конегина /из-за несоответствия его морально-нравственных данных работе в милиции/. Высокие чины, имеющие отношение к хищениям, так и остались безнаказанными. "Задача нашего профсоюза - обратить внимание общественности и органов государственной власти на необходимость правовой защищенности сотрудников милиции, " - отметил Павлов.

* * *

Руководство Свердловского ГУВД:

обвинения в адрес главка не обоснованы

Руководство ГУВД Свердловской области в ответ на заявления руководителя Объединенного профсоюза сотрудников органов внутренних дел области Михаила Павлова, в которых он обвиняет начальника ГУВД Владимира Воротникова в незаконном увольнении своих подчиненных и "невнимании" к тому, что происходит на местах, распространило следующую информацию: " В последнее время в СМИ Свердловской области от имени Объединенного профсоюза сотрудников органов внутренних дел области под руководством М. Павлова поступает различная информация о нарушении прав сотрудников ГУВД Свердловской области. Зачастую эти сведения не имеют под собой реального обоснования или же содержат информацию, относящуюся к охраняемой законом служебной тайне /разглашается оперативная информация, дается правовая оценка действиям должностных лиц органов внутренних дел и прокуратуры /с указанием их ФИО и должностей/ в рамках уголовных дел, находящихся в стадии расследования/. В нарушение статьи 17 Закона РФ "Об общественных объединениях" Павловым предпринимаются прямые и косвенные попытки вмешательства в деятельность должностных лиц ГУВД Свердловской области.

Данные действия Павлов осуществляет как руководитель профсоюзной организации, с которой какое-либо соглашение у ГУВД Свердловской области отсутствует. Следовательно, представляя интересы отдельных членов возглавляемого им профсоюза, легитимного права представлять интересы всего коллектива сотрудников ГУВД Свердловской области Павлов не имеет. Считаю необходимым сообщить, что на протяжении многих лет между МВД России и ЦК Профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации заключается Отраслевое тарифное соглашение (ОТС), в связи с чем сотрудники, являющиеся членами данного профсоюза, имеют возможность реализовывать свои возможности и гарантии в рамках ОТС. Между ГУВД Свердловской области и объединенным комитетом профорганизаций ГУВД Свердловской области - председатель Астафьева В.Т., входящим в состав Профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации, были проведены коллективные переговоры и заключено тарифное соглашение на 2003-2005 годы. Поэтому планирование и проведение совместных мероприятий должностными лицами ГРУОВД области осуществляется именно с объединенным комитетом профорганизаций ГУВД Свердловской области, образованным более 60 лет назад и насчитывающим в своих рядах более 3700 членов профсоюза. Управление кадров ГУВД Свердловской области готово дать разъяснение и по всем другим вопросам, поднимаемым Павловым в своих обращениях в средства массовой информации".

* * *

Оренбург

За невыплату заработной платы ряд руководителей предприятий и организаций привлечены к уголовной ответственности

На днях в Дзержинский районный суд города Оренбурга для рассмотрения по существу направлено расследованное прокуратурой Дзержинского района уголовное дело в отношении бывшего генерального директора ООО «ДСК-Энергомех» Евгения Васильева.

Долг бывшего руководителя названного предприятия своим работникам, которые не получали причитающуюся им зарплату с февраля по декабрь 2003 года, составил около 580 тысяч рублей.

Согласно материалам другого уголовного дела, расследованного прокуратурой города Салехарда (Ямало-Ненецкий автономный округ), генеральный директор геологоразведочного предприятия «Ямал-ГИС-СЕРВИС» Владимира Демин не выплатил 45-ти рабочим 13,5 млн. рублей.

Степень вины Е.Васильева и В.Демина предстоит определить суду.

Что касается теперь уже бывшего директора профтехучилища Урала Уразаева, то суд города Пласта Челябинской области уже воздал ему должное – 3,5 года лишения свободы условно, по совокупности совершенных им преступлений: невыплату заработной платы, а также мошенничество и превышение должностных полномочий (ст.ст. 145.1, 159 и 286 УК РФ).

