ФАС: 31 МАЯ 2005 г.
Редактор: Горлатов Андрей Леонидович
ПОЗДРАВЛЯЕМ!
Поздравляем всех профсоюзников с праздником 1 мая – Днем международной солидарности трудящихся!
Трудящиеся всего мира отмечают славные достижения, связанные с более чем вековой профсоюзной солидарностью. Мы отдаем дань уважения всем тем, кто в течение этого исторического периода так много сделали для развития и защиты прав трудящихся женщин и мужчин, установления социальной справедливости и борьбы за равенство, права человека и демократию.
***
Поздравляем с праздником 9 мая – 60- летним Юбилеем Победы!
Мы всегда будем помнить ваши подвиги на фронтах, трудовой героизм в цехах и на колхозных полях.
***
Поздравляем всех профсоюзных работников учреждений здравоохранения с праздником 12 мая — Международным Днем Медицинской Сестры!
***
Поздравляем с Днем защиты от безработицы!
21 мая в России будет отмечаться День защиты от безработицы - день, который не утвержден ни указом президента Российской Федерации, ни профсоюзами, но ежегодно отмечается.
***
Поздравляем Общественное объединение «Сутяжник» - с получением долгожданного свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица!
Юристы и активисты общественного правозащитного объединения «Сутяжник» празднуют победу - закончилась судебная тяжба Главного Управления Министерства юстиции по Свердловской области. Спустя ВОСЕМЬ лет общественное объединение наконец-то получило заветный документ, официально удостоверяющий его юридический статус.
Но каких усилий это стоило?! В общей сложности потребовалось 20 обращений в суд, в том числе 2 обращения в Европейский суд по правам человека. И дважды, в 1999 и в 2002 году, Сутяжник получал решение, обязывающее перерегистрировать организацию. Но ни одно решение, ни добровольно, ни принудительно, не исполнялось, в связи с чем в Европейском суде заведено два дела о нарушении права на доступ к правосудию и права на объединение.
Справедливость восторжествовала после вмешательства европейского правосудия. «Сутяжник» официально подтвердил статус юридического лица. Тем не менее, отказ в выдаче свидетельства о перерегистрации общественникам, неугодным по той или иной причине чиновникам – обычная практика российской бюрократии. Принцип «нет организации – нет проблем» действует.
Сутяжник – не единственная общественная организация, пострадавшая от закона 1995 года. Празднуя свою победу Уральские «сутяжники» намерены довести дело СУТЯЖНИК ПРОТИВ РОССИИ до победного конца, чтобы помочь и другим пострадавшим. Одного не учли чиновники – для Сутяжника истинный праздник – это судебные тяжбы с целью защиты прав человека
НОВОСТИ
***
Трудовая миграция должна регламентироваться законодательно. О проекте Концепции легализации незаконных трудовых мигрантов и отношение к нему Федерации независимых профсоюзов России.
5 мая 2005 года на заседании рабочей группы по развитию рынка труда и содействию занятости населения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений рассмотрен проект Концепции проведения Программы легализации незаконных трудовых мигрантов. Актуальность проекта не вызывает сомнений. Если до сих пор борьба с нелегалами, в основном, заключалась в том, чтобы всех их выявить и депортировать, что просто нереально, то теперь предложен вполне реальный выход из этого тупика. Представителями профсоюзной стороны было отмечено, что авторы проекта существенно доработали представленный сегодня вариант.
В проект включен новый раздел «Возможные риски проведения Программы легализации». Это поможет всем ее исполнителям избежать непродуманных шагов по ее реализации.
Рабочая группа в основном одобрила представленный проект и считает целесообразным рассмотреть на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
***
В Тюмени будет создан Общественный совет
В Тюмени планируется создать Общественный совет - орган, призванный обеспечить эффективное взаимодействие органов местного самоуправления с политическими партиями, общественными движениями, профсоюзами, религиозными объединениями, объединениями предпринимателей и товаропроизводителей, научными и творческими союзами города.
С идеей создания этого совета выступила инициативная группа, куда вошли депутат Тюменской городской думы, председатель комиссии по местному самоуправлению Павел Головин, директор Центра изучения гражданских инициатив, член совета Гражданского форума Тюменской области Светлана Ярославова, депутаты Тюменской городской думы Сергей Романов и Альбина Селезнева, председатель городского Совета ветеранов Василий Малков, директор Тюменской строительной компании Михаил Родин и другие.
По данным пресс-центра мэрии, кроме прочего, совет будет проводить экспертизы проектов решений городских властей по основным сферам городской жизни, участие в разработке стратегических и тактических проектов развития города.
Потребность в создании Общественного совета назрела давно. Он станет переговорной площадкой для народа и власти для тех, кто хочет высказать свое мнение или внести предложения. Инициативная группа уже приняла проект структуры Общественного совета города Тюмени, который будет вынесен на утверждение учредительному собранию.
***
Администрация Ульяновской области планирует поднять минимальный размер оплаты труда до 2600 рублей
Размер заработной платы в организациях и предприятиях Ульяновской области будет доведен до уровня прожиточного минимума.
Такую задачу перед соответствующими структурами поставил губернатор Сергей Морозов. В рамках ее реализации при областной администрации создана специальная комиссия по укреплению дисциплины оплаты труда. 29 апреля состоялось ее очередное выездное заседание под председательством первого заместителя губернатора Александра Иванова. На этот раз оно проходило в Заволжском районе Ульяновска. На заседание комиссии были приглашены руководители девяти предприятий Заволжья, где работники получают от 700 до 1200 рублей: ОАО "УМ-4", ООО "Завод Сигнал", ОАО "Агрегат", ООО "Профиль Сервис", ООО "Мост" и других. Всем им был задан вопрос, почему на предприятиях маленькие зарплаты. Итогом работы комиссии стало обязательство директоров ОАО и ООО в ближайшее время поднять размер оплаты труда на своих предприятиях до 2600 рублей до уровня прожиточного минимума, установленного в нашем регионе.
Проблема выплаты заработной платы - одна из самых актуальных в Ульяновской области. Только в прошлом году за нарушение дисциплины оплаты труда в регионе были привлечены к ответственности 44 руководителя предприятий различных форм собственности. По оценке экономистов, выплата зарплаты в конвертах приводит к тому, что бюджет региона недополучает около миллиарда рублей подоходного налога. Поэтому сейчас свои усилия в решении данной проблемы объединили администрация Ульяновской области, руководители муниципалитетов, трудоохранные структуры, правоохранительные органы, прокуратура, профсоюзы.
По словам председателя комиссии по укреплению дисциплины оплаты труда Александра Иванова, первые итоги работы комиссии свидетельствуют о том, что проблема оплаты труда в нашей области решаема. Как сообщил первый заместитель губернатора, руководители предприятий различных форм собственности, пользуясь бесконтрольностью, долгие годы платили своим работникам либо мизер, либо выдавали зарплаты в конвертах, по сути, держа людей за чертой бедности, обкрадывая бюджет региона. "Сейчас перед нами стоит задача, - отметил Александр Иванов, - покончить с этим беспределом и довести минимальный размер оплаты труда до 2600 рублей, и нам удастся заставить всех без исключения руководителей предприятий платить своим работникам нормальную заработную плату".
