ФАС: 30 сентября 2004 года

ПОЗДРАВЛЯЕМ !!!

Поздравляем членов профсоюзов учителей с профессиональным праздником – днем учителя. Желаем благодарных учеников и достойной оплаты вашего нелегкого труда!

***

3 октября день рождения Владимира Леонидовича Холодова, председателя Тюменской областной ассоциации первичных профсоюзных организаций работников промышленности.

Поздравляем от всей души, желаем успехов на боевом посту, здоровья, семейного благополучия!

***

8 октября день рождения Бориса Владимировича Куланина, председателя профсоюза работников сферы коммунального хозяйства г. Полевского. Поздравляем с днем рождения, желаем успехов в защите прав и не забывать своих коллег!

НОВОСТИ: КОРОТКО О ГЛАВНОМ

Челябинская область, г. Златоуст. 1 октября 2004. Златоустовские рабочие провели пикет у здания арбитражного суда Челябинской области

У здания арбитражного суда Челябинской области прошел пикет работников ОАО «Златоустовский металлургический комбинат», протестующих против банкротства предприятия, передает корреспондент «УралПолит.Ru». Пикет был приурочен к заседанию южноуральского арбитража, который в 10 часов приступил к рассмотрению ходатайства ряда кредиторов ЗМК о возобновлении конкурсных процедур.

ОАО «Златоустовский металлургический комбинат» создано в марте 2001 года на базе эффективного бизнеса обанкротившегося ОАО «Златоустовский металлургический завод». В конце 2003 года бизнес ЗМК, контроль над которым сосредоточился в структурах, близких к предпринимателю Марку Лейвикову, подвергли очередной реорганизации. Собственником производственных активов стало ООО «Металлургресурс». Активы арендовало вновь созданное ОАО «Златоустовский металлургический завод». А в отношении ОАО «ЗМК» начались арбитражные процедуры.

Собравшиеся сегодня у здания челябинского арбитража работники ЗМК выразили обеспокоенность ситуацией на предприятии, а также возможным ростом социальной напряженности в случае банкротства предприятия: комбинат является градообразующим предприятием. Как передает корреспондент «УралПолит.Ru», недовольные банкротством родного комбината рабочие устроили пикет у здания южноуральского арбитражного суда, демонстрируя плакаты «Нас не заставить молчать!», «Помни судья! В твоих руках судьба жителей Златоуста!», «Кому выгодно «банкротить» Южный Урал?».

Екатеринбург, 22 сентября 2004 года.

Несколько екатеринбургских железнодорожников объявили голодовку, поддержав акцию протеста Российского профессионального союза локомотивных бригад (РПЛБЖ). Как сообщил "Уралинформбюро" председатель первичной организации РПЛБЖ локомотивного депо станции Свердловск - Пассажирский СвЖД Матвей Сальников , на данный момент в акции протеста участвуют 9 екатеринбуржцев, в общей сложности голодовку объявили сотрудники 14 локомотивных депо российских магистралей. РПЛБЖ требует увеличить минимальную зарплату работникам РЖД до европейского уровня, включить профессии работников железнодорожной отрасли в перечень должностей, которым положена доплата за вредные и опасные условия труда. Но основное требование — прекратить давление и шантаж членов альтернативного профсоюза со стороны руководства отрасли и Российского профсоюза железнодорожников. Первичная организация РПЛБЖ локомотивного депо станции Свердловск - Пассажирский поддерживает эти требования, кроме того, руководству депо будут предъявлены дополнительные претензии, в основном касающиеся оплаты труда.

Камчатка, 30 сентября 2004 : профсоюзы выступают за нового губернатора

« Камчатке нужен новый губернатор!» - с таким обращением к жителям полуострова выступили представители профсоюзного актива полуострова, собравшиеся 30 сентября на совместное заседание. "Именно новый, - подчеркнули профсоюзные лидеры, - ибо ныне действующий губернатор не только не выполнил ни одного из своих предвыборных обещаний, но и довел экономику полуострова, что называется, "до ручки".

