ФАС: август 2006

Редактор: Ермилова Наталья Павловна

ПОЗДРАВЛЯЕМ !!!

3 сентября – День Рождения

председателя

Свободного профсоюза работников транспорта

Бузлукова Леонида Александровича!

Поздравляем!!!

Пусть каждый год приносит только счастье,
С улыбки начинайте день любой,
И каждый час одарит радостью, участьем,
Теплом душевным, добротой.

А в этот самый лучший день на свете
Пусть воздух полон будет вдохновенья,
И сбудутся все пожеланья эти:
Здоровья и удачи, С Днем Рожденья!

НОВОСТИ: КОРОТКО О ГЛАВНОМ

      Вести из Березовского

  В МУЗ «Березовская ЦГБ» новый главный врач - Четвериков Н. Г., который с первого дня своей деятельности развернул бурную деятельность против членов Свободного профсоюза ЦГБ, возглавляемый Шевчук Розой Рафиковной. Действия Четверикова поражают сотрудников ЦГБ: то дважды за полгода сочиняет приказ об увольнении зам. председателя профкома Свободного профсоюза Шуман Т. М.. открыто заявляя, что «недоволен её умом». И это действительно так: врач высшей квалификационной категории заочно с отличием окончила филиал, государственного университета, получила базовое среднее образование по правоведению и квалификацию юриста. Естественно, она не спешит расставаться с любимым коллективом, тем более с профсоюзной деятельностью. А потому Четверикову после проверок инспекции труда Свердловской области приходится аннулировать свои незаконно изданные приказы.

Без представления письменного приказа работодатель пытался направить в 3-дневную командировку (устно) зам. председателя Свободного профсоюза ЦГБ по связи с общественностью Курочкина С. А. Представить, что ожидало при возвращении из командировки врача несложно: увольнение за прогулы! Только своевременные консультации при обращении в профсоюзную организацию помогли избежать наказания. «Ловушка» не сработала. В настоящее время решается вопрос об оплате его труда во время командировки, о чем работодатель «забыл» отразить в своем приказе, который таки доставили прямо на рабочее место врача после его докладной записки о невозможности исполнить устное распоряжение работодателя и его заместителя.

Курочкин С. А. показал знания ТК РФ, грамотно защитил свои права, избежал неприятностей с потерей рабочего места.

Еще дальше пошел Четвериков по отношению к председателю Свободного профсоюза - Шевчук Р. Р.: на нее, находящуюся на лечении в дневном стационаре ЦГБ, издали распоряжение, чтобы Роза Рафиковна в свободное от дневного стационара время, т. е. после 14-00 ежедневно, даже в выходные дни, дважды приезжала из дома (а это 11 км до поликлиники) в приемный покой больницы и под присмотром дежурного врача принимала медикаменты, которые она вынуждена была приобрести на собственные деньги ввиду отсутствия лекарств в стационаре.

Это же анекдотичный случай! Была создана комиссия из 8 человек, которая и постановила «сие решение», а под стекло на стол дежурного врача решили положить письменное подтверждение своей «дури». Кто-нибудь, когда-нибудь видел подобное? Сомнительно.

Тогда Роза Рафиковна незамедлительно обратилась в Министерство Здравоохранения Свердловской области. В результате письменное распоряжение из приемного покоя ЦГБ исчезло мгновенно и бесследно.

Чтобы найти повод для избавления от председателя профкома Свободного профсоюза Шевчук Р. Р.. буквально за неделю до этого был произведен очередной «наезд»: в скользящий (утвержденный за неделю до начала месяца) график работы Шевчук Р. Р. (она медсестра высшей квалификационной категории со стажем работы более 25 лет), перед суточным ее дежурством, без предупреждения «подставили» еще одну рабочую смену, на которую, естественно, Роза Рафиковна не пришла. Далее события разворачивались бурно: с неё требовали письменную объяснительную, составляли акт, грозили увольнением за прогул и т. д. Роза Рафиковна грамотно отразила все нападки путем применения знаний Трудового Кодекса РФ, потребовав объяснения незаконных действий «наезжающих».