***
Долги по зарплате в Архангельской области сократились в 2,5 раза
Прокуратурой Архангельской области в 1 квартале 2005 года принимались меры по усилению прокурорского надзора в плане погашения задолженности по выплате заработной платы. Как сообщила пресс-служба Генеральной прокуратуры, если за весь прошлый год в интересах граждан в суд было направлено 757 исковых заявлений о взыскании заработной платы, то только за 1 квартал 2005 г . их уже 651. За весь прошлый год за невыплату заработной платы в отношении должностных лиц было возбуждено 81 дело по статье 5.27 КоАП РФ, а в 2005 году только за квартал их количество возросло до 103. Анализ статистических данных свидетельствует, что постановление об административной ответственности выносилось в отношении каждого второго руководителя из числа лиц, не выплативших заработную плату (103 руководителя из 209 предприятий). За квартал по части 2 статьи 5.27 КоАП РФ (дисквалификация) постановлений об административном производстве вынесено почти в 3 раза больше, чем за весь прошлый год. Принимаются меры административного взыскания даже в отношении тех руководителей, которые были дисквалифицированы по решению суда, но продолжали работать. Так, по постановлению прокурора Шенкурского района возбуждено административное производство и рассмотрено дело в отношении директора СПК "Сулондский" по ч. 1 статьи 14.23 КоАП РФ - "осуществление дисквалифицированным лицом деятельности по управлению юридическим лицом". Руководитель предприятия оштрафован на 50 минимальных размеров оплаты труда. Принятые прокуратурой меры помогли почти на треть сократить число предприятий, имеющих задолженность. При этом сумма долгов уменьшилась более чем в 2,5 раза.
***
В Южно-Сахалинске грядет массовое сокращение медиков и педагогов
Администрация Сахалинской области настаивает на сокращении сверхштатных должностей в бюджетной сфере областного центра. 11 мая на встрече вице-губернатора Натальи Новиковой с представителями городской власти было принято решение в течение недели проверить необходимость каждой сверхштатной должности в областном и городском департаментах здравоохранения и образования. Об этом ИА REGNUM 12 мая сообщили в пресс-службе региональной администрации. В декабре 2004 года Главное финансовое управление, комитет экономики Сахалинской области, отраслевые управления и департаменты провели проверку сбалансированности бюджета Южно-Сахалинск. В частности, она выявила, что только в сфере здравоохранения областного центра насчитывается около 400 сверхштатных единиц. "В феврале текущего года мы предложили властям города из этого количества сократить только 173 единицы, учитывая, что учреждения здравоохранения Южно-Сахалинска несут нагрузку областных медицинских учреждений, - сказала Наталья Новикова. - Но за прошедшие три месяца город сократил только 65 единиц и пытается отстоять остальные сверхштатные должности. Мы с этим согласиться не можем". В городской системе образования проверка выявила 60 сверхштатных единиц, и сегодня ни одна из них не сокращена. Должности введены в лицеях и гимназиях города для педагогов дополнительного образования. "Сегодня городу не хватает бюджетных средств на то, чтобы обеспечить обязательный стандарт образования, не говоря уже о дополнительном", - заявила Наталья Новикова. - Если же городская власть намерена оплачивать сверхштатные ставки из бюджета, она должна найти на это средства из внутренних резервов".Вице-губернатор заявила, что областная власть будет настаивать на своей позиции и контролировать, как мэрия Южно-Сахалинска исправляет упущения, выявленные в ходе проверки.
***
В работе курганских лесных предприятий выявлены серьезные недостатки
Число несчастных случаев на лесных предприятиях Курганской области остается довольно высоким. Это показали проверки, проведенные комиссией совета Федерации профсоюзов. В результате проверок выявлено много недостатков: неудовлетворительная организация рабочих мест, низкое качество обучения, недостатки в обеспечении работников сертифицированными средствами индивидуальной защиты и специальной одеждой.
Кроме того, на многих предприятиях не выполняется отраслевое соглашение, в котором записано, что на охрану труда должно выделяться не менее 5% средств, поступающих из федерального бюджета, и от собственной деятельности предприятия. Между тем, затраты на одного работника составляют максимум 487 рублей, а в таких, как Глядянский лесхоз, например, - 64 рубля.
Неправильно эксплуатируются деревообрабатывающие производства и гаражные хозяйства. Рабочие трудятся в не отапливаемых цехах и отдыхают в холодных бытовках, отсюда и рост заболеваемости: в 2004 году заболело на 643 работника лесной отрасли больше, чем в 2003 году.
16 мая рабочим шахты «Егоршинская» ликвидируемого ОАО «Вахрушевуголь» выплатили задолженность по заработной плате,— сообщили сотрудники предприятия.
За последние четыре месяца шахтерам, поддерживающим жизнедеятельность Егоршинской шахты, задолжали около 2,5 млн. рублей. В связи с этим рабочие даже грозились приостановить работу и прекратить откачивать воду из шахты.
По словам представителей ликвидационной комиссии ОАО «Вахрушевуголь», средства на погашение задолженности поступили из федерального бюджета, так как предприятие проходит последнюю стадию ликвидации. Долги же возникли из-за изменения порядка финансирования ликвидируемых шахт, которое произошло в стране с начала 2005 года. Сейчас порядок утвержден, и теперь проблем с финансированием возникнуть не должно.
Напомним, что решение о ликвидации предприятия «Вахрушевуголь» с 1 декабря 2003 года было принято акционерами компании. Тогда же большая часть сотрудников шахты «Егоршинская» была уволена , работать остались только 160 человек, которые до сих пор поддерживают жизнедеятельность шахты. На базе ликвидированного шахтоуправления «Егоршинское» планируется создать ЗАО «Буланашуголь» , которое должно заняться добычей угля открытым способом. На месте старой шахты, в соответствии с проектом ее ликвидации, предполагается провести процедуру рекультивации земель и создать станцию по очистке шахтных вод.
***
Быть профсоюзником невыгодно: за это увольняют
Председатель профсоюза тюменского колледжа отстаивала права студентов, выступая против незаконных поборов. В «благодарность» руководство учебного заведения уволило активистку, обвинив ее в невыполнении служебных обязанностей…
Ирина Иноземцева пришла в Тюменский коммерческо-финансовой колледж облпотребсоюза два года назад на должность инспектора отдела кадров. В первые же месяцы работы по ее инициативе был организован профсоюз, женщину избрали председателем: к тому моменту она уже занимала пост председателя Тюменского облпрофцентра.
После того, как Иноземцева провела пикет против незаконных поборов со студентов и против притеснения работников колледжа, в том числе против заключения срочных трудовых договоров - отношение начальства к ней изменилось. Началось давление на сотрудника, должностные инструкции менялись каждый месяц. Закончилось все тем, что инспектора отдела кадров обвинили, чуть ли не в краже бланка диплома об окончании учебного заведения.
Милиция так и не выяснила, кто все-таки украл документ. А председателя профсоюза, неугодного за отстаивание прав работников колледжа, под шумок уволили.