Как установили органы предварительного следствия, а затем и суд, причитающуюся учителям зарплату Уразаев в течение полугода растрачивал на услуги автосервиса.

* * *

Тюмень

Пикет против милицейского произвола в г. Тюмени.

По инициативе Тюменского областного профсоюзного центра состоялся 28 июля с.г. пикет у здания УВД Калининского округа г. Тюмени. Около десятка пикетчиков пришли к зданию милиции с требованием восстановления прав их товарищей, в ноябре 2003 года незаконно задержанных и доставленных в это УВД с пикета. Тот пикет таким образом оказался сорванным, а пикетчики более трех часов были ограничены в свободе перемещения и выборе места пребывания. Никто в милиции не понес наказания за нарушения прав граждан, если не считать наказанием для сотрудников калининской милиции изучение административного законодательства. Как сообщил зам. прокурора области В. Русских, начальнику УВД Надежкину Н.А. вносилось представление и «в целях недопущения впредь подобных фактов с сотрудниками милиции проведено изучение административного законодательства».

Милиция не выдает пострадавшим запрашиваемых копий документов, собранных о них и касающихся их прав.

Пикетчики были с плакатами:

•  Тюмоблпрофцентр против полицейского государства!

•  Тюмоблпрофцентр против попрания прав граждан на информацию!

•  Надежкин! Кто в ноябре разогнал мирный пикет?

•  Не позволим милиции разгонять мирные пикеты!

•  Надежкин и Кравченко, чтите права граждан!

•  Вы убиваете наше уважение к российской милиции!

•  Вон из милиции нарушителей прав человека!

•  Здесь нарушают права человека!

До организаторов пикета дошла информация, что милиция сделает все, чтобы помешать пикету. Действительно, пикетчиков встречало у территории здания милицейское оцепление, на подступах сержанты с автоматами, у входа во двор пикетчики насчитали 14 офицеров милиции. Гражданам сказали, что идут учения. А у тротуара шла «раскопка» проезжей части. Во время пикета экскаватор не копал, только тарахтел. Перед окончанием пикета подъехал самосвал, пустой ковш погрузили в его кузов, прицепили «тарахтелку» и увезли.

По окончании пикета были вручены в УВД округа и облпрокуратуру требования о привлечении нарушителей прав граждан к ответственности и возбуждении уголовного дела.

В тот день начальник УВД Надежкин принять пикетчиков, пострадавших от милицейского произвола, отказался, несмотря на то, что неделей раньше время личного приема им было назначено его секретарем.

В. Холодов , информбюро Тюмоблпрофцентра

* * *

Митинг в Тюмени против отмены

государственных льгот и гарантий.

В рамках всероссийской акции протеста против отмены государственных льгот и гарантий левые партийные организации и свободные профсоюзы в г. Тюмени организовали 29 июля с.г. с 10 часов утра пикет, закончившийся вечером полуторачасовым митингом.

Акция проходила на Главной площади города у здания администрации области.

В течение дня около десятка пикетчиков, сменяя друг друга, информировали тюменцев о предстоящем втором чтении в Госдуме законопроекта, уничтожающего трудовые и социальные гарантии государства, о намеченном на вечер городском митинге протеста, раздавали листовки и газеты, несущие правду о намеченном правительством сломе системы льгот. Тюменцы охотно разобрали более 5 тысяч газет-листовок «Наша солидарность», но на митинг собралось не более 400 человек. Принята резолюция трудящихся города Тюмени против отмены социальных льгот и гарантий с требованиям к Президенту Путину В.В., Госдуме ФС РФ, губернатору Тюменской области Собянину С.С.. Акция сопровождалась сбором подписей в адрес Президента России, с требованием наложить вето на принимаемый Госдумой законопроект.

