title.jpg (17428 bytes)
Свердловская региональная общественная организация
   
Профсоюзы в опасности!


Отдай голос в защиту профсоюзных лидеров!

Карта сайта
История
Наш проект
Есть вопросы...
Профсоюзный патруль
Профсоюзы учатся
Мероприятия, акции
Новости
Биржа труда
Нормативные акты
Сборники и бюллетени
Методические пособия
Отчеты
Книги
Образцы документов
Контакты
Наши партнеры
Пишите нам
   




Каталог ресурсов УралWeb Рейтинг ресурсов УралWeb


ФАС: 30 ноября 2004 года

 

ПОЗДРАВЛЯЕМ ! ! !

 

* * *

 

29 ноября 2004 г . – День Рождения

Председателя Уральского Профсоюзного Центра

Беляева Сергея Ивановича

Поздравляем!!!

Здоровья! Успехов! Новых Побед!!!

 

* * *

 

Независимый профсоюз горняков Североуральска

поздравляем

С Днем Рождения!

Желаем всего самого наилучшего!

 

* * *

 

Поздравляем с Днем Рождения

Независимый Профсоюз горняков

ОАО «Изумрудные копи Урала»!

Желаем бодрости и процветания!

 

НОВОСТИ: КОРОТКО О ГЛАВНОМ

* * *

Свердловская область: в 2004 году количество забастовок выросло в 10 раз

Количество акций протеста на российских предприятиях в этом году по сравнению с прошлым выросло в десятки раз. Об этом свидетельствуют данные статистики. Увеличилась социальная активность и населения Свердловской области. По мнению представителей профсоюзных организаций, это объясняется повышением уровня самосознания уральцев.
В конце ноября работники сразу нескольких крупных предприятий Свердловской области провели акции протеста. 30 ноября железнодорожники Свердловского локомотивного депо провели пикет у здания управления магистрали в Екатеринбурге. Бессрочную голодовку объявили рабочие Красноуральского химического завода. В Тавде состоялось массовое шествие и митинг сотрудников местного гидролизного завода. Пикет возле областного Дома Правительства устроили рабочие екатеринбургского оборонного завода N 9.

Как сообщил заместитель председателя Федерации профсоюзов Свердловской области Андрей Ветлужских, прошедшие акции протеста могут быть просто совпадением, а могут быть следствием повышения самосознания уральцев и их готовности защищать свои трудовые права. «Когда переговоры заходят в тупик, помочь может только пикет. Люди стали понимать, что кроме них некому отстаивать их интересы», - сообщил Андрей Ветлужских. По его мнению, повышение социальной активности - это «важная и правильная тенденция». «Чем выше активность людей, тем выше ответственность у бизнеса и власти», - отметил заместитель председателя ФПСО.

* * *

г. Красноуральск

Голодовка на Красноуральском химзаводе закончилась. Требования голодающих о погашении долгов по заработной плате за 11 месяцев полностью удовлетворены.

Директор завода Александр Прокопьев нашел деньги на выплату зарплаты 27 участникам акции протеста, которые уже получили в общей сложности около 700 тысяч рублей. Все участники голодовки сейчас находятся в заводском профилактории под наблюдением врачей. Остальные работники, не участвовавшие в акции, получат на этой неделе заработанное за три месяца — порядка 7 миллионов рублей. Эти средства будут выделены из областного бюджета.

Напомним, во вторник, 30 ноября голодовку объявили 23 сотрудника второго кислотного цеха химзавода в Красноуральске. Рабочие требовали погасить задолженность по заработной плате. Через три дня количество участников акции протеста увеличилось до 27 человек, большинство из них составляли женщины. За все время акции протеста забастовщиков посетили исполняющий обязанности прокурора Свердловской области Геннадий Ежов, заместитель генерального прокурора РФ в УрФО Юрий Золотов и председатель областного правительства Алексей Воробьев. Однако голодающие не поддавались на уговоры высокопоставленных чиновников и отказывались прекращать акцию до тех пор, пока не получат свою заработную плату. Забастовка закончилась только в воскресенье, 5 декабря около 5 часов вечера.