Первым делом Иноземцева подала исковое заявление в суд с требованием восстановить ее на работе. Слушание дела по вине суда откладывалось около года. На днях – 25 мая - состоялось первое судебное заседание. Ответчик заявил ходатайство об отказе в иске в связи с истекшим сроком давности. А когда судья в удовлетворении ходатайства отказал, представитель ответчика попросил отложить слушание дела.
Слушание отложили. Однако рано или поздно тюменскому колледжу придется ответить за незаконное увольнение сотрудницы, неугодной только потому, что она борется за соблюдение прав работников.
Интересы Иноземцевой представляют юристы Уралпрофцентра и Тюменского облпрофцентра.
***
Директор Уральского лифтостроительного завода дисквалифицирован за невыплату зарплаты сотрудникам
30 мая 2005 года в Екатеринбурге Генеральный директор ОАО <Уральский лифтостроительный завод> Вячеслав Карпунин по решению суда лишен права в течение года занимать руководящие посты. Он дисквалифицирован за невыплату зарплаты сотрудникам завода.
Как сообщает корреспондент <Нового Региона>, финансовый кризис на предприятии продолжается уже более трех лет. Из-за нехватки денег завод несколько раз оказывался перед угрозой полного отключения от электроснабжения. Кроме того, на предприятии регулярно проходят забастовки и иные акции протеста. Последняя из них состоялась в октябре прошлого года.
Ситуация с невыплатой зарплаты на ОАО <Уральский лифтостроительный завод> была взята на контроль прокуратурой. В августе 2004 года Вячеслав Карпунин подвергался административному наказанию в виде штрафа по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ за невыплату работникам предприятия заработной платы. Однако руководитель не принял необходимых мер для погашения задолженности перед своими подчиненными, недополучившими денежных средств на сумму около одного миллиона рублей.
Поэтому прокуратурой в отношении Карпунина было вновь возбуждено административное производство по части 2 ст. 5.27 КоАП РФ. После рассмотрения этого дела в суде Карпунин был дисквалифицирован. Ему запрещено занимать руководящие посты в течение одного года.
Стоит отметить, что с начала 2005 года в Свердловской области за нарушения трудового законодательства, связанные с невыплатой заработной платы работникам, были дисквалифицированы 12 руководителей хозяйствующих субъектов.
***
19 мая 2005 года в прокуратуре Свердловской области подведены предварительные итоги проверок организаций и предприятий, имеющих задолженность по выплате заработной платы.
Как сообщили в пресс-службе облпрокуратуры, проверки хозяйствующих субъектов-должников проводятся на основании совместного распоряжения областного прокурора и начальника ГУВД области работниками прокуратуры и сотрудниками Управления по налоговым преступлениям и Управления по борьбе с экономическими преступлениями ГУВД.
Так, за первые четыре месяца 2005 года объединенными усилиями правоохранительных органов удалось добиться снижения задолженности по заработной плате более чем на 56 миллионов рублей. На 11 предприятиях долги по зарплате были погашены сразу же после начала проверочных действий и профилактических бесед с руководителями.
В то же время, в результате проведенных мероприятий в период с января по апрель (включительно) возбуждено 52 уголовных дела по различным статьям Уголовного Кодекса РФ — ст. 145.1 («Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат»), ст. 199.1 («Неисполнение обязанностей налогового агента»), ст. 199.2 («Сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя») и другим.
Как отметили в пресс-службе областной прокуратуры, в действиях недобросовестных работодателей, помимо собственно невыплаты заработной платы, зачастую усматриваются признаки и других преступлений. Так, некоторые руководители предприятий и организаций-должников занимаются мошенничеством, присвоением или растратой вверенного им имущества, уклоняются от уплаты налогов, злоупотребляют своими полномочиями, используют бюджетные и внебюджетные средства по нецелевому назначению и т.д.
Совместная деятельность по борьбе с фактами невыплаты заработной платы будет продолжена сотрудниками правоохранительных органов и в дальнейшем
***
Налоговая инспекция требует с профсоюза штраф за пустоту
В прошлом году Арбитражный суд Свердловской области вынес прецедентное решение, установив, что общественные и профсоюзные организации, не имеющие штатных работников, не должны отчитываться перед налоговой «пустыми» бланками.
Однако, профсоюзам вновь приходится доказывать свое право не тратить профсоюзные взносы на чистые листы бумаги.
На этот раз налоговая инспекция Сухого Лога предъявила профсоюзу жилищно-коммунального хозяйства требования об уплате штрафа за не предоставление пустых бланков налоговой отчетности как за отсутствие работников, так и за неимение имущества и прибыли.
Имея на руках прошлогоднее решение Арбитражного Суда, профсоюз не сомневался в своей победе: нет налогов – нет обязанности отчитываться за их отсутствие. Но судебное решение оказалось для налоговой не указ: инспекция обратилась в суд за взысканием штрафа с профсоюза.
В первой инстанции Арбитражный суд рассмотрел дело, не известив профсоюз о судебном заседании, и вынес решение в пользу налоговой.
Апелляционная инстанция была более благосклонна, изменив решение: если нет работников – отчитываться за отсутствие налогов не нужно. Однако, в противоречие всякой логике, указала, что за отсутствие имущества и прибыли отчитываться все же нужно.
***
Взрывы на шахтах, к сожалению, не перестают быть реальностью наших дней.
Причем многие из них уносят десятки и сотни жертв.
18 мая 2005 года местом очередного взрыва стала Россия. Инцидент произошел на 5-м участке шахты №12 (на так называемом участке "Горелый") г. Киселевска Кемеровской области , по предварительным данным, причиной случившегося стал взрыв метана. Первоначально о жертвах и пострадавших в результате случившегося ничего не сообщалось, но, по данным пресс-службы МЧС России, в момент взрыва в шахте находились 132 горняка, так как события произошли в 13:30, то есть в разгар рабочего дня. К ликвидации последствий взрыва незамедлительно приступили семь отделений горноспасателей.
В эпицентре взрыва находились 11 горняков, из которых 10 спасателей удалось вывести на поверхность. Долгое время оставалась неизвестной судьба одного из горняков, которого не могли извлечь из-под завалов. Спасатели не сообщали о нем никаких данных и продолжали поиски. Сейчас стало известно, что шахтер погиб.
Несчастливым стал этот день и для горняков Турции. Там на одной из шахт в черноморской провинции Зонгулдак произошел обвал, который, опять же по приблизительным подсчетам, унес жизни как минимум трех человек, а еще четверо отравились метаном. Эта турецкая провинция уже не первый раз становится местом подобных катастроф. В 1992 г . именно там произошел взрыв, который унес 270 жизней.
АКЦИИ ПРОТЕСТА В РОССИИ
***
Итоги первомайской акции профсоюзов 2005 года
Основной формой коллективных действий профсоюзов 1 мая 2005 года стали шествия и митинги под девизом «За достойный уровень жизни!».
По информации, поступившей в Федерацию независимых профсоюзов России из территориальных объединений организаций профсоюзов, шествия и митинги проведены в 68 республиканских, краевых и областных центрах, а также более 600 городов и районных центров.
Всего в шествиях и митингах приняло участие около 1,2 млн. человек.