Выступающие жестко критиковали действия федеральных властей, но, пожалуй, жестче критиковали губернатора области С. Собянина. Областные чиновники, проводящие в жизнь его начинания, гордятся пионерством в реформе ЖКХ и монетизации льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг. Всем тюменским льготникам навязывают полную оплату этих услуг с последующей денежной компенсацией через службу социальной защиты населения области. Вместе с пенсиями всем льготниками принесены деньги. Протесты граждан вынудили облпрокуратуру опротестовать через областной суд незаконную инициативу губернатора, но смышленый С. Собянин в день заседания областного суда 22 июля опубликовал в газете администрации области «Тюменская область сегодня» постановление от 12.07.2004г. об отмене своего прежнего незаконного постановления. Суду оказалось нечего отменять. Только губернаторский представитель в суде умолчал, что в тот же день 12.07.2004г. С.Собянин издал новое постановление, сохраняющее установленный им ранее порядок монетизации льгот. В СМИ его опубликовали 28 июля, через 5 дней после незадачливого судебного заседания.

Участники митинга были возмущены «игрой» губернатора в кошки-мышки с Конституцией, законом и гражданами.

В. Холодов – председатель Тюмоблпромпрофсоюза.

  * * *

Североуральск

  Независимый профсоюз горняков г. Североуральска одержали очередную победу. На заседании комиссии по выполнению коллективного договора было установлено, что инженерные работники имеют право выбора – получать ли дополнительный отпуск при сохранении прежних тарифов оплаты труда, либо отдыхать немного меньше, но получать более высокую оплату за труд.

АКЦИИ

ОБ организационных усилиях свободных профсоюзов

по защите прав населения
О стараниях правительства уменьшить количество населения в стране
О том, к чему приведут взаимные усилия сторон

ДОЛОЙ МОНЕТАРИЗАЦИЮ ЛЬГОТ

Под этим лозунгом свободные профсоюзы Урала намерены собрать активистов на историческом месте «Каменные палатки», в одном из районов Екатеринбурга 31.07.04 г. в 12 часов дня.

Начало традиции положили рабочие казенных заводов Екатеринбурга в 1904 году. Активисты вели революционную агитацию столь эффективно, что просветительские «маевки», уже через год, привели к ПЕРВОЙ РУССКОЙ РЕВОЛЮЦИИ (1905 года).

Отказ государства от поддержки малоимущих путем предоставления льгот и пособий создает революционную ситуацию, которая в 21 веке грозит повторением кровавых событий сто летней давности.

Представители УРАЛПРОФЦЕНТРА из Челябинской, Тюменской и Свердловской областей выступившие организатором протестного мероприятия на кануне второго чтения в Государственной Думе проекта закона с удовлетворением констатируют факт массовой поддержки со стороны многочисленных общественных организаций объединяющих лиц с ограниченными возможностями, женских и ветеранских, научных и творческих…..

Политические партии не активно, но включаются в подготовку и проведение мероприятия из-за боязни потерять последних сторонников перед выборами в городскую Думу Екатеринбурга.

Вместе мы отстоим право на достойную жизнь.

ДЕЛА СУДЕБНЫЕ

О не компетентности государственных служащих –

которым льготы сохраняют
О борцах за сохранение социальных гарантий - которых государство пытается ликвидировать

ИГРА БЕЗ ПРАВИЛ

или

ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ПАРТИИ

ВНЕ ЗАКОНА

28 июля 2004 г. начато рассмотрение дела по иску Главного Управления Министерства юстиции РФ по Свердловской области о приостановлении деятельности Свердловского регионального отделения «Российской партии труда».

Согласно ФЗ «О политических партиях» для приостановления деятельности необходимо соблюсти определенную процедуру:

•  вынести два предупреждения

•  чтобы ни одно из предупреждений не было обжаловано в судебном порядке

Минюст же обращается с иском в суд после вынесения одного единственного предупреждения, обжалованного в судебном порядке.

Заведомо необоснованные иски стали уже традиционными для Минюста. Так менее года назад был иск о ликвидации Свердловского регионального отделения «Российской партии труда». Осознав всю абсурдность поданного иска и предчувствуя поражение, Главное управление Министерства юстиции РФ по Свердловской области вынуждено было от него отказаться.

Снова наступив на те же грабли, Минюст снова обращается с похожим иском: и снова ему придется делать выбор отказываться от иска самому или ждать отказа суда.

* * *

29 июля заседание было продолжено ….

