Методическое пособие "ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПРОФКОМА"

Приложение № 5

В Тагилстроевский федеральный районный суд

г. Нижнего Тагила

Адрес: ________________________________

От председателя профкома

Свободного профсоюза работников

МП «Медавтотранс»

Арбузовой Елены Анатольевны

Адрес: г. Нижний Тагил, ул. Липовый тракт, 38-52

Жалоба на неправомерные действия директора МП «Медавтотранс» Миронова Н.В. в части отказа предоставить Свободному профсоюзу работников МП «Медавтотранс» помещение для работы

Свободный профсоюз работников МП «Медавтотранс» был организован в декабре 1996 года и зарегистрирован Управлением юстиции Свердловской области 23 января 1997 года (Свидетельство о регистрации № 1442 ). Свободный профсоюз был создан для действенной организации защиты прав и интересов своих членов.

Федеральным Законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» предусматриваются определённые гарантии работы профсоюзов. В частности, гарантировано право владения и пользования переданным им в установленном порядке в их хозяйственное ведение имуществом. Статьей 28 Федерального Закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (Обязанности работодателя по созданию условий для осуществления деятельности профсоюзов) предусмотрено, что работодатель предоставляет профсоюзам, действующим в организации, в бесплатное пользование необходимые для их деятельности оборудование, помещения, транспортные средства и средства связи в соответствии с коллективным договором, соглашением.

В соответствии с ч.1 ст.233 Кодекса Законов о Труде Российской Федерации (Предоставление выборным профсоюзным органам предприятий, учреждений, организаций помещений, транспортных средств и средств связи), предприятие обязано предоставить выборному профсоюзному органу предприятия бесплатно необходимые помещения со всем оборудованием, отоплением, освещением, уборкой и охраной для работы самого органа и для проведения собраний работников.

Областным Законом «О правах профессиональных союзов и гарантиях их деятельности в Свердловской области» установлены обязанности работодателя, администрации предприятия соблюдать права профессиональных союзов, содействовать их деятельности. В соответствии со ст.31 Закона (Обязанности работодателя по созданию материальных условий для деятельности профессиональных союзов), работодатель предоставляет профсоюзам, действующим в организации, в бесплатное пользование необходимые для их деятельности оборудование, помещения, транспортные средства и средства связи в соответствии с коллективным договором, соглашением.

Основываясь на вышеперечисленных нормах, СПР МП «Медавтотранс» стал направлять в администрацию предприятия и к директору Миронову Н.В. соответствующие обращения:

1. 20.03.97 года на заседании комиссии по заключению коллективного договора был поставлен вопрос о предоставлении профсоюзу гарантий профсоюзной деятельности. Однако директор предприятия Миронов Н.В. дать их отказался, что подтверждается протоколом №5 заседания комиссии.

2. В июле 1997 года, при организации комиссии по заключению Коллективного договора между администрацией предприятия и Свободным профсоюзом на 1997 год, директору МП «Медавтотранс» Миронову Н.В. направлялось уведомление о начале коллективного трудового спора от 04.07.98 года. Получение подтверждается уведомлением о получении почтового отправления от 15.07.97 года. Но он затягивал переговоры. Коллективный договор всё же был принят, однако он не содержал ни слова о помещении Свободного профсоюза. Требования о предоставлении помещения отражены в протоколе разногласий.

3. Полномочиями по распоряжению имуществом предприятия, в соответствии с Уставом предприятия, наделён директор, действующий на основе единоначалия, устава и контракта. Директор предприятия самостоятельно решает вопросы о перераспределении площадей. Поэтому 02.10.97 года Свободный профсоюз обратился к Миронову Н.В. с заявлением о предоставлении помещения для работы Свободного профсоюза. Получение заявления подтверждается уведомлением о получении почтового отправления от 07.10.97 года. По аналогии со ст.4 Федерального Закона «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» (Рассмотрение требований работников), работодатель обязан принять к рассмотрению направленные ему требования работников и сообщить о своем решении представителю работников в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня получения требований. Однако в течении двух месяцев от директора не было никакого ответа, что заставило профсоюз обратиться в суд с данной жалобой на его действия.

Вышеизложенные обстоятельства позволяют сделать вывод, что администрация МП «Медавтотранс» в лице директора предприятия Миронова Н.В. нарушает законодательство о профсоюзах. В частности, это выражается:

- в отказе рассматривать заявления о предоставлении помещения для работы профсоюза;

в отказе предоставить Свободному профсоюзу гарантии профсоюзной деятельности;

- в отказе рассматривать вопросы предоставления помещения при заключении коллективного договора;

- в нарушении порядка дачи ответа на требования работников. Неправомерными действиями директора МП «Медавтотранс» Миронова Н.В. было грубо нарушено право Свободного профсоюза на осуществление его деятельности. Работа профсоюза это проведение конференций и собраний, на которых решаются вопросы защиты прав членов профсоюза. Деятельность профсоюза это работа его органов, а значит необходимость хранения документации, ведения дел. Профсоюз планирует свои мероприятия, имеет определённый график работы. Неправомерные действия директора лишают профсоюз нормальных условий работы.

Неправомерные действия директора МП «Медавтотранс» Миронова Н.В. косвенно нарушают права членов свободного профсоюза на защиту их законных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.29, ч.1 ст. 30 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», ст.ст.1,4 ФЗ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»,

ПРОШУ:

1. Признать действия директора МП «Медавтотранс» Миронова Н.В. незаконными в части отказа в предоставлении СПР МП «Медавтотранс» помещения для работы;

2. Привлечь директора МП «Медавтотранс» Миронова Н.В. к дисциплинарной ответственности в виде увольнения от занимаемой должности;

3. Обязать директора МП «Медавтотранс» Миронова Н.В. обеспечить Свободный профсоюз работников МП «Медавтотранс» необходимым для работы помещением.

Председатель профкома

СПР МП «Медавтотранс» Арбузова Е.А. ______

18 сентября 1998 г.

Далее