* * *

г. Полевской

 

19 апреля 2004 г . решением Федерального суда г. Полевского Свердловской области с МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство № 2» в пользу председателя первичной профсоюзной организации МУП ЖКХ № 2 Ножкова Анатолия Альбертовича было взыскано 14127 рублей оплаты за время вынужденного прогула, и 200 рублей компенсации морального вреда. Закон был полностью на стороне работника и работодатель не счёл нужным подать кассационную жалобу на это решение о восстановлении на работе, осознавая её бессмысленность.

Решение суда было исполнено только полгода спустя. Руководство МУП ЖКХ № 2 лишний раз доказало своё пренебрежительное отношение к правам работника и ещё раз было наказано. 29 октября 2004 г . Федеральный суд г. Полвского взыскал с МУП ЖКХ № 2 в пользу Ножкова А.А. сумму индексации несвоевременно выплаченных денежных средств в размере 326 руб. 40 коп.

Илья Богдашкин

* * *

г. Тюмень

Бездействие чиновника наказуемо!

Полгода назад первичная профсоюзная организация Тюменского коммерческо-финансового колледжа облпотребсоюза, входящая в Тюмоблпрофцентр, обратилась к директору колледжа Михайлиной Л.В. с просьбой предоставить ей копию коллективного договора.

Администрация колледжа запросила за копию колдоговора деньги, что несовместимо с нормами законодательства и ущемляет права профорганизации.

За восстановлением прав первичной профорганизации председатель Тюмоблпрофцентра Ирина Иноземцева обратилась к руководителю Государственной инспекции труда в Тюменской области М. Зырянову. Высокопоставленный чиновник не счел нужным дать ответ.

Считая бездействие госчиновника незаконным, Тюмоблпрофцентр обратился в суд за восстановлением законных прав профсоюзов на информацию в ответ на обращение в государственный орган управления.

И вот, Центральный районный суд г. Тюмени, 16 ноября 2004 г . рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, признал бездействие руководителя Государственной инспекции труда в Тюменской области М. Зырянова незаконным и обязал его дать ответ Тюмоблпрофцентру по существу указанного письма.

Информбюро Тюмоблпрофцентра

 

* * *

Профсоюзы ФНПР напрямую не увязывают рост зарплаты с ростом производительности труда

На заседании Генсовета ФНПР, который проходил в Москве 24 ноября, были сформулированы актуальные задачи профсоюзных организаций, членов Федерации, в период социально – экономического реформирования, нареченный профсоюзами вновь «переходным».

Предлагается, в частности:

- повысить требования по минимальной заработной плате, добиваться закрепления темпов ее роста на краткосрочную и среднесрочную перспективу в нормативно-правовых актах;

- проводить активные компании по заключению коллективных договоров и широкую агитационную и информационно-обучающую работу среди членов профсоюзов.

Как прозвучало на заседании Генсовета, уровень начисленной средней заработной платы в Российской Федерации составил 6873 рубля, что на 24% превышает тот же показатель 2003 года. Степень дифференциации в оплате труда как между отраслями, регионами, а также внутри предприятий продолжает вместе с тем расти.

Главным инструментом, при помощи которого профсоюзы могут влиять на рост заработной платы, названо заключение коллективных договоров и отраслевых тарифных соглашений; ведь на предприятиях, где действуют соглашения, проблема преодоления порога прожиточного минимума не является столь актуальной. Но от задачи повышения размера федерального МРОТ до уровня прожиточного минимума трудоспособного человека ФНПР отнюдь не отказывается.

Профсоюзы ФНПР покритиковали также на заседании Генсовета принятую недавно правительственную программу деятельности на ближайшие годы. Во – первых, за то, что никакого ее согласования с профсоюзами, и даже учета мнения не было. Во – вторых, за то, что в ней рост заработной платы работника в бюджетной сфере слишком мал, а в реальном секторе экономики напрямую увязывается с ростом производительности труда. Профсоюзы не против того, чтобы предприятия работали производительнее, но считают, что не один работник, особенно массовой профессии, «вытягивает» производительность предприятия, есть и другие составляющие. А работника как раз необходимо и подкормить, обеспечив за счет зарплаты биологически полноценное питание, и простимулировать зарплатой, и тогда производительность труда и на деле станет выше. В ином случае работник просто протянет ноги. Критиковался и определенный ступор в пенсионной реформе: даже индексация пенсий в 2005 г . будет меньше, чем в 2004 г .