О судьях Свердловской области научившихся выносить решения,

не противоречащие Европейской конвенции

О защите партией персональных данных своих членов и незаконном желании Минюста их иметь

РОССИЯ СПАСЕНА ОТ ОЧЕРЕДНОГО ПОРАЖЕНИЯ

В СТРАСБУРГЕ

судьей Свердловского областного суда И. В. Лимоновым

В ИСКЕ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ ПО СВЕРДОВСКОЙ ОБЛАСТИ О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СВЕРДЛОВСКОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ

«РОССИЙСКОЙ ПАРТИИ ТРУДА»

ОТКАЗАНО

Основанием для подачи иска стало непредставление политической партией персональных данных своих членов (подлинников заявлений, содержащих паспортные данные, место и дату рождения, адреса, телефоны). Разглашение этих сведений кому – бы то ни было без согласия их владельца запрещено законом, более того, это является основанием для привлечения организации к административной ответственности.

Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод предусматривает только два основания для таких крайних мер как приостановление деятельности организации или ее ликвидация: существенная реальная угроза конституционному строю или основополагающим правам и свободам граждан. Формальные основания не могут стать причиной приостановления деятельности партии.

Однако основанием для отказа в иске послужил лишь формальный факт обжалования организацией вынесенного в отношении нее предупреждения. Факт же нарушения со стороны Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, вынуждающий организацию нарушать законодательство, распространяя персональные данные своих членов, умышленно не был рассмотрен судом. А между тем, аналогичные нарушения в части обязания представления персональных данных членов, касаются всех региональных отделений партий, зарегистрированных в Свердловской области.

Верховный суд, принявший Постановление «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» и обязавший все суды применять Европейскую конвенцию и в который планирует обратиться победившая в суде, но не удовлетворенная сторона, расставит все точки над I и запретит нарушать Европейскую конвенцию и права 38 региональных отделений политических партий Свердловской области, ликвидации которых требует областной Минюст.

Кроме этого региональное отделение Российской партии труда, решило обратиться в Конституционный суд России, на противоречие конституции части закона России о политических партиях.

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Федеральный закон от 8 мая 2004 г. N 34-ФЗ "О внесении изменений в статьи 14, 21 и 25 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"

Устанавливаются правила расчета размера пенсии за выслугу лет с учетом соответствующего районного коэффициента федеральным государственным служащим на период проживания в местностях, где к заработной плате установлены районные коэффициенты. Повышается предельный размер среднемесячного заработка, исходя из которого федеральному государственному служащему исчисляется пенсия за выслугу - с 1,8 до 2,3 должностного оклада.

Также уточняется положение статьи 25 Федерального закона, касающееся индексации пенсии за выслугу лет в части определения порядка такой индексации Правительством РФ.

Ранее назначенные пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим подлежат перерасчету с 1 июля 2002 г .
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ф Е Д Е Р А Л Ь Н Ы Й   З А К О Н

8 мая 2004 г . N 34-ФЗ

"О внесении изменений в статьи 14, 21 и 25 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"

ПРОФСОЮЗЫ ПИШУТ

15 лет рабочему движению

Ровно 15 лет назад, жарким летом 1989 года нашу страну, тогда ещё Советский Союз, по­трясли массовые шахтёрские забастовки, ставшие началом демократического движения в новой России. Первыми 11 июля 1989 года выступили горняки шахты им. Шевякова (г. Междуреченск). Информация мгновенно разнеслась по всей стране, в считанные дни к бастующим присоедини­лись шахтёры всего Кузбасса, Донбасса, Воркуты и других угольных регионов страны Надо отме­тить, что это была волна массовых забастовок, которым предшествовали очаговые забастовочные вспышки, среди которых стоит выделить забастовку горняков Горно-обогатительного комбината «Норильский никель» в марте 1989 года и Производственного объединения «Североуральский бокситовый рудник» в апреле того же года. Получается, субровчане были практически первыми, не имея ни связи с другими регионами, ни опыта в проведении подобных акций. Официальный отсчёт начала массовых шахтёрских забастовок считается с лета 1989 года, а точнее с июля меся­ца.