Наиболее многочисленные шествия и митинги состоялись в городах: Пермь (90 тыс. чел.), Якутск (81 тыс. чел.), Москва, Санкт-Петербург, Соликамск (по 25 тыс. чел.), Екатеринбург, Курск, Лысьва (по 20 тыс. чел.), Уфа (18 тыс. чел.), Магадан (15 тыс. чел.), Черкесск (14,2 тыс. чел.), Березняки, Чусовой (по 11 тыс. чел.), Волгоград, Ижевск, Краснодар (по 10 тыс. чел.), Новосибирск (9,5 тыс. чел.), Назрань и Магас (8 тыс. чел.), Челябинск (8 тыс. чел.), Казань (7 тыс. чел.), Барнаул (6 тыс. чел.), Волжский, Йошкар-Ола, Кострома, Краснокамск, Мурманск, Махачкала, Чебоксары (по 5 тыс. чел.).
В Москве 1 мая 2005 года состоялось шествие от Белорусского вокзала по 1-ой Тверской-Ямской улице и Тверской улице и митинг, посвященный Дню солидарности трудящихся, на Тверской площади. В митинге приняли участие руководители ФНПР, Московской Федерации профсоюзов, Московского областного объединения организаций профсоюзов, мэр города Ю.М. Лужков, члены правительства Москвы, депутаты Государственной Думы и Московской городской думы. В мероприятиях традиционно приняли участие представители профсоюзов Подмосковья.
В Санкт-Петербурге проведен митинг на Дворцовой площади и возложение цветов на месте первой маевки, концерты в домах и дворцах культуры, праздники в городах Всеволожск, Выборг, Волхов, Гатчина, Тосно, Сосновый Бор и др.
Участники первомайской акции в своих выступлениях на митингах отмечали, что за все время проведения социально-экономических реформ Правительство РФ и органы законодательной власти страны так и не смогли решить ни одной из важных проблем в области уровня жизни населения: вывода минимальной зарплаты на уровень не ниже прожиточного минимума, ликвидации долгов по зарплате, обеспечения достойного уровня оплаты труда, особенно в бюджетной сфере, обеспечения достойной пенсии по старости и увеличения стипендий. Непродуманное и поспешное принятие Федерального закона о монетизации льгот, введение в действие нового Жилищного кодекса, принятого без оценки реальной ситуации в сфере доходов населения, рост тарифов на топливно-энергетические ресурсы и жилищно-коммунальные услуги приводят к снижению уровня жизни населения, к возрастанию напряженности и нестабильности в обществе.
Участники митингов в Барнауле и Улан-Уде, представители трудовых коллективов и профсоюзного актива Пензенской области потребовали отставки правительства Фрадкова и, в первую очередь, министров Кудрина и Грефа, за необеспечение мер по дальнейшему повышению жизненного уровня, темпов роста заработной платы, доходов населения и свертывание социальных гарантий для трудящихся.
Как и в прошлом году, в первомайских мероприятиях в регионах приняли активное участие молодежные советы профобъединений, представители рабочей молодежи и студентов. В шествиях и митингах, организованных профсоюзами, приняли участие более 130 тысяч человек работающей молодежи и студентов. На митингах молодые профсоюзные лидеры выступали с требованиями уважения к молодым работникам, сохранения в стране бесплатного качественного образования, гарантий трудоустройства молодежи с достойным уровнем заработной платы.
Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов 1 Мая совместно с Молодежным советом этого профобъединения провело акцию «Будущее профсоюзов – за молодежью», посвященную 100-летию профсоюзного движения в России, в форме митинга на Комсомольской площади города, который завершился праздничным концертом.
В Ярославле на торжественном собрании представителей профсоюзных организаций области молодым профсоюзным работникам были вручены премии профобъединения в честь 100-летия профсоюзного движения в России.
Практически во всех субъектах Российской Федерации в шествиях и митингах, организованных профсоюзами, приняли участие представители политических партий и движений, поддерживающих лозунги профсоюзов.
Проведенная первомайская акция 2005 года еще раз показала, что Федерация Независимых Профсоюзов России является самой массовой и влиятельной общественной организацией в стране, стоящей на защите коренных интересов трудящихся.
***
Рабочие теплосетей Тувы объявили забастовку
В Туве коллектив ГУП "Тепловые сети" объявил забастовку. Забастовка связана со значительной задолженностью по зарплате. С декабря 2004 года рабочим выдают лишь авансы. Долг по зарплате превысил 9 млн. рублей. В связи с этим за 10 дней до акции протеста председатель профкома Владимир Илкин известил о намерении бастовать все инстанции: от МЧС до Минтопэнерго Тувы. Но ответа на это решение коллектива не последовало. По словам Илкина , коллектив "Теплосетей" решил не прекращать забастовку до тех пор, пока всем работникам предприятия не будут погашены долги по зарплате.На 20 мая в Кызыле намечены гидравлические испытания тепловых сетей, которые изношены до предела. Но, несмотря на это, все 138 рабочих ГУП приняли решение не выезжать на аварии и не производить текущий ремонт, пока не будут выполнены их законные требования.
***
Пикет у администрации Волгограда проходит в последний раз
29 апреля состоялся последний пикет около здания администрации Волгограда, организованный профсоюзами против решения городских властей о росте жилищно-коммунальных платежей на 76%. Ежедневное пикетирование мэрии Волгограда началось 25 апреля и продолжались каждый день в течение недели. В них приняли участи работники образования, здравоохранения, культуры, предприятий металлургии, нефтехимии и газа, австосельхозмашиностроения, агропрома, автотранспорта, электросвязи, лесной промышленности, работники речного транспорта и аэропорта.28 апреля исполком Волгоградского областного Совета профсоюзов обсудил сделанное накануне заявление администрации Волгограда, в котором авторы заявили что "профсоюзы создают предпосылки для возникновения чрезвычайных ситуаций". Возмущение профсоюзных организаций вызвало и заявление председателя Волгоградского горсовета, который назвал работников волгоградских предприятий, которые участвовали в пикетах, "козлами-провокаторами". Исполком областного Совета профсоюзов принял обращение к главе администрации Волгограда города Евгению Ищенко , в котором потребовал от мэра "принять меры к нормализации социального диалога на территории города Волгограда", сесть за стол переговоров, за которым гласно осудить тему тарифов ЖКХ. Исполком областного Совета профсоюзов призвал главу города "обеспечить порядок расходования бюджетных средств, исключить порочную практику лоббизма коммерческих структур, которая опустошает городскую казну и снижает уровень жизни населения". Профсоюзы требуют от мэра принять неотложные меры к увеличению доходов работников бюджетных отраслей - педагогов, медиков, работников культуры. Этим требованиям была посвящена и первомайская профсоюзная демонстрация, в которой приняли участие около 10 тысяч жителей Волгограда.
***
В тресте "Липецкспецстрой" началась забастовка
Второе строительно-монтажное управление старейшего в Липецкой области строительного треста объявило забастовку. Как сообщила липецкая телекомпания СТВ-7, причина трудового спора - задержка заработной платы рабочим. 120 сотрудников второго строительно-монтажного управления пригрозили администрации массовым увольнением.
По мнению директоров "Спецстроя", работники умышленно хотят обанкротить предприятие, и винят во всем организаторов стачки. Те, в свою очередь, предъявляют претензии представителям администрации, которая намерена рассчитаться с протестантами не раньше, чем закончится внутренняя финансовая проверка СМУ-2, сообщила СТВ-7.