Причина, по которой главный врач Четвериков желает любым способом расстаться со специалистами высшей квалификационной категории - членами Свободного профсоюза, проста: юридическая грамотность. Примером этого может служить участие Шевчук Р. Р. в качестве соответчика, как председатель профкома Свободного профсоюза, по судебному иску Бочкаревой к работодателю и Свободному профсоюзу. Цирк отдыхает по сравнению с тем, что видели члены Свободного профсоюза на судебных заседаниях у мирового судьи: первые два месяца заседаний проходили без соответчика, который, якобы, отказался от участия в суде дважды. На самом деле же юрист ЦГБ Артемова поручение судьи не исполняла, повестки
не доставляла. Выяснилось, что ни Шевчук Р. Р., ни Артемова даже друг друга не видели. В протоколах же заседаний в течение 2 месяцев значится, что Шевчук Р. Р. отказывается от посещения судебных заседаний, не уважает суд и законы.

Сплошная хохма: истица хочет , чтобы ответчик (представитель-юрист Артемова) произвел доплату заработной платы, а представитель ответчика очень даже желает это сделать. Но на мировое соглашение в суде упорно не идут. Их не это волнует, им надо признать существование Свободного профсоюза в ЦГБ незаконным.

4,5 месяца Шевчук Р. Р. числится в качестве соответчика, а в Решении судьи оказывается, якобы, ненадлежащим ответчиком, а потому пропущенные истицей сроки обращения в суд (более 9 месяцев) не имеют значения для судьи. Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 06 июня 2000 г . № 6289/97 закреплено право являться ответчиком по иску даже при отсутствии юридической регистрации.

Шевчук Р. Р. подала апелляционную жалобу на решение мирового судьи.

Следует отметить и о необходимости знания Определения Конституционного Суда РФ от 04.12. 2003 №423-О для тех председателей и зам. председателей профсоюзных организаций, которым грозит увольнение по сокращению штатов (а на самом деле репрессивное действие работодателя за профсоюзную деятельность).

Пункт 3 этого документа гласит: «Работодатель... для получения согласия вышестоящего выборного профсоюзного органа на увольнение работника (по сокращению штатов), являющегося руководителем (его заместителем) и не освобожденного от основной работы, обязан представить мотивированное доказательство того, что предстоящее увольнение такого работника
обусловлено именно указанными целями и не связано с осуществлением им профсоюзной деятельности».

В случае отказа вышестоящего профсоюза в согласии на увольнение работодатель вправе обратиться с заявлением о признании его необоснованным в суд, который при рассмотрении дела выясняет, производится ли в действительности сокращение численности и штата работников (что доказывается работодателем)...

Главный врач ЦГБ Четвериков не знает о существования Трудового Кодекса РФ. А зря! Бывший главный врач Логачева также не признавала Законов о труде. Ныне же совершенствует свои знания вдали от ЦГБ: говорят, что работает в ФНПРовском профсоюзе доверенным врачом. С большим нежеланием пришлось ей расстаться: с креслом главного врача ЦГБ. «Неоценимую помощь» ей в этом «оказали» Уралпрофцентр и Свободный профсоюз ЦГБ!

* * *

  г. Нижний Тагил

Слава Интернету!!!

  Или впечатления изумленного профсоюзника

Как вы, возможно, знаете решением Ленинского районного суда г.Н.Тагила от 13.06.06г. я - председатель свободного профсоюза работников коммунального хозяйства г. Нижнего Тагила Черепанов Сергей Владимирович - был восстановлен на работе. Это решение было обжаловано администрацией предприятия. Последние три месяца я не спал, не ел - ждал, когда состоится судебное заседание в Свердловском областном суде.

Звонки в первую инстанцию по поводу назначения дела не помогли узнать, когда же наконец состоится суд во второй инстанции. Когда мое терпение уже лопнуло, 22 сентября я вспомнил, что есть такая штука, как Интернет, и у Свердловского областного суда есть свой официальный сайт - http://femida.e-burg.ru/ . Мои поиски привели к тому, что оказывается еще 5(!!!) сентября 2006 года состоялось судебное заседание по моему делу.

Самое интересное, что обычно о предстоящих судебных заседаниях сообщают посредством повесток, но, в моем случае, этого не было. Причем, кто виноват - выяснять поздно, т.к. решение вступило в законную силу. Осталось исполнить решение суда о взыскании с работодателя сумм вынужденного прогула.

Вот такое у нас правосудие. И очень хорошо, что есть такая штука, как Интернет, в котором мы можем узнать о своих делах.

СЛАВА Интернету!!!