Лидер рыбацкого профсоюза Ирина Орлова и другие выступающие привели многочисленные примеры в поддержку данного заявления. Среди них то, что Машковцев первым поддержал премьер-министра Касьянова и выступил в поддержку разоривших рыбаков Камчатки и России рыбных аукционов. Именно Машковцев внес предложение по плате за ресурсы – установить цены на уровне стартовых аукционных. И эти цены были подняты в несколько раз выше, нежели планировало само правительство. Глава администрации Камчатской области в пику прошлой власти, а не во имя здравого смысла, остановил программу развития энергетического комплекса полуострова, тем самым отбросив область и ее экономику на несколько лет назад. По команде губернатора был использован и до сих пор не восполнен государственный резерв топлива, расходы по штрафам и пеня за которое легло тяжким бременем на камчатских налогоплательщиков. В 2002 году губернатор своей волей разрешил безлимитный промысел лосося, создав миф об экологической катастрофе в связи с невиданными подходами рыбы, сообщило РИА "ИнтерКам".

Москва, Правительство РФ. Выплаты накопительной части трудовой пенсии начнутся с 2005 года

Первые выплаты накопительной части трудовой пенсии начнутся в России уже с 2005 года. Об этом сообщил сегодня министр экономического развития и торговли Герман Греф, выступая на заседании правительства РФ.

На получение этих выплат, по его словам, могут претендовать пенсионеры с досрочным выходом на пенсию, работники льготных категорий или те трудящиеся, стаж работы которых до выхода на пенсию составил от 15 до 25 лет.

Вместе с тем, отметил он, основная часть выплат накопительной части трудовых пенсий начнется с 2012 года, когда, по расчетам специалистов, выплаты будут получать около 200 тысяч человек в год.

Министр также напомнил, что средства пенсионных накоплений тех граждан, которые еще не достигли пенсионного возраста, будут находиться в специальном резерве, передает ИТАР-ТАСС.

По словам Грефа, законами будет также прописана и необходимость общественного контроля за работой управляющих компаний, инвестирующих средства граждан, и Пенсионного фонда, осуществляющего выплату пенсий.

Москва, Государственная Дума. Россиянам подарят больше выходных.

Россиянам подарят больше выходных. Депутаты Государственной Думы России предлагают увеличить число выходных дней и превратить новогодние праздники в настоящие новогодние каникулы. Так, по мнению депутатов, Новый год нужно встречать с первого по пятое января, тогда, с учетом суббот, воскресений и православного Рождества, периодически, например, в 2005 году, выходные продолжатся с первого по десятое января. Для того чтобы подарить россиянами дополнительные выходные, нужно внести соответствующие изменения в Трудовой кодекс. Однако надо учитывать, что за каждый день массового отдыха Россия теряет около миллиона долларов.

Комитет Госдумы по труду и социальной политике предлагает повысить МРОТ с 2005 г.

В целях реального приближения минимального размера оплаты труда (МРОТ) к величине прожиточного минимума комитет Госдумы по труду и социальной политике предлагает повысить МРОТ, как минимум, в 1,5 раза и установить его с 1 января 2005г. в размере 900 руб. в месяц. Для такого повышения необходимо предусмотреть в федеральном бюджете на 9,9 млрд руб. больше, чем это уже предусмотрено. Об этом сообщает пресс-служба Госдумы.

Комитет Госдумы рассмотрел внесенный правительством законопроект "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда", в котором предлагается повысить в 2005г. минимальный размер оплаты труда на 20% (в 1,2 раза), установив его в сумме 720 руб. в месяц.

В проекте бюджета на 2005г. учтено соответствующее повышение оплаты труда работников федеральных государственных учреждений. На эти цели предусмотрены дополнительные средства в объеме 19,8 млрд руб.

Намечаемое повышение МРОТ превышает прогнозируемые среднегодовые темпы роста розничных цен в 2005г. (109,0%). Однако повышение его в 1,2 раза недостаточно для более или менее существенного его приближения к величине прожиточного минимума, отмечается в заключении комитета Госдумы по труду и социальной политике.

С учетом того, что величина прожиточного минимума трудоспособного населения прогнозируется на уровне от 2 тыс. 940 руб. по действующему законодательству и до 3 тыс. 200 руб. с учетом предполагаемых изменений потребительской корзины, соотношение МРОТ к прожиточному минимуму составит лишь 24,4% - 22,5%.

Повышение минимального размера оплаты труда в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, будет обеспечиваться субъектами Федерации из их бюджетов, а в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления. Другие организации будут осуществлять повышение МРОТ за счет собственных средств.

СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ

В Государственной думе активно идет работа над поправками в Трудовой кодекс. Пересматриваются многие статьи, которые вызывают неоднозначное толкование. С учетом судебной практики в них будут внесены существенные коррективы. Пока изменения в нормах трудового права законодательно не закреплены, суды руководствуются рекомендациями Верховного суда РФ. О наиболее сложных вопросах трудовых споров рассказывает судья Верховного суда РФ Борис Горохов.