Российский профцентр (центр поддержки профессиональных союзов и гражданских ини­циатив) на своём совете в марте этого года постановил созвать 10 июля 2004 года в г. Москве Все­российский съезд рабочих, приурочив его проведение к 15-ой годовщине массовых шахтёрских забастовок лета 1989 года. Этот съезд актуален в наше время на фоне нарастания кризиса в сфере социально-трудовых отношений, что подтверждается катастрофически высокой численностью граждан России, чьи доходы опустились ниже черты бедности, низким уровнем заработной платы наёмных работников, особенно в бюджетной сфере, возрастающим производственным травматиз­мом, в том числе со смертельным исходом. В связи с выходом нового Трудового кодекса, уже су­ществует практика его применения, по сути антирабочего и антипрофсоюзного.

Региональной организации Независимого профсоюза горняков г.Североуральска пришло приглашение участвовать в работе съезда. В Москву были делегированы шесть человек. Все рас­ходы, связанные с поездкой на съезд, взял на себя профцентр.

Среди многих делегатов, запомнились яркие выступления представителей НПГ Челябинской области, Единого свободного профсоюза ОАО «Северсталь», Федерации профсоюзных авиационных диспетчеров России, профсоюза работников военно-морского флота, общественного ор­гана «Народный трибунал», территориального объединения «Сибирский региональный профцентр», Российского профсоюза локомотивных бригад железнодорожников, Конфедерации труда России, Межрегионального профсоюза работников коммунального хозяйства, Академии Россий­ских наук, Государственной Думы Федерального Собрания РФ. Помимо делегатов, на съезде при­сутствовали многие известные люди в нашей стране.

На съезде были выработаны резолюции по нескольким направлениям и поручены Центру профсоюзов и гражданских инициатив - Профцентру, провести всю необходимую организацион­ную работу по их выполнению. Было сделано обращение с требованием от государства и бизнеса уважительного отношения к трудовым коллективам и делового оперативного разрешения про­блем, накопившихся в сфере социально-трудовых отношений. Наиболее значимые требования Всероссийского съезда рабочих необходимо выделить, это:

1. Произвести качественное повышение заработной платы наёмных работников посредством уве­личения её доли в себестоимости продукции и валовом внутреннем продукте страны.

2. Установить законодательно минимальный уровень почасовой оплаты труда не менее 100 руб­лей, а минимальную пенсию по старости - не менее 75 % от средней заработной платы по стране.

3. Произвести соответствующее снижение налогов с предпринимательской деятельности и вос­становить прогрессивную шкалу подоходного налога.

4. Внести поправки в Трудовой кодекс РФ, в соответствие с которыми восстановить равенство прав всех профсоюзов и профобъединений перед лицом работодателей и государства, в том числе право любого профсоюза на ведение коллективных переговоров и заключение колдоговоров и соглашений, и право на ведение коллективного трудового спора, включая право на проведение забастовки.

5. Расширить полномочия профсоюзов и их представителей в сфере контроля за охраной труда на производстве, повысить ответственность государства, работодателей и собственников пред­приятий за общий уровень и конкретные случаи травматизма работников на производстве.

6. Ратифицировать Российской Федерацией Европейскую социальную Хартию, вобравших в себе основные достижения Европейских государств в сфере социально-трудовых отношений.

7. Разработать и принять Трудовой процессуальный кодекс РФ, предусмотрев в нём обязательное участие в судебном процессе по трудовым спорам представителей профсоюзов. Результаты либеральных инноваций в социальной сфере хорошо известны. В России появились 35 долларовых миллиардеров, а миллионеров около 84000, в то же время реальная зарплата трудя­щихся снизилась в 2,5 раза по сравнению с советским периодом. Если оценивать жизненный уро­вень российских трудящихся по общепринятым международным стандартам, то оказывается, что бедные составляют не 30 % населения, как утверждают официальные источники, а около 90 %. Доля зарплаты в ВВП составляет в России менее 20 %, в то время как в странах Европы до 70 %. По оценке авторитетных российских экономистов, такой жестокой эксплуатации наёмного труда, как в России, нет ни в одной стране с рыночной экономикой.