Роза Горн

* * *

Шахтерам требуется пенсия побольше, а северянам – вахтенный метод и «коэффициент комфортности»

Чего хочет добиться сегодня такая группа трудящихся, как российские шахтеры? На организованном Росуглепрофом 16 ноября 2004г. Всероссийском совещании наиболее сильно прозвучали две темы - пенсионная и охраны труда. Шахтеры считают, что пенсия у них безобразно мала, учитывая тяжелый, опасный и вредный для здоровья характер труда, а охрана труда – и того хуже (то и дело на шахтах происходят ЧП, в том числе со смертельным исходом). В то же время коллективные договоры, как отмечалось на состоявшемся после совещания пленуме Российского Совета профсоюза, худо – бедно выполняются. Выросла и средняя зарплата, которая составляет сегодня 10 800 рублей. Но это не исключает того факта, что на некоторых шахтах зарплата гораздо меньше, и есть проблемы с индексацией.

На Всероссийском совещании решено направить обращение к Президенту РФ Владимиру Путину с просьбой применять к пенсии шахтеров такие же критерии, как к пенсиям чиновников – то есть она должна составлять не менее 75% от заработной платы шахтера.

Что же касается актуальных проблем работников севера, так, как они были сформулированы на проходившем недавно в Москве совещании «по северам», то превалировало мнение о необходимости широкого внедрения вахтенного метода работы (то есть новых городов и поселков на Севере никто строить не собирается). С другой стороны, на стадии разработки «коэффициенты комфортности» проживания в той или иной географически удаленной местности, в соответствии с которыми и должна формироваться зарплата северян.

Роза Горн

* * *

Прокуратура Карачаево-Черкесии возбудила 11 уголовных дел по фактам невыплаты заработной платы. Как сообщили в республиканской прокуратуре, из 42 предприятий ЖКХ только 10 не имеют долгов по зарплате. В аграрном секторе республики задолженность по зарплате составила более 30 миллионов рублей.

Всего в ходе прокурорских проверок зафиксировано около 100 нарушений конституционных прав граждан на оплату труда, а общая сумма долга по зарплате в КЧР достигла более 62 миллионов рублей.
Ситуация по долгам стала предметом обсуждения на заседании трехсторонней комиссии – представителей правительства, профсоюзов и союза промышленников и предпринимателей Карачаево-Черкесии.

* * *

В Красноярске бастующие рабочие завода

"Красноярские волокна" перекрыли центр города

В Красноярске бастуют рабочие завода "Красноярские волокна". Как сообщает одна из местных радиостанций, бастующие требуют погашения долга по заработной плате. Сегодня около трехсот уволенных работников завода попытались перекрыть проезжую часть на проспекте Красноярский рабочий. Это основная магистраль правого берега города, ее перекрытие практически полностью парализует движение в этой части Красноярска и связь с левым берегом. Благодаря усилиям сотрудников ГИБДД, сделать это им не удалось, однако не исключено, что доведенные до отчаяния люди предпримут новую попытку. Возле автотрассы постоянно дежурят сотрудники Госавтоинспекции. Пойти на такой радикальный шаг сотрудников бывшего "Сивинита" вынудили массовые увольнения, а также большая задолженность по заработной плате. С сегодняшнего дня все они сокращены, при этом предприятие задолжало каждому сотруднику порядка 40 тысяч рублей. Кроме того, рабочие говорят, что на "Красноярских волокнах" без надзора осталось 17 тонн аммиака и уже сейчас в цехах стоит запах яда. В случае аварии в Ленинском районе Красноярска может быть объявлена чрезвычайная ситуация.

 

БОРОТЬСЯ И ИСКАТЬ!

Чернила губернатора

 

Не успели просохнуть чернила на подписанном 4 октября с профсоюзами и работодателями областном трехстороннем соглашении, как губернатор Вологодской области Вячеслав Позгалев нарушил принципы социального партнерства дважды.