- Борис Александрович, какие трудовые споры наиболее часто стали рассматриваться в суде?

- В последнее время довольно часто возникают трудовые споры из-за недобросовестного отношения работников к своим работодателям. Например, бывший сотрудник обращается в суд за восстановлением на работе в связи с тем, что его уволили в то время, когда он был на больничном. Формально он прав. Но фактически работник предъявляет больничный лист - документ, подтверждающий его нетрудоспособность, только на стадии судебного разбирательства.

- В каких случаях работодатель несет ответственность перед работником за незаконное увольнение?

- Если в суде будет установлен факт злоупотребления правом со стороны работника. При увольнении работник обязан предъявить работодателю документы, подтверждающие незаконность увольнения, в случае увольнения в период нетрудоспособности - больничный лист. Если он этого не сделает, в суде этот документ не будет иметь значения. Такая позиция была сформулирована в этом году на мартовском Пленуме Верховного суда РФ, и все судьи должны ей следовать.

Если раньше суд мог оштрафовать руководителя организации, обязать восстановить такого работника, то теперь суд не вправе этого делать ввиду явной недобросовестности работника. Таким образом Трудовой кодекс старается выровнять баланс прав работников и работодателей.

- Отказ от перевода по производственной необходимости без согласия работника обычно заканчивается его увольнением. Как на практике разрешаются такие споры?

- Мнение Коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ таково, что согласие работника на перевод требуется в любом случае, за исключением, когда есть угроза жизни и здоровью людей, например при ликвидации последствий техногенных катастроф. И этой позиции будут придерживаться все судьи, которые будут рассматривать подобные споры. Если согласия нет, работник подлежит восстановлению.

- Работодатель имеет право уволить работника, совершившего аморальный поступок. Возникают ли споры в таких ситуациях?

- Тут есть одна сложность. Если аморальный поступок совершен на работе, то есть определенный срок для применения к нему дисциплинарного взыскания (увольнения) - один месяц со дня обнаружения поступка и не позднее шести месяцев со дня его совершения (ст. 193 ТК РФ). Если проступок совершен вне работы, то получается, что срока нет. И уволить человека можно не в тот срок, который регламентирован в законе, а когда угодно.

- А если работник совершил преступление, может ли это быть достаточным основанием для расторжения с ним договора?

- Да, может. Но здесь может возникнуть вот какая проблема. У нас есть наказание в виде исправительных работ с обязательным привлечением к труду по месту работы. Допустим, человек, будучи преподавателем, совершил изнасилование. Можно его вновь допустить к работе? Нет. А по приговору суда он должен обязательно работать. Возникает коллизия, что в этой ситуации делать? Исходить из здравого смысла и признать, что у работодателя есть основания для расторжения договора с работником, совершившим преступление. Приговор не может служить препятствием. Основание для расторжения - инициатива работодателя, то есть пункт 8 статьи 81 Трудового кодекса.

- Работодатели часто жалуются на то, что сроки рассмотрения трудовых споров в судах не соблюдаются. Как Верховный суд реагирует на такие жалобы?

- Все зависит от конкретного случая. Законом прямо прописаны сроки рассмотрения трудовых споров, и они должны строго соблюдаться. Но на практике это не всегда удается. Однако сложнее обстоит дело даже не с длительностью судебного разбирательства, а с ситуацией, когда в силу закона надо восстанавливать работника, длительное время отсутствовавшего, а на его место уже принят другой. Самый характерный пример - когда работника уволили по приговору суда, а через несколько лет оправдали. В этом случае работодатель обязан восстановить своего бывшего работника.

- Мировые судьи тоже могут рассматривать трудовые споры. В каких случаях к ним может обратиться работодатель?

- Мировые судьи могут рассматривать все трудовые споры, кроме дел о восстановлении на работе, практически все споры о зарплате. Мы пока не отказались от идеи создания специализированных трудовых судов. Все упирается в возможности государства по содержанию такой системы. Но лично я считаю, что специализированные трудовые суды - это реальный механизм, который может помочь быстро решать трудовые споры в досудебном порядке и избегать социальных конфликтов.

- Как часто судам приходится рассматривать коллективные споры?