***
20 мая рабочие Санкт-Петербургского филиала «Кока-Кола» при поддержке профсоюзов других пищевых предприятий города провели пикет у ворот завода.
Работники потребовали от компании провести индексацию заработной платы за 1998-2005 годы, начать переговоры по условиям труда и заработной платы, прекратить нарушения трудового законодательства РФ, в частности в отношении режима труда и рабочего времени, прекратить давление на членов профсоюза.
Кока-Кола воспользовалась дефолтом 1998 года, чтобы остановить практику регулярных повышений зарплаты. С тех пор на заводе не было даже индексации на уровне инфляции. Зато компания стремится урезать работникам законные выплаты. И это несмотря на то, что для боттлера Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия регион СНГ и Юго-Восточной Европы является наиболее прибыльным: за последние два года объем производства здесь вырос на 19%, а прибыль увеличилась на целых 44%. Объем производства на петербургском заводе с 2002 по 2004 год вырос на 25%. Но администрация уже несколько месяцев затягивает переговоры с профсоюзом.
С момента создания профсоюза полтора года назад администрация всячески препятствует его деятельности, его активисты ограничены в свободном доступе на завод в нерабочее время. Администрация оказывает давление на членов профсоюза с тем, чтобы они вышли из организации, выносит им необоснованные выговоры. Эта практика продолжается несмотря на подписанное 15 марта в Атланте совместное заявление компании Кока-Кола и Международного союза пищевиков IUF об уважении права работников на объединение в профсоюзы.
В пикете приняли участие около 30 рабочих «Кока-Колы», некоторые изх них вышли во время своего обеденнего перерыва, несмотря на оказываемое на них давление. Поддержать рабочих «Кока-Колы» пришли и профсоюзы других пищевых предприятий города, письма поддержки в их адрес прислали российские и зарубежные профсоюзы Кока-Колы и генеральный секретарь Международного союза пищевиков IUF. Если предстоящие переговоры с администрацией не принесут результата, профсоюз рабочих Кока-Колы намерен продолжить проведение публичных акций протеста.
***
27 мая 2005 - Вологодские профсоюзы готовятся к Всероссийской забастовке работников образования
В рамках подготовки к акции протеста вологодские учителя собрали уже 17 тысяч подписей под обращением в адрес Президента Путина. Главное требование работников образования - повышение в этом году заработной платы как минимум в полтора раза. Как рассказал корреспонденту ИА "СеверИнформ" лидер областного учительского профсоюза Олег Димони, 3 июня подписи вологжан будут направлены в Москву: "Решение о проведении Всероссийской забастовки было принято накануне на заседании Президиума ЦК профсоюзов работников образования. Ее проведение намечено на 12 октября. Мы также направили обращения в адрес профсоюзов работников медицины и культуры с тем, чтобы они нас поддержали". Олег Димони уверен, что вологодские учителя примут самое активное участие в забастовке: "Принятый накануне Законодательным Собранием области закон о повышении зарплат бюджетников в среднем на 2,5% ничего, кроме возмущения и роста социального недовольства, не вызовет. Еще до сессии мы обращались в адрес депутатов с просьбой принять этот закон в первом чтении и направить на доработку, но, к сожалению, к нашему мнению не прислушались". По мнению Олега Димони, у области есть все возможности для того, чтобы сделать повышение зарплат более значительным: "Одно из предложений, которое мы направили в адрес депутатов - установить ряд доплат на уровне области, которые, к примеру, имеют сейчас социальные работники".
Добавим, что с 1 сентября работники бюджетной сферы Вологодской области будут получать зарплату в соответствии с федеральным стандартом. Уровень оплаты по первому разряду тарифной сетки с начала нового учебного года составит 800 рублей. Принимать решение об опережающем повышении заработной платы бюджетникам на уровне области не планируется. Об этом заявил Губернатор Вологодской области Вячеслав Позгалев.
***
Митинг против монетизации
Время массовых акций протеста против монетизации, похоже, прошло. Лишь время от времени в различных регионах случаются митинги, лишь отдаленно напоминающие январские события. Одна из таких акций прошла в Твери.
Митинг протеста 18 мая мало чем походил на зимние демонстрации. И число протестующих невелико - чуть более 50 человек
На январские демонстрации митинг походил лишь возрастом участников (по большей части это пенсионеры), да слишком общими лозунгами. Протестовали против всего: начиная от злополучной монетизации и заканчивая разбитыми дорогами в привокзальном микрорайоне города. Акция была заявлена как митинг именно окрестных жителей. Оратор пламенно призывал их к решительным действиям: например, подать в суд на власти, подбадривая тем, что есть такие люди. Однако, люди, судя по всему, наши суды знают хорошо. Осталось лишь непонятным, для чего тогда надо было собираться.
*** Голодовка авиадиспетчеров в Ростове-на-Дону
8 июня 2005 года
Около 40 авиадиспетчеров северокавказского центра обслуживания воздушного движения "Стрела" объявили голодовку. Работники требуют повышения зарплаты. Как сообщил председатель профсоюза авиадиспетчеров юга России Юрий Батагов, участники акции в мае уже предъявляли эти требования руководству, однако ответа не получили. В пресс-релизе профсоюза говорится, что "нарушая трудовое законодательство, путем уклонения от примирительных процедур, администрация филиала "Аэронавигация Юга" Федерального Государственного Унитарного Предприятия "Государственная корпорации по организации воздушного движения в Российской Федерации" (ФГУП "Госкорпорация по ОрВД") вынудила авиадиспетчеров районного диспетчерского центра Северо-Кавказского центра обслуживания воздушного движения "Стрела" "СКЦ ОВД "Стрела" прибегнуть к крайней мере – голодовке 12 мая 2005 года профсоюзная Конференция авиадиспетчеров СКЦ ОВД "Стрела" оценила позицию администрации "Аэронавигация Юга" по непринятию необходимых мер для повышения уровня реального содержания заработной платы диспетчерского состава РДЦ как безответственную и выдвинула требования филиалу "Аэронавигация Юга" ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" о повышении заработной платы диспетчерскому составу РДЦ до уровня диспетчеров Московского центра АУВД "Теркас" и неукоснительного соблюдения графика отпусков.
Профсоюз не устраивает то, что, несмотря на заявленный единый подход, формирование заработной платы в аналогичных центрах России различно и значительно отличается своим размером. К примеру, разница в заработной плате между диспетчерским составом в Ростове и в Москве более чем в 2.5 раза в пользу последних.
А производительность труда диспетчерского состава РДЦ СКЦ ОВД "Стрела" одна из самых высоких, при минимальном составе диспетчеров. Отсюда и другая поднята проблема - несоблюдение графика отпусков. К примеру, смена РДЦ Московского центра обеспечивающего ОВД состоит более чем из 70 человек, смена РДЦ "Стрелы" состоит немногим более чем из 40 специалистов УВД. В дополнение к своему существующему объему работ, диспетчерами РДЦ выполняется объем Волгоградского РЦ, который обеспечивался 70 специалистами УВД, при этом увеличение штата диспетчеров составило лишь 10 человек. Вопрос о недостатке диспетчерского состава и возможных последствиях связанных с этим, неоднократно поднимался Профсоюзом и руководителями полетов, но также безрезультатно.