Первое нарушение началось сразу же после того, как только стихли аплодисменты при торжественном акте подписания соглашения, и этот момент успели запечатлеть фотографы. Отложив авторучку в сторону, Вячеслав Евгеньевич произнес речь о необходимости «заморозить» повышение зарплаты бюджетников в следующем году, а высвобождающиеся средства направить на развитие экономики области. В зале, где сидели представители сторон социального партнерства, приглашенные главы местного самоуправления и местные журналисты, после этих слов наступила гнетущая тишина. Ведь еще в августе губернатор гарантировал учителям области, что их зарплата будет повышена на 20 процентов с начала следующего года. Упомянув о том, что руководители учреждений бюджетной сферы получают зарплаты по 75 тысяч рублей в месяц, губернатор предложил повысить зарплату с 1 января лишь низкооплачиваемым работникам бюджетной сферы, тем самым, уменьшив разницу в оплате труда между «богатыми» и «бедными» бюджетниками. После этих слов, сидевшие за столом главы городов и районов опустили головы. Уж они то прекрасно знали, что такую сумму директор школы или заведующая библиотекой не то что за месяц, но и за год вряд ли смогут заработать.

Назначенное на следующий день совещание представителей профсоюзов и правительства области для согласования обсуждаемого с августа проекта закона о повышении зарплаты в 2005 году было отменено. Чиновники, озадаченные новой инициативой губернатора, стали полностью переписывать уже готовый проект, уменьшая межразрядные коэффициенты Единой тарифной сетки. В этот же день инициативу губернатора на заседании своего политсовета поддержали и местные «единороссы». Хороший же «подарок» хотели преподнести представители партии власти педагогам области в Международный день учителя!

И только благодаря жесткой позиции обкома профсоюза работников образования, отказавшегося согласовывать переработанный законопроект, уменьшавший с 1 января зарплату большинства педагогов и руководителей образовательных учреждений области по сравнению с их коллегами из других регионов, губернатору пришлось отказаться от своей инициативы.

 

За спиной профсоюза

 

Второе нарушение трехстороннего соглашения со стороны Вячеслава Позгалева последовало буквально через несколько дней. Без обсуждения на областной трехсторонней комиссии по регулированию социально – трудовых отношений и без учета мнения профсоюзов, 14 октября губернатор направил в Законодательное Собрание проект закона «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)».

Губернатор не стал согласовывать проект этого закона с учительским профсоюзом по понятным причинам: обком профсоюза ни за что бы не дал согласие на ликвидацию права педагогов, работающих в сельской местности, на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением и на замену этих льгот ежемесячной денежной выплатой в размере 247 рублей. Поэтому, областной власти пришлось идти на нарушение принципов социального партнерства, на нарушение областного трехстороннего соглашения, и за спиной учительского профсоюза обращаться к депутатам.

Народные избранники отреагировали на законодательную инициативу губернатора очень оперативно, и уже 19 октября на очередной сессии Законодательного Собрания закон был принят сразу в трех чтениях большинством голосов. После того, как 22 октября его подписал губернатор, закон, лишивший сельских учителей положенных им льгот, получил порядковый номер 1059 – ОЗ. Депутаты, проголосовавшие за принятие этого закона, должны были знать, что местный закон противоречит федеральному закону «Об образовании». Ведь даже депутаты Госдумы, внося летом этого года изменения в Закон РФ «Об образовании», ликвидирующие многие его социальные положения, не рискнули изъять пункт 5 статьи 55 закона, который гласит: «Педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста, на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), на первоочередное предоставление жилой площади».

 

Реакция профсоюза

Председатель областной организации профсоюза Олег Димони обратился к прокурору области Александру Корнилаеву с просьбой вынести протест в порядке прокурорского надзора на областной закон № 1059-ОЗ, как противоречащий Конституции РФ и федеральному законодательству. Приняв этот закон, депутаты Законодательного Собрания лишили сельских педагогов права на бесплатную жилую площадь (бесплатные квартиры) с отоплением и освещением, заменяя эти льготы ежемесячной денежной выплатой в размере 247 рублей. Ведь сумма в 247 рублей в месяц не только не покрывает расходов работника на оплату жилья (особенно благоустроенного), но и не позволяет оплатить даже частично отопление и освещение.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. На основании статей 72 и 76 Основного закона страны общие вопросы образования и жилищное законодательство должны находятся в совместном ведении РФ и субъектов РФ, а принимаемые по ним законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральному законодательству.