- Некоторое время назад по стране прокатилась волна забастовок и коллективные споры случались довольно часто. Сейчас реже, но бывают. Не всегда решения принимаются в пользу работодателей. Работодателям не стоит уклоняться от коллективных переговоров в случаях забастовок, потому что за это предусмотрена ответственность и это может служить основанием в суде для отказа в требовании работодателя признать забастовку незаконной. Большинство забастовок у нас признаются незаконными именно из-за несоблюдения процедуры.

- Забастовка по поводу невыплаты заработной платы - это забастовка или нет?

- По нормам, регулирующим порядок рассмотрения коллективных трудовых споров, в этой ситуации речь идет не о коллективном споре, а о коллективной защите индивидуальных прав работников - каждый работник имеет право на получение заработной платы. И если им эту зарплату не платят, то они вправе коллективно отказаться от работы. Это не та забастовка, о которой речь идет в Трудовом кодексе в главе о коллективных спорах. Признавать ее незаконной в этой ситуации нельзя.

- Должен ли работодатель платить зарплату работникам, не выходящим на работу в связи с невыплатой зарплаты?

- Позиция Верховного суда РФ такая - да, должен. И все российские суды будут ее придерживаться. Если работодатель не выполняет свои обязанности перед работником, то у работника возникает право на самозащиту своих прав. И дальше уже действуют нормы Трудового кодекса, которые говорят об ответственности работодателя. И в этой ситуации работник не может быть обязан ходить на работу. А раз ему закон позволяет отказаться от работы, то это уже вынужденный прогул. Поэтому работодатель обязан выплатить ему заработную плату до тех пор, пока он не компенсирует ему полностью свою задолженность по заработной плате (кроме тех процентов, которые он должен начислять в связи с невыплатой заработанных денег). Пока этот вопрос не решен на законодательном уровне, суды, очевидно, будут выносить решения в пользу работников.

- Если работодатель не выплачивает длительное время зарплату своему работнику, то при каких обстоятельствах он может быть освобожден от ответственности?

- Могу точно сказать, что не является основанием для освобождения работодателя от ответственности за невыплату работнику заработной платы. Это отсутствие денег у работодателя, в том числе и у бюджетной организации.

В моей практике был такой случай. В организации, которая занималась прокладкой кабельных электросетей, было утверждено коллективное соглашение, по которому премии работникам (а премии работников входили в состав заработной платы и составляли больше половины заработной платы) решено было выплачивать премию по результатам хозяйственной деятельности предприятия. То есть работодатель выплачивал премии работникам тогда, когда поступали деньги от сторонних организаций заказчиков. Сеть проложили, заказчик рассчитался с работодателем - премии есть. Деньги не поступили - премии нет. В этой ситуации распространение на трудовые отношения гражданско-правового обязательства, в котором сам работник не участвует, недопустимо. Работодателю будет трудно доказать, что в задержке зарплаты его вины нет. В каждом конкретном случае это будет решаться судом с учетом всех обстоятельств. Отсутствие вины будет доказывать сам работодатель.

По материалам журнала «Кадровое дело».

ДЕЛА СУДЕБНЫЕ

Уставным судом Свердловской области принят к производству запрос Розы Рафиковны Шевчук о соответствии Уставу Свердловской области части 2 статьи 3 Закона Свердловской области «О перечне документов, необходимых для получения на территории Свердловской области отдельными категориями граждан Российской Федерации юридической помощи бесплатно, и порядке их предоставления».

Недоступность стоимости услуг адвокатов для многих граждан известна всем. О мифической возможности получить бесплатную правовую помощь у адвокатов слышали лишь некоторые, однако даже те, кто об этом слышал, продолжают считать эту возможность мифической. И дело здесь не только в фактическом отказе адвокатских контор оказывать помощь гражданам бесплатно, но и состояние законодательства, которое препятствует получению доступной адвокатской помощи. Так, в федеральном законе «Об адвокатуре…» отсутствует указание на источник финансирования тех услуг, которые оказываются адвокатом бесплатно определенным категориям граждан в порядке статьи 26 данного закона. Поскольку порядок компенсации адвокатской палате и конкретному адвокату за оказанные услуги отсутствует, это приводит к тому, что адвокатские конторы отказывают лицам, имеющим на это право, в возможности получения бесплатной помощи.