Поэтому ростовский авиадиспетчеры обосновано считают, что уровень их заработной платы "не соответствует сложности и напряженности выполняемых работ, результатам труда, жизненному уровню, при полном отсутствии, или наличии в зачаточном состоянии базовых социальных программ".
9 июня 2005 года
В голодовке принимают участие уже более 100 авиадиспетчеров.
Ночь прошла спокойно, без происшествий. Ночевали на улице и в автомобилях. За порядком наблюдают работники милиции.
Голодовка проходит под пристальным вниманием и контролем медицинского персонала. Жалоб на здоровье у авиадиспетчеров нет. На данный момент, при прохождении медицинского контроля перед заступлением на дежурство, к работе не допущено 6 авиадиспетчеров.
Представители администрации филиала «Аэронавигация Юга» никаких действий для начала переговорного процесса не предприняли к голодающим не пришли, за исключением направленного предложения о начале переговоров 15 июня в 10.00.
Авиадиспетчеры считают данное предложение неприемлемым, продолжают акцию и готовы сесть за стол переговоров в любой момент.
Урегулированием акции занимаются все, администрация района, города, области и т.д., но только не администрация филиала «Аэронавигация Юга» на которой лежит ответственность за происходящее.
10 июня 2005 года
Положено формальное начало переговоров. Но в процессе вечерних переговоров представители работодателя предложили работникам решить вопрос о повышении заработной платы авиадиспетчерам СКЦ АУВД «Стрела» за счет ее уменьшения у авиадиспетчеров в других центрах по управлению воздушным движением ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», В результате стороны закончили переговоры, не обозначив перспективы разрешения конфликта.
В момент начала работы дневной смены количество отстраненных от работы по состоянию здоровья авиадиспетчеров достигло 15 человек, В период медконтроля перед утренней сменой сегодня были отстранены 22 авиадиспетчера и допущены к работе лишь 6 11 июня 2005 года
В общей сложности, в акции участвуют около 150 человек. При проверке состояния здоровья авиадиспетчеров перед дневной сменой количество отстраненных от работы достигло 32 человек, лишь 2 авиадиспетчера допущены до работы. Авиадиспетчеры утренней смены продолжают работу в сокращенном составе, но замены им на данный момент нет. Требование участников голодовки - повышение заработной платы на третьи сутки расширено требованием об отставке руководства филиала «Аэронавигация Юга», после того, как руководитель данного филиала отказался от диалога и встречи со своими работниками.
Несмотря на открытость работников и их представителей к переговорам, упорство руководства продолжается. Руководство филиала, несмотря на явную перспективу закрытия воздушного пространства на Юге России в ближайшее время, игнорирует любые предложения представителей работников по выводу ситуации из кризиса и недопущению закрытия воздушного пространства.
Заявления руководства филиала о полном контроле над ситуацией и «секретных» возможностях обеспечить бесперебойную и работу 'вводят в заблуждение руководство ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», Росавиации, Минтранса России и авиапассажиров.
Направленный руководством ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» в г.Ростов-на-Дону директор по управлению воздушным движением С.Н.Погребнов создал условия для прекращения всех переговоров по урегулированию конфликта, как на уровне филиала, так и на уровне между руководством ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» и Федеральным профсоюзом авиадиспетчеров России. Все попытки представителей работников разрешить спор встречают «закрытые двери» и нежелание руководства к реальным переговорам.
12 июня 2005 года
Голодовка была прекращена после того, как руководство Госкорпорации по организации воздушного движения в РФ пообещало выполнить их требования о повышении зарплаты.
Казалось бы, цель достигнута. Однако акция обернулась против самих протестующих, их действия посчитала противозаконными местная прокуратура. К сожалению, это далеко не первая подобная акция работников «неба». В декабре 2002 года от еды отказывались диспетчеры Сургута, Ростова, Омска, Новосибирска, Нижневартовска, Благовещенска и других городов. В июне – июле 2003 года голодали ростовские и вологодские диспетчеры. И всегда руководство в конце концов шло на компромисс с голодающими.
-А по-другому сегодня никак,- заявил председатель объединения профсоюзов России СОЦПРОФ Сергей Храмов, - ведь цивилизованные методы, прописанные в Трудовом кодексе РФ, - письменные требования, примирительные комиссии и трудовой арбитраж, - сегодня практически не работает.
-Еще одна проблема – так называемые “несвободные профсоюзы”, которые полностью зависят от руководителей, - говорит Храмов.- Сотрудники прокуратуры тоже, как правило, предпочитают не вмешиваться в трудовые споры. Вполне естественно, что многие люди идут на забастовку или даже голодовку.
Однозначно принять точку зрения председателя объединения профсоюзов сложно, так как работники многих предприятий даже не пытаются обращаться к прокурору или в трудинспекцию.
-Если на требования людей администрация ответит “нет”, - оправдывает своих подопечных президент Федерации профсоюзов авиадиспетчеров России Сергей Ковалев, - выбора нет: либо увольняйся, либо терпи. Чтобы “обойти” кодексы, мы и придумали альтернативную форму протеста: голодовку без оставления работы.
“Хитрость” диспетчеров раскрыла Волго-Донская транспортная прокуратура, которая завела административное дело, посчитав голодовку незаконной. Суд должен был его рассмотреть 15 июня, но перенес заседание на 24 июня. Как рассказал гендиректор федерального предприятия “Госкорпорация по организации воздушного движения в РФ” Олег Алексеев, которому пришлось вести переговоры с ростовскими голодающими, данный трудовой спор мог разрешиться с меньшим резонансом и меньшим ущербом.
-Просто изначально Федерация профсоюзов авиадиспетчеров выбрала один-единственный способ общения с работодателем – забастовку и резонанс в СМИ, - говорит Алексеев.- Никакими переговорами, как они говорят, они себя не утруждают. Протестующим следовало бы думать не только о себе, но и возможностях предприятия. Он пока даже не представляет, где будет брать средства на резкое повышение зарплат. “Если они хотят большие зарплаты, значит, нам придется полностью прекратить модернизацию, - уверен гендиректор, - или урезать социальный пакет. Лишних денег у предприятия нет”.
-Голодовка не наш метод, - прокомментировала конфликт секретарь Федерации независимых профсоюзов России Галина Стрела. –Всеми правдами и неправдами мы будем отговаривать людей от голодовки. Других способов, что ли, мало? По словам Стрелы, в России действительно почти не работают ни коллективные договоры, ни трудовой арбитраж. Но причина этому не “плохое” трудовое законодательство, а правовая безграмотность работников и профсоюзов. По мнению Стрелы, если бы каждая профорганизация в России сама знала и соблюдала ТК, речь о голодовках бы не шла.
СУДЕБНЫЕ ДЕЛА
***
Объявление забастовки структурным подразделением предприятия – законно.
Так постановил Верховный суд РФ рассмотрев дело по забастовке коллектива летного отряда "Авиакомпании "Башкинские авиалинии".