При принятии закона области был нарушен и Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12 января 1996 года № 10-ФЗ. Он предусматривает, что проекты нормативно-правовых актов, затрагивающие социально-трудовые права работников, должны рассматриваться и приниматься органами исполнительной власти, органами местного самоуправления с учетом мнения соответствующих профсоюзов. Проект областного закона с профсоюзом не согласовывался и на рассмотрение не представлялся.

Социальная контрреволюция

 

Теперь становится понятным, почему на обком профсоюза работников образования и его лидера было вылито столько грязи и клеветы в период подготовки и проведения забастовки. Не забастовка была тому виной, тем более что педагоги области предъявляли требования не местной, а федеральной власти.
Под шумок замены ряда льгот на денежные выплаты, областная власть решилась на настоящую социальную контрреволюцию, не проводя нормального повышения зарплаты интеллигенции, а, также, ликвидировав на Вологодчине даже те льготы по оплате жилья и коммунальным услугам, которые были сохранены на российском уровне. Это касается не только сельских учителей, но и ветеранов труда и тружеников тыла, льготы которых, также заменили на денежные выплаты.

Учительский профсоюз, защищая интересы работников и руководителей образовательных учреждений, ветеранов педагогического труда, выступил против подобных инициатив губернатора. Поэтому и был обвинен властью во всех смертных грехах, в том числе, что самое смешное, в нарушении вышеупомянутого областного соглашения между профсоюзами, властью и работодателями.

Алексей Соколов
(газета «Защита»)

 

* * *

Ремарки на полях ускользающего лета …
Или за какие путевки нам нужно бороться

Дача - наши современные дома отдыха (и заодно – сельхозтруда), в этом еще раз убеждаешься, листая альбомы с фотографиями друзей, в том числе профсоюзников, которые поголовно за последние годы обзавелись дачами, нередко расширяя свои владения до двух участков, двух домов и т.д. Нераспаханной земли в России, слава богу, много, сложилась и культурно - производственная традиция – проводить время на даче (или в саду и на огороде, дача даче рознь). Только ленивый не берет в руки лопату и не сеет по крайней мере траву, не говоря уже о таком умиротворяющем занятии, как посадка цветов и деревьев. Так зачем нам, в принципе, страдать по поводу безвозвратно пропавших льготных путевок соцстраха? Какие, собственно, и для кого, путевки нам нужны?

Если задуматься и правдиво ответить на данный вопрос (а это следует сделать, чтобы выработать правильную профсоюзную стратегию), то картина следующая:

1)нам не нужны путевки ради путевок, в дряхлеющие дома отдыха старого типа, с обшарпанными номерами без удобств и несъедобной кухней (именно они в основном и развалились и прекратили свое существование);
2)нам нужны:

- путевки для детей;

- для поправки здоровья и реабилитации;

- для интересного отдыха в хороших природных условиях или с познавательной целью (эту последнюю роль выполняют туры за рубеж).

3) и, конечно, нам нужна своя база для организации спортивных лагерей, проведения семинаров на природе и организации летних школ для школьников с научным уклоном.

Что может заменить (или уже заменил) такой источник, как соцстрах?

Разумеется, госсредства по закону о страховании от несчастных случаев, средства работодателя и профсоюза.
При этом следует учитывать, что спрос на путевки для детей остается неизменным, на реабилитацию - возрастает. Это связано с тем, что в нашем современном массовом здравоохранении нет реабилитации, разве что от инсульта «откачают».

Что касается отдыха в хороших природных условиях, то при желании профком может вернуться к практике организации лагерей в любом уголке России, странах СНГ и даже дальнего зарубежья. Хлопотно, зато дешево и романтично. И спрос имеется, судя по опыту организации подобных видов отдыха Московским домом ученых. В Литве его организаторы снимают хутор, на Украине – бывший пионерский лагерь, в грибной Шарье - базу отдыха, под Сочи семья ученых переоборудовала свое домовладение в двенадцать недорогих номеров и принимает отдыхающих преимущественно из своей среды.