Председатель СП РКХ

г. Нижнего Тагила Черепанов С.В.

* * *

г. Ревда

  Налоговая была не права…

  В прошлом ФАСе мы сообщали о споре свободного профсоюза преподавателей Детской музыкальной школы г. Ревды с налоговой инспекцией города по вопросу правомерности налоговых штрафов, возложенных на профсоюз за несвоевременное предоставлении отчетности.

Профсоюз подал жалобу на городскую инспекцию в вышестоящую структуру – Управление по налогам и сборам РФ по Свердловской области.

Результат не замедлил сказаться – все 5 решений о привлечении к ответственности были признаны незаконными, вынесенными с грубыми нарушениями налогового законодательства, а потому отменены, производство по делам прекращены!

По итогам «хождений по мукам и инстанциям» председатель профсоюза готовит инструкцию для всех профсоюзов Уралпрофцентра о том, какую все-таки отчетность нужно сдавать, и как спорить с налоговой, если чиновники не правы в своих претензиях.

Поздравляем профсоюз с победой и ждем методических указаний !!!

Юрист Ермилова Н.П.

* * *

За занижение величины прожиточного минимума – под суд

  Этого намерен добиваться Тюмоблпрофцентр, выставивший пикет 18 сентября с.г. в Тюмени на Центральной площади, где находятся здания областной Думы и администрация губернатора области.

Языком плакатов пикетчики привлекали внимание общественности к серьезной социальной проблеме в области – нежелании областных властей поддерживать пособиями и субсидиями малоимущих. Прохожие одобрительно реагировали на лозунги и плакаты:

- Тюмоблпрофцентр против заниженного прожиточного минимума!

- Якушев! Не стыдно лишать нуждающихся государственной социальной поддержки?

- Когда к власти приходят сукины дети, у всех людей начинается собачья жизнь.

- Это путь в «Лучшие люди России» (на нем нарисован человек, идущий по человеческим костям).

Десяток пикетчиков протестовали против практики правительства области и губернатора В. Якушева устанавливать величину прожиточного минимума без учета высокого уровня рыночных цен в Тюменской области. На второй и третий кварталы этого года он был утвержден соответственно 27 марта и 24 июля даже в одном и том же размере. Как будто в области нет инфляции, которая увеличивает стоимость жизни и величину прожиточного минимума.

Искусственно заниженная величина прожиточного минимума – это десятки тысяч граждан и детей, лишенных детских пособий и субсидий на оплату услуг ЖКХ, так как их доходы оказываются выше формально установленного прожиточного минимума.

Пикетирующие высказали претензию и областной Думе, принявшей в конце прошлого года закон о прожиточном минимуме, утвердивший потребительскую корзину менее наполненную продуктами, непродовольственными товарами и услугами, чем общероссийская потребительская корзина. В частности, молока и молокопродуктов почему-то оказалось в «корзине» тюменца на 50 литров меньше, чем у среднестатистического россиянина. Некоторые граждане не сдерживали слез, узнав правду о неприглядных манипуляциях областного чиновничества с установлением величины прожиточного минимума.

Была и ирония по поводу установленного облдумой норматива минимального потребления для детей 193,2 штуки яиц в год. Почему именно две десятых яйца, как их купить? Это жизненно важная точность или простая чиновничья глупость?

Прохожим раздавались газеты «Рабочая сила» и «Трудовая Тюмень» с материалами о правозащитной деятельности Тюмоблпрофцентра.

Требования пикетчиков, подписанные председателем Тюмоблпрофцентра В. Холодовым, переданы губернатору области В.Якушеву, в областную Думу, прокурору области Э Валееву. От прокурора участники пикета требуют прокурорской проверки для установления обстоятельства игнорирования роста цен при утверждении величины прожиточного минимума на третий квартал с.г. и возбуждения уголовного дела против чиновников, виновных в этом.

Информбюро Тюмоблпрофцентра

***

  Директор тавдинского МУПа уволен

за невыплату зарплаты

Прокуратура Свердловской области изобличила руководство МУП «Городские сети» (город Тавда) в невыплатах заработной платы своим сотрудникам.

Об этом <УралПолит.Ru> сообщили сегодня, 7 сентября, в пресс-службе Управления Генпрокуратуры по УрФО.