Много внимания было уделено предстоящей «монетизации льгот». По предложению Пра­вительства России, поддержанному «Единой Россией» предлагается одним актом отменить 42 действующих закона и внести изменения в 150 законов. При этом полностью перетряхивается за­конодательство о здравоохранении, образовании и культуре. Положения, внесённого правительст­вом законопроекта, вследствие отказа от единой тарифной сетки и минимального размера оплаты труда для бюджетников, ведут к деградации учреждений бюджетной сферы. Ухудшаются условия ведения бюджетными организациями хозяйственной деятельности, так как предлагается ограни­чить их в праве на получение дополнительных доходов. Ликвидируются льготы для сельских вра­чей, учителей, деятелей культуры. Происходит отказ от государственной поддержки дошкольного и дополнительного образования. В части «монетизации» льгот закон предлагает компенсации только определённым категориям льготников. Отменяются пособия гражданам, имеющих детей, отменяются дотации на питание в учебных учреждениях. Вне государственной заботы остаются труженики тыла, ветераны труда и узники фашистских лагерей. Страна имеет опыт проведения «монетизации» льгот для военных. Положение большинства военных очевидно ухудшилось. Уча­стники Всероссийского рабочего съезда призвали Федеральное Собрание и Президента России не принимать данный пакет законов, а передать его в регионы и заинтересованные организации для детального обсуждения и исправления.

Было много встреч с лидерами профсоюзного движения, учёными, политическими деяте­лями нашей страны. Приятно было слышать хорошие отзывы о нашей Региональной организации Независимого профсоюза горняков. НПГ небольшого города Североуральска вошёл в историю ра­бочего движения современной России. Надо отдать должное всем руководителям организации и её лидерам, создававшим профсоюз и работающим в настоящее время. Сейчас готовится сборник, посвящённый 15 - летней годовщине массовых шахтёрских забастовок летом 1989 года. В целом поездка была очень интересной и нужной. Нужной потому, что небезразличные ко всему происхо­дящему люди должны встречаться, должны обсуждать серьёзные проблемы и обращать внимание на существующие проблемы своего Правительства.

Делегат Всероссийского съезда рабочих 2004 г.

Широких Юрий Николаевич

АЗБУКА ПРОФСОЮЗНИКА

ЧТО ТАКОЕ МОТ?

МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА

"Непредоставление какой-либо страной человеческих условий труда трудящимся является препятствием для других народов, желающих улучшить положение трудящихся в своих странах", Устав МОТ.

Международная организация труда (МОТ) создана на основании уставного принципа, согласно которому всеобщий и прочный мир может быть установлен только на основе социальной справедливости.

МОТ выработала такие критерии индустриального общества, как восьмичасовой рабочий день, защита материнства, законодательство, запрещающее использование детского труда, и целый ряд мер, способствующих безопасности на рабочих местах и нормальным трудовым отношениям.

МОТ является международной институциональной основой, позволяющей рассматривать такие вопросы и находить решения, способствующие улучшению условий труда во всем мире. Ни одна страна или ни одно общество не может принять любые из этих мер без аналогичных и одновременных действий со стороны своих конкурентов.

История создания МОТ

Международная организация труда появилась вместе с Лигой Наций на основании Версальского договора в 1919 году. Она была учреждена для выражения растущей озабоченности по поводу социальной реформы после первой мировой войны и уверенности в том, что любая реформа должна проводиться на международном уровне.

После второй мировой войны основные цели и принципы МОТ получили активное подтверждение и расширение в Филадельфийской декларации. В этой декларации предвосхищался послевоенный рост национальной независимости и предсказывалось зарождение крупномасштабного технического сотрудничества со странами развивающегося мира.

В 1946 году МОТ стала первым специализированным учреждением в системе вновь созданной Организации Объединенных Наций. В 1969 году в связи с 50-летней годовщиной МОТ ей была присуждена Нобелевская премия мира.

Первая Международная конференция труда состоялась в октябре-ноябре 1919 года в Вашингтоне. На ней были приняты шесть конвенций и шесть рекомендаций (включая Конвенцию є 1 о продолжительности рабочего дня).

Как действует МОТ

МОТ имеет уникальную для Организации Объединенных Наций трехстороннюю структуру, в рамках которой представители работодателей и трудящихся - "социальные партнеры" в экономике - имеют равный с представителями правительств голос при разработке ее мер и программ.