Так что отмирание соцстраха еще не означает отмирание отдыха. Профсоюзы и в новых условиях смогут при желании его организовать.

Роза Горн

* * *

Работников, нанятых нетрадиционными способами – под защиту общественности

Нетрадиционные способы найма, т.е. на основе срочного договора или вообще по устной договоренности, широко распространены в современной практике. Юридические последствия для работников возникают не самые благоприятные: они лишаются социальной защиты (больничный лист), пенсионных накоплений, и, наконец, становятся нарушителями налогового законодательства, так как не уплачивают подоходный налог. Гарантии закрепленные за работником в Трудовом Кодексе, в случае устной договоренности – оказываются недоступными так как работник не может доказать, что он работал у того или иного предпринимателя, получал ту или иную зарплату и как следствие, не может требовать взыскания невыплаченной заработной платы, или восстановления на работе, в случае незаконного увольнения.

Объединение профессиональных профсоюзных работников «Консультативный совет региональных профсоюзных объединений» подготовило проект и взялось решить эти и ряд других проблем рожденных смутным временем.

Во-первых, путем создания некоммерческой, негосударственной «БИРЖИ ТРУДА» (базы данных о наличии вакантных мест и потребностях граждан, ищущих работу), которая через свои страховые фонды будет регулировать вопросы по накоплению трудовой и страховой части трудовой пенсии и взносов на социальное страхование.

Во-вторых, созданием ТРУДОВЫХ СУДОВ как органов, регулирующих трудовые отношения в досудебном порядке, что возможно только при добровольной передаче части полномочий от работодателя, местной власти и прав работника коллегиальному органу, в составе представителей от Союза работодателей, муниципалитета, профсоюзов.

Проект предусматривает разработку положения и устава Биржи труда, Страхового фонда и Трудового суда, подготовку и реализацию программы обучения сотрудников, знакомство с результатами проекта представителей других регионов, которые смогут повторять данную программу на местах.

Участники проекта в своей работе будут использовать как правовые механизмы защиты прав работников (с помощью юристов Консультативного совета), так и общественные, т.е. доступные профсоюзам, союзам работодателей и муниципалитетам.

* * *

ОФИЦИАЛЬНО

 

УРАЛПРОФЦЕНТР

 

Исполнительное Правление

 

620075, г. Екатеринбург, ул. Тургенева, 11-1 (343) 355-36-51

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 4

 

29 сентября 2004 г .

г. Екатеринбург

На основании ст. 2 Федерального Закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», в соответствии с Уставом Уральского профсоюзного центра, Исполнительное Правление постановило:

   

Принять первичную профсоюзную организацию ПРИАС ГА России ФГУП «Аэропорт Урай» в состав Уральского профсоюзного центра.

 

    Основание: выписка из протокола заседания профсоюзного комитета ППО ПРИАС ГА России ФГУП «Аэропорт Урай».

 

 

Президент

С.И. Беляев

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

 

Хочешь судебной защиты? Плати!

 

Очень долгое время Федеральное Собрание РФ не могло принять новый закон о государственной пошлине. Мы пользовались устаревшими цифрами, то и дело переводя закрепленные в законе «О государственной пошлине», давно деноминированные миллионы на тысячи, а тысячи – на рубли.

Но вот чудо свершилось.

20 октября 2004 г . Государственной Думой принят ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и некоторые другие законодательные акты РФ, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ».

Закон вступает в силу с 1 января 2005г.

В результате принятия этого закона полностью утрачивает свое действие Закон РФ «О государственной пошлине» и вводиться новая Глава 25.3 в Налоговый кодекс РФ под названием «Государственная пошлина».

В связи с принятием новой главы Налогового кодекса РФ внесены изменения в следующие законы РФ:

?        «О средствах массовой информации»

?        «О защите прав потребителей»

?        Основы законодательства РФ о нотариате

?        «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ»

?         «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

?        «Об ипотеке»

?         «О лицензировании отдельных видов деятельности»

?        АПК РФ

?        ГПК РФ

?        «О гражданстве РФ»

?        «О связи»

?        и другие.

