ШАГ ПЕРВЫЙ:

Задача: разведать «обстановку».

Нет, конечно же, вам не придется сразу писать в суд жалобу на работодателя и требовать от него помещения. В этом случае может получиться неувязочка, когда директор в зале суда заявит, что он не отказывает профсоюзу, просто последний сам не обращался с просьбой предоставить помещение, а сам он, директор, даже и не знал, что профсоюз нуждается в помещении. Такие случаи бывают очень часто и не только по спорам о предоставлении помещения, но мы их будем избегать.

Для начала обратитесь непосредственно к руководителю предприятия с просьбой предоставить помещение для осуществления уставной деятельности профсоюза. Просьбу свою профсоюз должен оформить в письменном виде. Не забудьте про два экземпляра заявления: один остается у вас и подшивается в папку с исходящей документацией профсоюза, а второй отдается под роспись секретарю директора, либо направляется по почте с уведомлением о вручении.

Пишется заявление о предоставлении помещения в произвольной форме; примерно оно может выглядеть следующим образом:

_____________________________________________________________________________________

Директору МПУ ЖКХ № 2 Рогожкину С.В.

623000,город Полсвской, Челюскинцев 43

председателя первичной профсоюзной

организации МУП ЖКХ № 2 Свободного профсоюза

сферы коммунального хозяйства города Полевского

Ножкова Альберта Анатольевича

623391, Полевской, _______________

Заявление

В соответствии со статьей 233 КЗОТ РФ прошу Вас предоставить первичной профсоюзной организации МУП ЖКХ № 2 Свободного профсоюза сферы коммунального хозяйства города Полевского помещение с оборудованием, охраной, отоплением, освещением и уборкой.

Ответ на заявление прошу предоставить н письменном виде и в установленные законом сроки.

Дата

Подпись

___________________________________________________________________________________

Хотелось бы обратить внимание на несколько обстоятельств, заслуживающих внимания:

1. в заявлении на имя директора, также как и в последующих письменных документах, направляемых в суд, в прокуратуру, Рострудинспекцию по факту не предоставления работодателем помещения делайте ссылки именно на статью 233 КЗОТ РФ. Подобная осторожность вызвана тем, что в законе «О профессиональных союзах, правах и гарантиях их деятельности» есть статья 28, которая также регламентирует вопрос предоставления помещения профсоюзу для работы.

Содержание этой статьи следующее: «работодатель предоставляет профсоюзам, действующим в организации, в бесплатное пользование необходимые для их деятельности оборудование, помещения, транспортные средства и средства связи в соответствии с коллективным договором, соглашением». Последние несколько слов (выделены в тексте жирным шрифтом) работодатели часто используют против профсоюза. Объясняют они это так: раз по закону предоставление профсоюзу помещения возможно только в соответствии с коллективным договором или соглашением, а таковой между профсоюзом и работодателем не заключен, то и предоставлять помещение профсоюзу работодатель просто не обязан.

Из этой ситуации самый лучший выход - на время забыть о существовании статьи 28 закона «О профессиональных союзах, правах и гарантиях их деятельности» и мотивировать свои доводы только статьей 233 КЗОТ РФ.

Если же статья 28 закона «всплывет», то не теряйтесь, объясните суду или тому же директору, что выражение «в соответствии с коллективным договором, соглашением» означает, что в коллективном договоре или соглашении оговаривается только порядок пользования помещением. Обязанность работодателя предоставить помещение по требованию профсоюза является безусловной и не может зависеть от наличия или отсутствия коллективного договора на предприятии.

2.Следующий момент, о котором надо помнить: срок, в течение которого работодатель обязан предоставить профсоюзу помещение.

Ни в КЗОТе, ни в законе «О профсоюзах. .» не установлен срок, и течение которого работодатель, получим письменную просьбу профсоюза, обязан предоставить помещение. По общим правилам, руководителю предприятия дается месяц на составление ответа на обращение профсоюза. Ясно, что если работодатель согласен п p едоставить профсоюзу помещение, то затягивать со сроками он не будет. А если работодатель не согласен, то тогда и о сроках разговаривать не приходится, поскольку разрешать спор придется суду.

Итак, вы отправили письменное требование руководителю предприятия о предоставлении помещения. Сложно предсказать, что именно ответит работодатель на ваше заявление. Вариантов может быть несколько:

A) директор согласится, заглянув в КЗОТ РФ и прочитав ту норму закона, на которую ссылается профсоюз в своем заявлении. В этом случае, вам следует перейти непосредственно к реализации шага № 5.

Б) директор может сообщить, что для решения вопроса о предоставлении профсоюзу помещения необходимо предоставление некоторых документов, например: устава профсоюза, списка членов профкома, списка членов профсоюза и иные внутренние документы профсоюза. Помните, что здесь кроется подвох, вас пытаются ввести в заблуждение. Не давайте директору карты в руки! Естественно, что для решения вопроса о предоставлении помещения профсоюза, работодателю нужно только желание, но никак не внутренние документы профсоюза. Есть реальный пример из жизни, когда после получения Устава профсоюзной организации, в Арбитражном суде Свердловской области появился иск работодателя о признании регистрации профсоюза в качестве юридического лица незаконной из-за того, что директору не понравились некоторые положения Устава профсоюза.

B) директор может с огромной радостью сообщить вам, что на его предприятии уже давно создан и работает на принципах социального партнерства его профсоюз, у которого есть помещение, а другого профсоюза, к тому же свободного, на предприятии нет, никогда не было и никогда не будет.

Г) директор может уже не с радостью, а с прискорбием поставить вас в известность, что сам то он, директор, вовсе не против и даже рад дать профсоюзу помещение для выполнения его предназначения - защиты прав работников. Только вот предприятие-то все в долгах, зарплата не выплачивается три месяца, налоги не платятся, и вообще скоро предприятие ликвидируется. Конечно же, для пущей убедительности работодатель приведет вам множество цифр, подтверждающих, что предприятие настиг финансово-

хозяйственный кризис. А вы тут со своим помещением пристали, тоже проблему нашли.

Повторимся, что вариантов ответа может быть великое множество, всех не перечислить. Только для нас эти ответы не имеют столь существенного значения, кроме того, что они подтверждают отказ работодателя предоставить помещение профсоюзу. И сейчас нам надо прибегнуть к помощи судебных органов.

Далее