МОТ также поощряет подобную трехстороннюю структуру в своих государствах-членах путем содействия "социальному диалогу" между профсоюзами и работодателями при разработке и, в случае необходимости, применении национальной политики по социальным, экономическим и многим другим вопросам.

Минимальные международные трудовые нормы и широкий круг мер МОТ принимаются на Международной конференции труда, которая проводится ежегодно. Каждые два года Конференция принимает двухгодичную программу деятельности и бюджет МОТ, который финансируется государствами-членами.

Конференция является также международным форумом, на котором обсуждаются трудовые и социальные проблемы, имеющие значение для всего мира. Каждое государство-член МОТ имеет право направить на Конференцию четырех делегатов, два от правительства и по одному от трудящихся и работодателей. Эти делегаты вправе независимо высказываться и голосовать. В период между ежегодными сессиями Конференции деятельностью МОТ руководит Административный совет в составе 28 представителей правительств, 14 представителей трудящихся и 14 представителей работодателей.

Секретариат МОТ, штаб-квартира, исследовательский центр и издательство находятся в Международном бюро труда в Женеве. Администрация и управление осуществляются через региональные, областные и отраслевые бюро, находящиеся более чем в 40 странах.

Деятельности Административного совета и Бюро помогают трехсторонние комитеты, охватывающие основные отрасли промышленности. Она также осуществляется при поддержке со стороны комитетов экспертов по таким вопросам, как профессиональная подготовка, развитие управления, техника безопасности и охрана труда, трудовые отношения, обучение трудящихся и специальные проблемы, касающиеся женщин и молодых трудящихся.

Государства-члены МОТ периодически проводят региональные совещания для изучения вопросов, представляющих особый интерес для соответствующих регионов.

Чем занимается МОТ

МОТ имеет четыре главные стратегические цели:

•  развитие и реализация норм и основополагающих принципов и прав в сфере труда;

•  создание более широких возможностей для женщин и мужчин по обеспечению достойной занятости;

•  расширение охвата и повышение эффективности социальной защиты для всех;

•  укрепление трехсторонней структуры и поддержание социального диалога.

Эти цели достигаются следующими путями:

•  разработка международных мер и программ по содействию осуществлению основных прав человека, улучшению условий труда и жизни и расширению возможностей для занятости;

•  разработка международных трудовых норм (подкрепляющаяся уникальной системой контроля над их применением), которые служат в качестве руководящих принципов для национальных органов власти при реализации этих мер;

•  всесторонняя программа международного технического сотрудничества, разрабатываемая и осуществляемая при активном партнерстве с учредителями в помощь странам при проведении в жизнь этих мер;

•  подготовительная, учебная и издательская деятельность, способствующая реализации всех этих усилий.

Международное бюро труда возглавляет Генеральный директор, который назначается Административным советом.

Более подробную информацию Вы можете посмотреть на сайте http://www.ilo.ru

МЕРОПРИЯТИЯ

* * *

31 июля на окраине Екатеринбурга пройдет очередная встреча рабочих лидеров с многочисленных предприятий и городов Урала. В повестке дня обсуждение практических шагов по возрождению ДВИЖЕНИЯ РАБОЧИХ в условиях очередного наступления на социальные права большинства населения страны и не способности посткоммунистических профсоюзов отстоять завоевания.

Первые маевки рабочих Екатеринбурга на «Каменных палатках» состоялись в далеком 1905 году. Возрождаться традиция стала с конца 90-х годов прошлого века, по инициативе свободного профсоюза завода ТРАНСМАШ. В разные годы во встречах принимали участие делегации из Нижнего Новгорода, Тюмени, Перми.

Особую атмосферу нынешней встрече придает тот факт, что запланирован монтаж мемориальной доски установленной в память первых маевщиков, но сорванной и украденной весной 2004 года.

* * *

31 июля 2004 г. состоится заседание Исполнительного Правления Уралпрофцентра.

* * *

28 августа 2004 г. состоится заседание Исполнительного Правления Уралпрофцентра.