«Статья 26. Оказание юридической помощи гражданам Российской Федерации бесплатно

1. Юридическая помощь гражданам Российской Федерации, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством, а также одиноко проживающим гражданам Российской Федерации, доходы которых ниже указанной величины, оказывается бесплатно в следующих случаях: (в ред. Федерального закона от 28.10.2003 N 134-ФЗ)

1) истцам - по рассматриваемым судами первой инстанции делам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;

2) ветеранам Великой Отечественной войны - по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью;

3) гражданам Российской Федерации - при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий;

4) гражданам Российской Федерации, пострадавшим от политических репрессий, - по вопросам, связанным с реабилитацией.

Согласно п. 2 указанной статьи, перечень документов, необходимых для получения гражданами Российской Федерации юридической помощи бесплатно, а также порядок предоставления указанных документов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Среди таких документов Закон Свердловской области называет и определение суда о принятии дела к своему производству. Что же получается? Для того, чтобы получить бесплатную юридическую помощь, гражданину необходимо самому подготовить иск или жалобу, причем настолько грамотно, чтобы она была принята судом к производству. Ни для кого не секрет, что суд часто по надуманным основаниям возвращает исковое заявление или оставляет заявление гражданина без движения, и для того, чтобы добиться принятия дела в производство и доказать свою правоту, необходимо обжаловать такое определение в кассационную или апелляционную инстанцию. Здесь гражданину также требуется помощь адвоката, но, как видно из оспоренной нормы, она также не может быть получена бесплатно. Если гражданин самостоятельно справился со всеми процессуальными перипетиями, то так ли нужен ему представитель в суде? Но чаще всего до принятия иска в производство дело не доходит. Самостоятельно написанные гражданином заявления отбраковываются судьей или его помощником на приеме с комментариями «идите к адвокату, судья консультаций не дает», и так происходит несколько раз. Право на доступ к судебной защите и право на бесплатную помощь адвоката, гарантированные законом, действительно становятся мифическими и нереализуемыми.

Норма областного закона, создающая видимые препятствия к доступу к правосудию, в ближайшее время станет предметом рассмотрения в Уставном суде Свердловской области.

* * *

В последнее время очень актуальной является проблема личного состава в правоохранительных органах и иных структурах Министерства внутренних дел. Мы постоянно задаем себе вопрос, а почему в органах внутренних дел часто работают непрофессионалы, а порой и просто нечистые на руку люди. И сами же находим на него ответ – за такую зарплату профессионалы работать не пойдут. Помимо установленной государством заработной платы нашим стражам порядка положена премия. Но и этого небольшого денежного поощрения сотрудник органов внутренних дел может легко быть лишен, с первого взгляда обоснованно, но если разобраться…

Локальный нормативный акт, действующий в одном из подразделений МВД, - Положение «О порядке выплаты ежеквартального денежного вознаграждения по итогам работы аттестованному и вольнонаемному составу милиции по охране объектов». Акт утвержден начальником одного из отделов ГУВД Свердловской области.

Данный локальный нормативный акт содержит положение, согласно которому премия не выплачивается за время нахождения в отпусках: краткосрочном, учебном, по болезни, по уходу за ребенком. Такого ограничения на получение премии нормы федерального законодательства не содержат. В соответствии с Федеральным законом «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти…» денежное довольствие сотрудников состоит из оклада по занимаемой штатной должности, оклада по специальному званию, надбавок за выслугу лет, ученую степень и ученое звание, иных дополнительных выплат. Премии за образцовое исполнение служебных обязанностей относятся как раз к таким дополнительным выплатам, и следовательно, также являются составной частью денежного довольствия. В соответствии с п. 61 Положения «О денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел», утвержденного Приказом МВД РФ N 750, сотрудникам за время очередных отпусков, краткосрочных, дополнительных отпусков и отпусков по болезни денежное довольствие выплачивается в размере, получаемом ко дню убытия в отпуск по штатной должности, включая повышения, надбавки, доплаты, коэффициенты».

Таким образом, федеральное законодательство прямо предусматривает порядок выплаты денежного довольствия, в том числе и премии, во время отпуска в полном объеме. Кроме того, федеральное законодательство содержит исчерпывающий перечень оснований, когда руководители органов, подразделений и учреждений соответствующих федеральных органов могут снижать размер премии сотрудникам, находящимся в их подчинении, или лишать премии - упущения по службе и нарушение дисциплины. Иных оснований лишения премии федеральное законодательство не содержит, таким образом, оспариваемая сотрудником ГУВД норма нарушала его права, противоречила федеральному законодательству и была признана судом не соответствующей действующему законодательству со дня утверждения.