Поводом для проверки стало коллективное обращение тавдинских коммунальщиков в надзорные органы с жалобой на грубой нарушение их прав.
Осуществить проверку Управление Генпрокуратуры по УрФО поручило Свердловской областной прокуратуре.

В ходе проверки установлено, что руководство данного предприятия, грубо нарушая трудовое законодательство, на протяжении нескольких месяцев не выплачивало коммунальщикам зарплату, задолжав им таких образом более 2 млн. рублей.

По требованию прокуратуры директор МУП <Городские сети> Сергей Дворников освобожден от занимаемой должности и дисквалифицирован. В интересах работников заявлены иски о взыскании невыплаченной заработной платы, которые судом рассмотрены и удовлетворены. Имевшаяся задолженность полностью погашена.

© Экспертный канал <УралПолит.Ru>

Артур Мальцев

* * *

В рамках проекта « «Правовые и общественные механизмы, гарантирующие права работников нанятых по срочным трудовым договорам или на основе устной договоренности» и здан новый выпуск бюллетеня «Право на защиту» (№ 7). В выпуске можно прочитать о заседаниях Трудовых судов, новом в трудовом и пенсионном законодательстве, узнать о планах проекта.

Бюллетень можно прочитать на сайте http://www.uraltradeunion.ru/sborniki/bulleten/ , а также обратившись с заявкой: 620075, г . Екатеринбург, ул. Тургенева, 11-1

АКЦИИ ПРОТЕСТА

Металлурги Каменск-Уральского готовят массовую акцию протеста

22 сентября рабочие Каменск-Уральского металлургического (КУМЗ), Уральского алюминиевого (УАЗ) и Синарского трубного завода проведут митинг в Каменске-Уральском. Основное требование рабочих - повышение заработных плат.

Как рассказал JustМedia представитель инициативной группы рабочих Сергей Коган, рабочие уже давно требуют у руководств своих предприятий привести их зарплаты в соответствие с отраслевыми тарифными соглашениями 2005-2006 года по Свердловской области. Согласно этим документам, зарплаты у рабочих должны быть гораздо выше. Так, средняя заработная плата на УАЗе составляет 8 тысяч рублей, в то время как по подсчетам рабочих она должна составлять около 16 тысяч. Среди каменцев бытует мнение, что между работодателями существует негласное соглашение не повышать зарплаты, чтобы у сотрудников не было возможности менять места работы.

Сергей Коган заявил JustМedia, что дирекция УАЗа отказывается идти на диалог с рабочими. Позавчера на предложение наладить диалог администрация заявила инициативной группе, что на переговоры идти не намерено, потому что собрание нелегитимно.

JM, Каменск-Уральский

***

  Металлурги Каменска-Уральского вышли на пикет

  Сегодня, 22 сентября, на административной площади перед управлением Уральского алюминиевого завода (УАЗ-СУАЛ, город Каменск-Уральский Свердловской области) проходит митинг металлургов.

Организаторы несанкционированной акции протеста сообщают, что к участию в мероприятии они привлекают сотрудников Каменск-Уральского металлургического завода (КУМЗ также входит в группу СУАЛ). Митинг проводится без разрешения администрации города (на момент публикации материала никаких разрешений у организаторов еще получено не было), поэтому устроители акции уверены, что их разгонит милиция. В администрации города предполагают, что кампания носит заказной характер и направлена на срыв выборов депутатов областной думы или, по крайней мере, нанесение имиджевого ущерба <Единой России> перед днем голосования.

Акция протеста началась в 16:00. Один из ее организаторов, Иван Табатчиков, рассказал <Новому Региону>, что работники УАЗа недовольны своей зарплатой и требуют ее повышения. Протестующие ссылаются на межотраслевое тарифное соглашение между правительством Свердловской области и горно-металлургическими профсоюзами. Согласно ему, зарплатный минимум металлурга низшего (1) разряда составляет примерно 11 тыс. рублей. По словам Табатчикова, такую сумму получают металлурги V разряда. <Зарплату не повышают из-за договора между мэром города Каменска-Уральского Виктором Якимовым и директорами крупных метпредприятий, которые работают в городе. Якимов выбрал политику уравнивания зарплаты по городу, чтобы рабочие не перебегали с завода на завод и не было текучки кадров>, - объясняет Иван Табатчиков.