Статья 410 ТК РФ предусматривает право на объявление забастовки не только работниками всей организации, ее филиала, представительства, но и обособленного структурного подразделения.
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 2 ноября 2004 г . № 49-104-81
(Извлечение)
Генеральный директор федерального государственного унитарного предприятия (ФГУП) "Авиакомпания "Башкирские авиалинии" обратился в суд с иском о признании незаконной забастовки коллектива летного отряда ФГУП, ссылаясь на то, что она проведена 8 июля 2004 г . с нарушением действующего законодательства, в результате чего предприятию причинен материальный ущерб в размере 1670 тыс. рублей. При этом истец указал, что летный отряд не является самостоятельным структурным подразделением, при проведении забастовки не был создан единый представительный орган, управомоченный на созыв общего собрания трудового коллектива для решения вопроса об объявлении забастовки, работодателя о проведении забастовки не уведомили письменно за 10 дней, кроме того, отсутствовал коллективный трудовой спор.
Решением Верховного Суда Республики Башкортостан от 26 августа 2004 г . забастовка признана незаконной.
В кассационной жалобе председатель совета профсоюза летного отряда названной авиакомпании и доверенное лицо представительного органа работников летного отряда ставили вопрос об изменении либо отмене решения как вынесенного с нарушением норм материального права.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ 2 ноября 2004 г . решение частично изменила, исключила из мотивировочной части указание на то, что летный отряд ФГУП "Башкирские авиалинии" не является обособленным структурным подразделением; в остальной части решение оставила без изменения, а кассационную жалобу совета профсоюза летного состава и представительного органа работников летного отряда — без удовлетворения.
***
Работники "Уралхиммаша" судятся с администрацией (Челябинская область)
Рабочий-стропальщик цеха № 3 "Уралхиммаша" Борис Владимирович Подрезов требует от администрации завода выплатить ему 618 рублей, составляющие более 20% от его ежемесячного дохода, недоначисленные ему за март 2005 года в результате действия приказа о сокращении продолжительности рабочего времени. Первое заседание по иску Бориса Подрезова назначено на 11 мая в Чкаловском районном суде г. Екатеринбурга, сообщил. Напомним, 5 марта 2005г. на "Уралхиммаше" вышел приказ за подписью гендиректора Валерия Антониади о введении режима сокращенного рабочего дня с визами всех руководителей завода, в том числе - председателя профкома завода. Продолжительность рабочего дня была сокращена до шести с половиной часов, что привело к сокращению вознаграждения работников и корреспонденту ИА REGNUM в канцелярский суда.
Представление прокуратуры не побудило администрацию выплатить работникам деньги, недоначисленные в марте 2005 г . Более того, после визита прокурорских работников лидер "Независимого профсоюза" Иван Ерохин был уволен и подвергнут публичному порицанию "за раскол в единстве коллектива и профсоюзной организации". После представления прокуратуры рабочие, так и не получив причитающиеся им деньги, обращаются в суд. Независимый профсоюз оказывает им юридическую поддержку. Сейчас уже подготовлено более двадцати исков. В досудебном порядке администрация "Уралхиммаша" деньги людям не возвращает. Если все заявители будут готовы к тому, что судебные заседания будут открытыми, не исключено, что Чкаловский суд объединит все иски в один.
Открытое обращение
Директор Новополоцкой ТЭЦ Владимир Калачев собирается уволить с работы активистов Свободного профсоюза Белорусского
Уважаемые Братья!
Свободный профсоюз Белорусский (СПБ) обращается к Вам с просьбой поддержать кампанию солидарности в отношении активистов организации, которые подвергаются давлению со стороны администрации.
Директор Новополоцкой ТЭЦ Владимир Калачев собирается уволить с работы активистов Свободного профсоюза Белорусского, у которых заканчивается срок действия контрактов. Трое активистов Свободного профсоюза работников Новополоцкой ТЭЦ получили уведомления о том, что будут уволены по окончании срока контракта. Их срочные трудовые договора заканчиваются в апреле и мае. Уведомления получили начальник смены турбинного цеха Вадим Духоменко, старший машинист котельного цеха Юрий Обухов и слесарь турбинного цеха Юрий Гайченко. Все они являются членами Совета первичной организации работников Новополоцкой ТЭЦ СПБ, а Вадим Духоменко – его председателем. Кроме того, Вадим Духоменко входит в Совет Свободного профсоюза Белорусского.
Наниматель вряд ли может предъявить ко всем троим какие-либо претензии по выполнению их должностных обязанностей или трудовой дисциплине. Любой работник станции подтвердит, что все трое – хорошие специалисты. Более того, и Юрий Обухов, и Юрий Гайченко награждены почетными грамотами Новополоцкой ТЭЦ – именно за отличную, добросовестную работу. Единственной причиной готовящегося увольнения наших товарищей является их деятельность как активистов СПБ.
Свободный профсоюз действует на Новополоцкой ТЭЦ с 2000 года. За это время первичкой СПБ была проведена значительная работа по защите прав и интересов работников. По официальным данным за последние три года по уровню зарплаты Новополоцкая ТЭЦ поднялась с девятого места в энергосистеме страны на второе, чему также способствовала деятельность СПБ – работники станции стали получать все положенные доплаты. Десятки энергетиков сумели решить в свою пользу различные вопросы, которые обсуждались на комиссии по трудовым спорам, а также в судах. Сильный резонанс вызвало обращение, с которым год назад по инициативе Свободного профсоюза коллектив станции обратился к руководству страны и энергетической отрасли. Новополоцкие энергетики подняли острейшие вопросы развития энергетики и экономики страны в целом, которые впоследствии нашли свое отражение в решениях правительства.
Свободный профсоюз Белорусский открыто заявляет, что единственной причиной для готовящегося увольнения Вадима Духоменко, Юрия Обухова и Юрия Гайченко является их деятельность как активистов СПБ. Таким образом, администрация Новополоцкой ТЭЦ использует контрактную систему найма (по истечению срока действия контракта наниматель имеет право уволить работника без объяснения причин) для расправы над активными представителями профсоюзной организации. К тому же, эта расправа должна стать фактором запугивания других работников, членов Свободного профсоюза Белорусского.
Свободный профсоюз Белорусский проводит кампанию протеста против непродления контрактов с профсоюзными активистами Новополоцкой ТЭЦ. Просим все профсоюзные организации, которые имеют возможность поддержать эту кампанию, направить письма поддержки активистам Свободного профсоюза Белорусского с протестом против готовящегося их увольнения. Письма просьба направлять по следующим адресам:
директору Новополоцкой ТЭЦ Калачеву В.М.
Новополоцкая ТЭЦ, промзона
211440, Новополоцк, Республика Беларусь
Факс +375 214 529 288
генеральному директору РУП «Витебскэнерго» Озерцу А.В.
ул. Правды, 30
210601, Витебск, Республика Беларусь
Факс +375 212 253 075; +375 212 254 022
генеральному директору Белорусского государственного энергетического концерна Белому С.Б.
ул. Карла Маркса, 14
220677, Минск, Республика Беларусь
факс +375 17 229 8468
министру энергетики Республики Беларусь Товпенцу Э.