У КОЛЛЕГ

ЧТО ТАКОЕ АССОЦИАЦИЯ ЮРИСТОВ «ЗА СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫЕ ПРАВА»?

Межрегиональная общественная организация юристов «За социально-трудовые права» (далее - Ассоциация) объединяет юристов, работающих в разных регионах России, занимающихся защитой социально-трудовых прав граждан.

Цель Ассоциации - создать профессиональное сообщество людей, занимающихся защитой социально-трудовых прав, которое поможет удовлетворять потребности своих членов в обмене опытом, повышении профессионального уровня, обмене мнениями и обсуждении наиболее сложных профессиональных вопросов. Все это поможет осуществлять деятельность по защите социально-трудовых прав на более высоком профессиональном уровне.
Мы ставим перед собой следующие задачи:

1. Наладить информационный обмен и взаимодействие между юристами, занимающимися защитой социально-трудовых прав граждан, по вопросам, касающимся их профессиональной деятельности. В рамках реализации этой задачи мы планируем:
выпускать информационный Бюллетень Ассоциации - создать сайт Ассоциации и организовать на нем, среди прочего, форум, в котором
члены Ассоциации смогут обсуждать любые интересующие их вопросы
проводить региональные и федеральные семинары, круглые столы и иные
мероприятия для обсуждения проблем и обмена опытом.

2. Удовлетворять потребности лиц, занимающихся защитой социально-трудовых прав граждан, в приобретений новых знаний и навыков в профессиональной сфере. В рамках реализации этой задачи мы планируем:

проводить региональные и общефедеральные обучающие семинары по вопросам
социально-трудовых прав;

совместными усилиями готовить и издавать брошюры, посвященные актуальным вопросам практической деятельности в сфере защиты социально-трудовых прав - размещать на сайте Ассоциации материалы, могущие быть полезными в работе юристов по защите социально-трудовых прав.

Что даст Вам членство в Ассоциации?

1. Возможность общаться со своими коллегами, использовать их опыт для решения практических задач, совместно искать ответы на наиболее сложные вопросы, возникающие в Вашей деятельности, делиться своими мнениями и своим опытом с теми, кому это действительно необходимо.
2. Возможность получать электронный Бюллетень Ассоциации.
3. Доступ к Базе данных судебных решений по социально-трудовым вопросам.
4. Возможность участвовать в мероприятиях, проводимых Ассоциацией.
5. Возможность получать бесплатно издания и брошюры, изданные Ассоциацией, и внести свой вклад в их подготовку

Членами Ассоциации могут стать физические лица, в частности, юристы, работающие в профсоюзах и других некоммерческих организациях, независимые юристы, адвокаты и даже непрофессиональные юристы, которые в своей практической работе занимаются деятельностью по правовой защите социально-трудовых прав граждан. В настоящее время в качестве вступительного взноса и членских взносов мы рассматриваем практический опыт и знания юристов.
Для того чтобы стать членом Ассоциации необходимо:
подать письменное заявление в Совет Ассоциации, приложить к нему 2 решения судов общей юрисдикции по делам, в которых заявитель принимал участие, затрагивающим социально-трудовые прав граждан или деятельность профессиональных союзов, в качестве вступительного взноса.

В соответствии с уставом Ассоциации, решение по поданному заявлению принимается Советом в течение одного месяца

Мы планируем объединять юристов, работающих на всей территории России. В настоящее время в шести регионах России осуществляют свою деятельность временные и постоянные координаторы Ассоциации, которые могут Вам предоставить информацию об Ассоциации и ее деятельности:

Региональный координатор
по Дальнему Востоку
Хорошун Елена Валерьевна
khoroshun_dv@mail.ru

Региональный координатор
по Новосибирской области
Болдырев Александр Георгиевич
sibрrof@list.ru

Региональный координатор по городу Новосибирску и Кемеровской области
Бетева Татьяна Анатольевна
тел. (3832) 169-669,
рiss@оline.ru

Региональный координатор по Уральскому региону
Булакова Елена Юрьевна
тел. (3432) 17-99-64
werbas@etel.ru

Региональный координатор по Воронежской области
Островская Юлия Евгеньевна
mail@рrо.vrn.ru

Региональный координатор по Северо-западному региону
Шарифуллина Рима Садитовна
(812)312-07-93,
rimus2004@front.ru

Региональный координатор по Калининградской области
Чесалин Михаил Юрьевич
rpd-chesalin@mail.ru

Координатор проекта - АНО «Центр социально-трудовых прав»
Директор - Герасимова Елена Сергеевна
Федеральный координатор - Крылова Ольга Сергеевна
тел. 729-39-06
e-mail: info@trudprava.ru

КОНСУЛЬТАЦИИ

Вопрос: В нашей организации работает всего 30 человек, профсоюза нет. Обязаны ли мы заключать коллективный договор? Какая ответственность предусмотрена за его отсутствие?