Наблюдатели считают, что акция протеста является лишь ресурсом черных предвыборных технологий. В городе и на заводе распространяется информация, порочащая Бориса Смоляницкого (гендиректор УАЗ), который является доверенным лицом СРО <Единая Россия> в Каменске-Уральском. Ударить по нему - самый простой предвыборный ход.

Среди организаторов акции протеста - юрист Дмитрий Шевырев, который в настоящий момент находится под подпиской о невыезде, в отношении него возбуждено производство по части 3 статьи 159 (<Мошенничество в особо крупных размерах>).

<Мы понимаем, что ситуация, в которой оказался наш юрист, нам не на пользу. Но в городе больше никто не возьмется за спор с УАЗом>, - говорит Иван Табатчиков. При этом он настаивает, что сам никаких законов не нарушал - юрист стал фигурантом уголовного дела, которое направлено против начальника компании, в которой работает Шевырев (начальник сейчас находится в городском СИЗО).

Что касается заявлений протестантов относительно заработной платы, то в группе компаний СУАЛ, их называют неоправданными. <Зарплата квалифицированных рабочих УАЗа превышает среднеобластной и среднеотраслевой уровень. Помимо этого, на заводе реализуются различные социальные программы по поддержке молодых работников, отдыху и лечению заводчан и членов их семей. Заработная плата индексируется раз в полгода, причем индексация превышает уровень инфляции. В первом полугодии 2006 года индексация составила 14 %>, - рассказали в СУАЛе.

При этом собеседник агентства отмечает, что действия так называемой инициативной группы не отражают и не могут отражать интересы рабочего коллектива, и направлены на удовлетворение потребностей нескольких частных лиц. С этой провокацией должны разобраться правоохранительные органы.

В инициативной группе говорят, что к протестующим УАЗа готовы присоединиться представители КУМЗ и Синарского трубного завода (ТМК).

Таким образом, работа метзаводов Каменска-Уральского может быть осложнена, а социальное недовольство может ударить по выборной кампании <Единой России>, в основе программы которой заложены тезисы о необходимости развития промышленности, социальной защите и росте достатка населения.

© Экспертный канал <УралПолит.Ru>

МЕРОПРИЯТИЯ

г. Екатеринбург

28 сентября 2006 г . за круглым столом на тему «Социальное партнерство- миф, реальность или вынужденная необходимость?» собрались сторонники и противники «зарплат в конверте».

Это последняя встреча проходила в рамках проекта «Правовые и общественные механизмы, гарантирующие права работников, нанятых по срочным трудовым договорам или на основе устной договоренности», который завершается в сентябре 2006 года.

В круглом столе приняли участие представители профсоюзов, бизнеса, государства.

Присутствующие обсудили влияние проведенных в 2004 - 2006 годах мероприятий на государство, работодателей, работников, общественность и профсоюзы и ситуацию с «серыми зарплатами».

Особое внимание уделено выработке единого подхода к стратегии последующей профилактики нарушений закона при оплате труда, особенно в отраслях массового привлечения труда на основе срочных трудовых договоров и устной договоренности.

Подробности о круглом столе читайте в следующем выпуске ФАС.

Юрист Ермилова Н.П.

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРОФСОЮЗНОЕ ДВИЖЕНИЕ

Работники ThyssenKrupp в Дуйсбурге начали бастовать

Работники немецкого сталелитейного предприятия ThyssenKrupp начали серию коротких забастовок с целью добиться повышения зарплаты. Рабочие на предприятии в Дуйсбурге прекратили работу, также бастуют три других предприятия ThyssenKrupp в городе. По словам пресс-секретаря компании, «эффект для компании минимален». Рабочие в земле Северный Рейн-Вестфалия требуют увеличения зарплат на 7% за 12 месяцев.

Bloomberg

* * *

  Рабочие чилийской медной шахты Escondida прекратили бастовать

Забастовка в крупнейшей частной шахте по добыче медной руды закончена, шахтеры проголосовали за окончание акции протеста. Члены профсоюза чилийской шахты Escondida согласились на новый контракт, положив таким образом конец забастовке, продолжавшейся в течение почти четырех недель.

Работодатели предложили повышение зарплаты на 5%, а также единовременную премию в размере примерно $17 тыс. Вначале бастующие требовали 13-процентного повышения зарплаты и премии в $30 тыс.
На шахте Escondida, принадлежащей англо-австралийской компании BHP Billiton, добывается руда, из которой впоследствии производится около 8% мирового объема производимой меди.