Таким образом, отношения по оплате государственной пошлины с 1 января 2005г. регулируются исключительно законодательством о налогах и сборах.

Но стоит  ли радоваться принятому закону?

С одной стороны, да, поскольку  им был уточнен и расширен список лиц, освобожденных от уплаты государственной пошлины, в частности,

?        истцы - по искам о возмещении имущественного и (или) морального вреда, причиненного преступлением (ранее только по искам о возмещении материального ущерба);

?        организации и физические лица – при подаче в суд жалоб на действия судебного пристава исполнителя, а также жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях

?        стороны – при подаче апелляционных, кассационных жалоб по искам о расторжении брака (ранее только при подаче кассационных жалоб)

?        истцы – пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством РФ, - по искам имущественного характера к Пенсионному фонду РФ, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу. 

Положительным моментом является и то, что законодатель установил максимальный предел государственной пошлины, уплачиваемый при подаче исковых заявлений имущественного характера: в судах общей юрисдикции -–20 000 руб., в арбитражных судах – 100 000руб.

Однако от добра добра не ищут, поэтому законодатель, не долго думая, установил и минимальный размер государственной пошлины по имущественным искам: в судах общей юрисдикции – 200 руб., в арбитражных судах – 500 руб.

Граждане и организации, которые не защищены возможностью освобождения от уплаты государственной пошлины, будут вынуждены подумать о том, хватит ли им денег для защиты своих прав в судебном порядке.

Для ясности, сравним некоторые ставки государственной пошлины по новому и старому законодательству.

 

 
Новая государственная пошлина
Старая государственная пошлина
Комментарий

Суды общей юрисдикции 

Исковые заявления неимущественного характера

Ф.л. – 100 руб.

Ю. л. – 2 000руб.

Ф. л. – 10% МРОТ (т.е. 10 руб.)

Ю. л. – 10 МРОТ (т.е. 1 000 руб.)

Для гражданина госпошлина возросла в 10 раз.

Для организации – в 2 раза.
Оспаривание решений, действий
100 руб.
15 % от МРОТ (т.е. 15 руб.)
Пошлина увеличилась почти в 7 раз
По делам особого производства
100 руб.
10 % от МРОТ (т.е. 10 руб.)
Пошлина увеличилась в 10 раз
Повторная выдача копий судебных актов, материалов дела
2 руб. за одну страницу документа, но не менее 20 руб.
1 % (т.е. 1 руб.) от МРОТ за страницу документа
Считайте сами; теперь, даже если Вам необходима всего одна страница из дела, Вы заплатите не меньше 20 руб.

Арбитражные суды

50 001 – 100 000 руб.
2 000 + 3 % с суммы свыше 50 000
1 610 + 2% с суммы свыше 50 000
Чувствуете разницу!!!
100 001 – 500 000 руб.
3 500 + 2 % с суммы свыше 100 000
2 610 + 1% с суммы свыше 100 000
500 001 – 1 000 000 руб.
11 500 + 1 % с суммы свыше 500 000
1, 5 % от цены иска
Свыше 1 000 000 руб.
16 500 + 0, 5 % с суммы свыше 1 000 000, но не более 100 000 руб.
1, 5 % от цены иска

Конституционный суд РФ

Направление запроса или ходатайства
4 500 руб.
15 МРОТ (1 500 руб.)
Пошлина увеличилась в 3 раза
Жалоба организации
4 500 руб.
15 МРОТ (1 500 руб.)
Пошлина увеличилась в 3 раза
Жалоба гражданина
300 руб.
1 МРОТ (100 руб.)

Пошлина увеличилась в 3 раза.

Судя по всему, можно забыть о возможности проверки нормативно-правового акта на соответствие Конституции РФ

Конституционный (Уставной) суд субъекта РФ 

Ю.л.
3000 руб.
-
Раньше государственной пошлины не было вообще, однако  Уставный суд Свердловской области не был загружен работой. Что же будет сейчас? У судей будет непрерывный отпуск?
Ф.л.
200 руб.
-

 

Представляется, что данных примеров достаточно, чтобы убедиться в том, что чиновники пытаются защитить себя высокими ставками государственной пошлины.