ул. Карла Маркса, 14
220677, Минск, Республика Беларусь
факс +375 17 229 8639
За дополнительной информацией можно обращаться в Новополоцко-Полоцкую региональную организацию Свободного профсоюза Белорусского по телефону +375 214 554 662 либо по электронной почте infocenter @ tut . by
Заранее благодарны за поддержку!
С уважением,
Владимир Антонович,
заместитель председателя
Свободного профсоюза Белорусского
***
Сегодня подумай о завтра...
Вам не выплачивают зарплату, не оплачивают больничный лист и не выдают отпускные??? Вы с замиранием сердца заглядываете в конверт с зарплатой, догадываясь, что никаких отчислений в пенсионный фонд не сделано, подоходный налог не уплачен.
Все это результат Ваших неоформленных трудовых отношений. Вашей работы по устной договоренности с хозяином.
Работодатель, таким образом, «надувает» и Вас, и государство, получая сверхприбыль. Вы же лишены социального пакета, который гарантирует выплату больничного, отпускных... Вы трудитесь, «не покладая рук», а в результате не заработаете даже на нищенскую пенсию... Да еще и остаетесь виновным в неуплате подоходного налога государству.
Для неравнодушных к своей судьбе, но работающих на условиях нетрадиционного найма, выпал счастливый случай…. Несколько профсоюзов решили собирать информацию об организациях и предпринимателях выплачивающих зарплату в КОНВЕРТЕ, экономящих на налогах и отчислениях в пенсионный и социальный фонды.
Информацию нужно направлять на пейджер по телефону 002, абонент 21955
И сайт в Интернете:
http://www.uraltradeunion.ru/patrul/v_konverte.html
НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Свердловская область
Постановление Правительства Свердловской области от 26.04.2005 г. № 323-ПП «О надбавках к тарифным ставкам (окладам) работников муниципальных учреждений, расположенных в сельских населенных пунктах, рабочих поселках, поселках городского типа»
Постановление Правительства Свердловской области и Федерации профсоюзов Свердловской области от 20.04.2005 г. № 316-ПП/37 «О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2005 году»
ЗАКОНОПРОЕКТЫ
Законопроекты, намеченные к рассмотрению в Государственной Думе на период весенней сессии 2005 года и затрагивающие права и интересы профсоюзов:
Законопроекты, поддерживаемые профсоюзами
Проект № 105418-3 О средствах федерального бюджета выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребёнком до достижения им возраста полутора лет и период прохождения военной службы по призыву.
Проект № 317259-3
О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" и в статью 10 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности"
(в части приостановления, ликвидации либо запрещения профессиональных союзов)
Проект № 183011-3
О внесении изменений и дополнений в Уголовно- процессуальный кодекс Российской Федерации
(по вопросу дополнения Уголовного Кодекса Российской Федерации статьёй 143 «Применение принудительного труда»).
Проект № 77266-3
О поэтапном повышении минимального размера оплаты труда
Законопроекты, поддерживаемые профсоюзами при условии учета замечаний и предложений профсоюзов
Проект № 120094-4
О внесении изменений и дополнений в статью 8 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»
(в части государственной регистрации профсоюзов).
Проект №183353-3
Об обязательных профессиональных пенсионных системах в Российской Федерации.
Проект № 329663-3
О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Российской Федерации (с целью устранения имеющихся противоречий и неточностей, исключения возможности неоднозначного толкования правовых норм).
Проект № 90000649-2
Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности, в связи с материнством и на случай смерти.
Проект № 209727-3
О минимальных государственных социальных стандартах.
Проект № 344332-3 О внесении изменений в статьи 2 и 5 ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ» (об исключении понятия «минимальный размер пенсии по старости» и положения об установлении ФЗ о федеральном бюджете соотношения между минимальным размером оплаты труда и величиной прожиточного минимума).
Проект №99062524-2
О Фонде социального страхования Российской Федерации.
Проект № 98042437-2
О здравоохранении в Российской Федерации
КОНСУЛЬТАЦИИ ПО ТРУДОВЫМ ВОПРОСАМ
***
Вопрос: Правда ли, что размер оплаты труда должен быть не менее размера прожиточного минимума?
Ответ: В соответствии с ч.1 ст. 133 Трудового кодекса РФ «Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже размера прожиточного минимума». Между тем, необходимо иметь в виду, что в настоящее время данное правило фактически не действует, т.к. ст. 421 Трудового кодекса РФ предусматривает, что порядок и сроки введения размера минимальной заработной платы, предусмотренной ч. 1 ст.133 Трудового кодекса РФ, устанавливаются федеральным законом. Таким образом, должен быть принят специальный федеральный закон, который уравняет размер минимальной заработной платы с размером прожиточного минимума. Такой закон в настоящее время отсутствует. Вместе с тем, законодатель предусматривает поэтапное повышение минимального размера заработной платы. Так, согласно Федеральному закону «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» от 29 декабря 2004 г . (вступил в силу с 1 января 2005 г .) минимальный размер оплаты труда составляет: с 1 января 2005 года в сумме 720 рублей в месяц; с 1 сентября 2005 года в сумме 800 рублей в месяц; с 1 мая 2006 года в сумме 1100 рублей в месяц.
***
Вопрос: В учреждении будет реорганизация. Какие действия поэтапно должны предпринять по отношению к работникам?
Ответ: Согласно статье 75 Трудового кодекса РФ трудовые отношения при изменении подведомственности (подчиненности) организации, а равно при ее реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) трудовые отношения с согласия работника продолжаются. При отказе работника от продолжения работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 6 статьи 77 Трудового кодекса. Соответствующая запись вносится в трудовую книжку.
Если на предприятии был заключен коллективный договор, то в соответствии со статьей 43 Трудового кодекса РФ коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации. Действие прежнего коллективного договора либо продляется еще на срок до 3 лет либо заключается новый договор. ***
Вопрос: Может ли исполняющий обязанности (не назначенный на должность) быть материально ответственным лицом. Если может, что для этого необходимо? Людмила
Ответ: Согласно статье 244 Трудового кодекса РФ письменные договоры о полной материальной ответственности заключаются с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.
Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности утвержден Постановлением Минтруда от 31.12.2002 года. С исполняющим обязанности работником (если он назначен на должность в качестве исполняющего обязанности соответствующим приказом) может быть заключен договор материальной ответственности на срок замещения отсутствующего работника, если занимаемая должность при замещении (временном исполнении обязанностей) предусмотрена в Перечне должностей и работ...при условии что он непосредственно обслуживает или использует денежные, товарные ценности или иное имущество, вверенное ему в силу выполняемой работы, занимаемой должности.
Таким образом, и.о. работник может быть привлечен к материальной ответственности. Но для этого необходимо издать приказ о назначении его исполняющим обязанности отсутствующего работника и заключить письменный договор о материальной ответственности.
В остальных случаях, независимо от того, является ли он исполняющим обязанности или назначенным на должность (работающим на постоянной основе) работник несет ответственность при наличии вины в размере среднемесячного заработка (ограниченная материальная ответственность), а в случаях, предусмотренных статьей 243 Трудового кодекса в полном размере и в судебном порядке. МЕРОПРИЯТИЯ В МАЕ
25 июня 2005 года в 11-00 часов состоится заседание исполнительного правления Уралпрофцентра.
|