BBC

С ЛЮБОВЬЮ К СВОЕЙ ПРОФЕССИИ

Сегодня наш разговор пойдет о профессиональных ассоциациях.

Наша гостья – юрист, руководитель регионального отделения профессиональной ассоциации «Юристы за трудовые права», Елена Гончарова.

Елена, расскажите в двух словах расскажите, что из себя представляет ассоциация «Юристы за трудовые права»? Как и зачем она возникла?

  Наша ассоциация объединяет юристов, защищающих права работников и профсоюзов. Она зарегистрирована в форме некоммерческого партнерства. Нашими членами являются как юристы НКО, правовые инспекторы и юрисконсульты профсоюзных организаций, так и преподаватели трудового права различных высших учебных заведений. На сегодняшний день наши члены работают более чем в 20 российских регионах – в Калининграде, на Дальнем Востоке, в Сибири, в Санкт-Петербурге, в Москве, на Урале.

Отцы-основатели нашей организации – профсоюзные юристы, которые имеют большой опыт работы в области защиты социально-трудовых прав. Некоторые из наших членов знакомы и общаются друг с другом более 10 лет, а идея создать Ассоциацию возникла всего 2-3 года назад и реализовалась осенью 2005 года.

Какая цель (миссия) Партнерства?

  Прежде всего, мы объединились, чтобы быть полезны друг другу. Ведь профессиональное сообщество вещь уникальная, порой незаменимая. Вот, например, порой нам приходиться отстаивать права членов профсоюза в суде. Где еще я или мой коллега может моментально собрать практику по тому или иному вопросу, получить решение, которое принял суд в Москве, или в Петропавловске-Камчатском? Причем речь идет не о решении Верховного суда, а о решении суда первой инстанции!

Будучи членом Ассоциации, я могу написать на форум и получить необходимые мне сведения в течение нескольких дней, иногда даже – в течение одного дня.

Поэтому мы много времени уделяем поддержанию специальных ресурсов, которые помогают эффективно работать.

И другая наша задача, это продвижение идеи защиты трудовых прав. Пока все начальники не поймут, что работники – самое ценное, что у них есть, что нужно соблюдать законы страны, в которой ты ведешь свой бизнес – эта задача будет актуальна.

Существует ли объективная потребность в деятельности партнерства? Почему вы считаете, что юристы не могут общаться вне конкретного партнерства?

Наше партнерство обеспечивает действительно реальное, быстрое и эффективное взаимодействие между юристами различных регионов России, иными словами, все те ресурсы, которые были созданы, как раз направлены на то, чтобы юристы общались между собой, повышали свои профессиональные знания и навыки.

И о каких ресурсах партнерства вы говорите?

Речь идет о почтовых информационных рассылках и об Интернет- ресурсах. Один из них – это база данных «Судебная практика по социально-трудовым вопросам». В нее включено около 700 судебных постановлений, при чем как положительных (в пользу работника, профсоюза), так и «отказных». Обсуждение вопросов, обмен мнениями между юристами происходит через форум по социально-трудовым правам: достаточно задать свой вопрос, сформулировать проблему, и ты получишь ответ от коллег по профессии. Недавно мы усовершенствовали процесс коммуникации между юристами через ресурс List Serve . С помощью нового ресурса можно через сайт делать рассылку информации всем членам партнерства, зарегистрированным в качестве пользователей данного сервиса. Ежемесячно совместными усилиями мы выпускаем электронный Информационный бюллетень, состоящий из обзора изменений действующего законодательства, описания рассмотренных судебных споров, в которых принимали участие члены партнерства и др. Партнерство также предоставляет возможность своим членам разместить на сайте и в Информационном бюллетене любые материалы, новости, касающиеся профессиональной деятельности.

Что часть наших членов не пользуется Интернетом. Этим людям мы рассылаем Бюллетень через почту. Обычным письмом.

Кто может стать членом вашего партнерства?

Поскольку партнерство является профессиональным объединением юристов, то кандидаты должны иметь юридическое образование и опыт юридической работы по защите трудовых прав не менее 1 года. В качестве вступительного взноса принимаются три судебных постановления по социально-трудовым делам либо авторские материалы (статьи, обзоры, доклады и т.п.), стенограммы, методические и аналитические материалы по вопросам защиты социально-трудовых прав.