По-видимому, государство, предоставляя определенные льготы одним, пытается покрыть свои издержки путем увеличения размеров государственных пошлин в отношении других.

Таким образом, уважаемые граждане и организации, считайте ваши деньги, прежде чем обращаться в суд защитой Ваших ГАРАНТИРОВАННЫХ КОНСТИТУЦИЕЙ РФ ПРАВ.

 

P.S. Лучше бы остались привычные для всех миллионы, они, по крайней мере, были деноминированными …

 

Помощник юриста

Ольга Дунькина

ДЛЯ РАЗМЫШЛЕНИЯ

О «ДОРОГОМ» Уполномоченном России при Европейском Суде…

(чем больше россияне пишут и выигрывают в Европейском Суде по правам человека, тем выше расходы на московскую юридическую мафию в бюджете России; чем больше сажают олигархов и организуют политические процессы, тем выше гонорары у адвокатов, тусующихся внутри садового кольца; журнал Российская юстиция и бюллетень решений Евросуда издают одни и те же СПЕЦИАЛИСТЫ - организаторы правовых реформ)  

Прошло шесть лет с момента ратификации Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Для рядового россиянина – капля в «бочке неприятностей», которую он и не приметил. Для специалистов, занимающихся и участвующих в деятельности Европейского Суда по правам человека, проявились некоторые тенденции.

Тенденция первая:  НИЧЕГО НЕ ИЗМЕНИЛОСЬ, процесс внедрения европейских правовых стандартов в российскую правоприменительную практику едва заметен. Государственные институты по-прежнему не обращают внимания на неуважение к международным обязательствам России со стороны своих служащих. Как и прежде, можно стать и адвокатом и судьей и прокурором не зная даже даты ратификации конвенции, а граждане знают о Европейском суде только в связи с защитой им олигарха Гусинского.

Тенденция вторая: УВЕЛИЧЕНИЕ СТРАДАНИЙ соответствует УВЕЛИЧЕНИЮ РАСХОДОВ. Принятие России в Совет Европы сопровождалось обязательствами, принятыми государством по реформированию законодательства и правоприменительной практики, приведению их в соответствие с нормами и стандартами Совета Европы. Учрежден институт Уполномоченного России при Европейском Суде по правам человека (Указ Президента РФ от 29 марта 1998 г . № 310), одной из главных функций которого является: изучение правовых последствий решений Европейской Комиссии по правам человека и Европейского Суда и подготовка с учётом прецедентного права Совета Европы рекомендаций по совершенствованию законодательства РФ и правоприменительной практики.

С 1998 года:

Количество обращений в Европейский суд УВЕЛИЧИЛОСЬ многократно, достигло 18 тысяч, первое место среди других европейцев.

Количество проигранных Россией дел в Европейском суде перевалило чертову дюжину и достигло 14, сумма бюджетных потерь России на выплату компенсаций превысила 1 миллион долларов.

Мнение россиян о работе судов по опросам совпадает с оценкой вытекающей из решений Европейского суда. Примерно 46% оценили ее как отрицательную. Противоположное мнение только у 26%.  А 28% - затруднились ответить. При этом ни один судья или прокурор, следователь или врач, участвовавшие в действах, повлекших международный судебный позор Государства, которое их содержит, НЕ НАКАЗАНЫ.

В то же время к 2004 году:

Сумма денег, выделенная бюджетом на содержание аппарата Уполномоченного РФ при Европейском Суде по правам человека УВЕЛИЧИЛАСЬ до 64 млн. рублей  и превысила сумму запланированную на компенсации по решению суда заявителям, которая составляет 60 млн. рублей.

Мораль сей басни такова, пока государство поощряет чиновника за унижение своего международного статуса, поток прошений граждан с гарантированно победным результатом в заграничный суд не иссякнет.

 

Людмила Чуркина, юрист Уральского Центра Конституционной и Международной Защиты Прав Человека

 

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

 

25 декабря 2004 г . в 11-00 состоится праздничное предновогоднее заседание Исполнительного Правления Уралпрофцентра.