Закон не обязывает ни работодателя, ни работников заключать коллективный договор. При этом численность организации, род ее деятельности, организационно-правовая форма не имеют никакого значения. Статья 36 Трудового кодекса РФ говорит о возможности заключения коллективного договора только в том случае, если работники или работодатель заинтересованы в нем и выступают с такой инициативой, адресованной другой стороне.

Разумеется, никто не может привлечь к ответственности работников или руководство организации за отсутствие коллективного договора. А вот если работники направили администрации официальное письменное предложение заключить договор, работодатель обязан принять участие в переговорах. За уклонение от этой обязанности Рострудинспекция может наложить на руководителя организации административный штраф от 100 до 300 руб. (ст. 5.28 КоАП РФ). Ответственность работодателя за другие нарушения при заключении коллективного договора предусмотрена статьями 5.29-5.33 КоАП РФ.

Вопрос: При переговорах с потенциальным работодателем относительно устройства на работу мне было разъяснено, что мне установят испытательный срок на 4 месяца, и заработная плата будет составлять три четверти от полагающейся работнику, принятому в штат организации. Какие требования установлены законом к испытательному сроку и что должен иметь ввиду работник при установлении ему испытательного срока?

По общему правилу, предусмотренному законодателем (ст. 70 ТК РФ), период испытательного срока не должен превышать трех месяцев. Исключение сделано лишь для руководителей организаций, главных бухгалтеров и их заместителей, а также для руководителей филиалов, представительств и иных обособленных структурных подразделений. Испытание деловых и профессиональных качеств этих работников может длиться до шести месяцев. Многие работодатели до сих пор применяют 6-месячный срок испытания как общеустановленный (такой период был раньше предусмотрен в КЗоТе), чем и нарушают права работников.

Та же статья 70 Трудового кодекса РФ устанавливает круг лиц, которым работодатель вообще не вправе предлагать испытательный срок при приеме на работу. Это беременные женщины, подростки, не достигшие 18 лет, сотрудники, приглашенные на работу в порядке перевода от другого работодателя, а также молодые специалисты, впервые поступающие на работу по специальности.

Если профессиональные качества работника окажутся неудовлетворительными, организация имеет право, предупредив работника в письменной форме за три дня до окончания испытательного срока, расторгнуть с ним трудовой договор. Работник должен иметь ввиду, что работодатель обязан четко изложить причины, послужившие основанием для признания работника не выдержавшим испытание.

Расторжение трудового договора по данному основанию осуществляется без учета мнения профсоюза и без выплаты выходного пособия (ч. 2 ст. 71 ТК РФ).

Если в период испытательного срока сам сотрудник пришел к выводу, что выполняемая работа не устраивает его по каким-либо причинам, он имеет право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, также в письменной форме предупредив работодателя за три дня.

Распространяется ли коллективный договор на сотрудников, принятых на работу после его подписания? Обязан ли работник направлять заявление о присоединении к данному договору, чтобы на него распространялись имеющиеся в договоре дополнительные гарантии? Администрация отказывает в дополнительных гарантиях, указывая на то, что в период заключения договора я не был сотрудником предприятия и, следовательно, не уполномочил представителя работников (профсоюз) на согласование таких условий.

Трудовой кодекс нигде не закрепляет обязанность работника присоединиться к уже заключенному коллективному договору. На работника в силу самих трудовых отношений с данным работодателем распространяются все действующие на предприятии или в организации нормативные акты. В соответствии со статьей 68 Трудового кодекса работодатель обязан ознакомить нового работника с действующими локальными нормативными актами организации, среди которых указан и коллективный договор.

МЕРОПРИЯТИЯ В ОКТЯБРЕ

30 октября 2004 года состоится заседание исполнительного правления Уралпрофцентра

***

Редакторы сборника ФАС напоминают, что ждут Ваших материалов о профсоюзной жизни, судебных победах и вопросов по трудовому праву.