В июле 2006 года Совет (это руководящий орган партнерства) принял решение о расширении возможностей для приобретения членства, благодаря этому можно приобрести статус неполного (ассоциированного) члена. Его могут приобрести:

•  Студенты юридических ВУЗов, имеющие опыт защиты социально-трудовых прав

•  Юристы, имеющие юридическое образование, с опытом работы в области защиты трудовых прав менее одного года

•  Общественные защитники, не имеющие юридического образования, но имеющие опыт работы в области защиты трудовых прав

Процедура приема в члены НП занимает много времени, если учитывать, что люди, входящие в состав Совета, работают в разных регионах России и организациях?

Благодаря техническим средствам, процедура голосования по каждому новому потенциальному члену партнерства занимает максимально 1 месяц (это правило установлено Уставом). Само голосование проводится на закрытом форуме на сайте партнерства: сначала размещается полная информация о кандидате на основе предоставленной им информации, открывается голосование и затем каждый член Совета высказывает свое мнение о принятии или непринятии нового кандидата в состав Партнерства.

Мы всегда открыты для новых членов, поскольку понимаем, что чем более многочисленной будет наша ассоциация, тем более полезной она будет для каждого из членов.

С деятельностью партнерства Вы можете ознакомиться на сайте: www.llpa.ru

НЕТ – ЗАРПЛАТАМ «В КОНВЕРТАХ»

Снижение ЕСН поможет вывести зарплаты из «тени»

Ставка единого социального налога на уровне 13 % будет выгодной для всех. Если размер ЕСН приблизится к размеру подоходного налога, то затраты на работника со стороны работодателя будут существенно снижены.
Кроме того, снижение ставки ЕСН должно стать главным стимулом для перехода от серых зарплат - к белым. Так считает исполнительный директор Союза участников потребительского рынка «Альянс» Алексей Подоляко.

Напомним, глава экспертного управления президента РФ Аркадий Дворкович заявил, что ставку единого социального налога (ЕСН) можно снизить до 13-14 процентов. В настоящее время максимальная ставка ЕСН составляет 26 процентов.

Предложения установить размер ЕСН соразмерно подоходному налогу звучали от бизнеса давно, когда ЕСН был еще на уровне 35,6 процента. В результате в 2005 году правительство приняло решение снизить его, но лишь до 26 процентов. Результат не устроил ни бизнес, ни государство.

Для значительного количества предприятий «зарплатное» налоговое бремя было, по-прежнему, довольно высоким, поэтому большинство из них продолжали платить зарплату «в конвертах», а формируемые за счет ЕСН фонды впервые задекларировали дефицит своих бюджетов. Например, Пенсионный фонд заявил о финансовой «дыре» в размере 88 млрд. рублей.

В то же время, резерв для роста налогооблагаемой базы по социальному налогу, по мнению Алексея Подоляко, все-таки есть. По оценкам экспертов «Альянса» сейчас «серые» и «черные» схемы выплаты зарплат используют в зависимости от отрасли от 30 до 70 процентов предприятий. Пока экономия на сокрытии ЕСН + НДФЛ все еще перевешивает риски, которые несет предприниматель, не платя данные налоги. Однако снижение ЕСН в 2005 году уже привело к определенному росту легализованных доходов населения.

Соответственно, эксперты «Альянса» предполагают, что снижение ЕСН до 15% в 2007 году приведет к росту поступлений от ЕСН в бюджет в 1,2-1,4 раза, поскольку это тот психологический барьер, при котором бизнесу проще платить ЕСН + НДФЛ, чем скрывать их.

По словам Алексея Подоляко, при снижении ставки ЕСН до уровня 13-14 процентов предприятие, выплачивающее «белую» зарплату, будет получать дополнительные конкурентные преимущества в виде лояльного персонала, чуть более уверенного в будущем своего пенсионного и медицинского страхования.

Что касается опасений по выпадающим доходам ПФР от снижения ЕСН, то здесь эксперт видит два возможных решения. Во-первых - частично дефицит может быть компенсирован расширением налоговой базы (вырастет число законопослушных плательщиков ЕСН). Во-вторых, возможно заложить процедуру компенсации ПФР по этому параметру, например, из растущего стабилизационного фонда. По экспертным оценкам размер компенсаций не превысит 5 % от размера стабфонда. (Нынешний дефицит ПФР в 88 млрд руб.
составляет около 4% от размера стабфонда, который на начало августа составил 2,207 млрд. рублей).

«Опасаюсь только, что проект снижения ЕСН может не успеть пройти в Госдуму в этом году, а значит еще один год будет потерян в борьбе с «серыми» зарплатами», - заключил Алексей Подоляко.

JM

* * *

Свердловская область попала в «черный» список регионов, где предприятия не отчисляют пенсионные взносы

Свердловская область оказалась в числе регионов, где складывается неблагополучная ситуация по выплате предприятиями пенсионных отчислений своим сотрудникам. Опубликованный Пенсионным фондом России «черный» список регионов выглядит так: Свердловская, Челябинская области, Башкортостан, Краснодарский, Алтайский, Пермский края, а также Нижегородская, Новосибирская, Оренбургская области. В этих регионах количество предприятий, вообще не уплачивающих страховые взносы в ПФР, превышает 2 тысячи. Первенство по «серым» зарплатам держит Центральный федеральный округ. Общая задолженность перед Пенсионным фондом РФ предприятий и организаций, не уплативших страховые взносы на обязательное пенсионное страхование или уплативших менее 50%, по итогам 2005 года превысила 18 млрд. 385 млн. рублей по страховой части и почти 2 млрд. рублей - по накопительной части.

Екатеринбург, Новый Регион,

Семен Гордеев

* * *

  Борьбе с «серыми зарплатами» препятствуют сами работники

Борьба с «серыми зарплатами» в Свердловской области активизируется. Об этом заявила сегодня на пресс-конференции в пресс-центре ТАСС-Урал начальник отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства, прав и свобод граждан прокуратуры Свердловской области Марина Медведева.

Еще в августе 2005 года была создана межведомственная рабочая группа по легализации доходов граждан, в которую вошли представители прокуратуры, ГУВД, управления Федеральной налоговой службы России, Государственной инспекции труда, областного отделения Пенсионного фонда РФ, министерства экономики и труда области. В 2006 году было заведено 182 дела об административных правонарушениях, связанных с выплатой «серой» зарплаты.

В то же время, существуют проблемы, которые препятствуют выявлению таких правонарушений и наказанию виновных. Главное препятствие - сами работники, которые не выдают работодателя из-за страха быть уволенными.

По словам Марины Медведевой, работники не в полной степени осознают, что, получая зарплату «в конверте», они лишаются возможности получать нормальную пенсию в будущем. Марина Медведева считает, что необходимо разъяснять эти вопросы гражданам через СМИ.

Еще одна проблема состоит в несовершенстве законодательной базы. В КОАП нет понятия «серой зарплаты», так что руководителей можно привлечь к ответственности только за «нарушение законодательства о труде», для чего необходимо найти другие факты нарушений. Также руководителя нельзя привлечь к уголовной ответственности за уклонение от уплаты налогов, для этого сумма налоговых недостач должна быть выше 100 тысяч рублей. Однако чаще всего «серые зарплаты» встречаются у индивидуальных предпринимателей и в мелких фирмах, где о таких сумах речи не идет.

Крупные промышленные предприятия на подобных нарушениях пока не попадались.

По мнению Натальи Медведевой, несмотря на активизацию борьбы с «зарплатами в конвертах», без ужесточения законодательной базы проблема едва ли будет решена.

JM, Екатеринбург, 19 сентября.
www.justmedia.ru/analitic/?id=18588

НОВОЕ В ТРУДОВОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Постановлением Правительства РФ от 7 сентября 2006 г. N 548 "О вознаграждении педагогических работников федеральных государственных образовательных учреждений за выполнение функций классного руководителя" расширен перечень федеральных государственных образовательных учреждений, педагогическим работникам которых выплачивается ежемесячное вознаграждение в размере 1 000 руб. за классное руководство.

С 1 января 2006 г . указанное вознаграждение вправе получать педагогические работники суворовских военных училищ, нахимовских военно-морских училищ, кадетских (морских кадетских) корпусов, общеобразовательных школ-интернатов, кадетских школ и кадетских школ-интернатов, вечерних (сменных) общеобразовательных школ при воспитательных колониях уголовно-исполнительной системы, образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении.

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

28 октября 2006 г . в 11-00 состоится заседание Исполнительного Правления Уралпрофцентра