Председатель комитета областной Думы по бюджету, финансам и налогам Владимир ТЕРЕШКОВ:

"Налоги надо собирать в полном объеме''

— Владимир Андреевич, в чем заключаются изменения, вносимые в областной бюджет на 2005 год?

— Изменения затронули как доходную, так и расходную части. Дело в том, что по итогам исполнения бюджета за четыре месяца 2005 года областная казна получила дополнительные средства е размере более 1,2 миллиарда рублей. На такую же сумму увеличена и расходная часть.

— За счет какого источника появился столь внушительный профицит?

— Главный источник — это налог на прибыль организаций. Он зависит от многих факторов, и они в настоящее время для Свердловской области, для России в целом благоприятные.

— А на что будут направлены дополнительные средства?

—Основная часть расходов связана с повышением заработной платы работникам бюджетной сферы, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки предприятий и организаций не только областного подчинения, но и всех без исключения нуждающихся учреждений, финансируемых из муниципальных бюджетов. Кроме того, предусмотрено увеличение объема субвенций местным бюджетам на финансирование муниципальных учреждений здравоохранения, образованиям социальной защиты. И так далее. То есть практически вся полученная в бюджет дополнительная сумма будет израсходована на социальные нужды.

— Есть ли статьи доходов, где ситуация выглядит не столь оптимистично?

— К сожалению, ниже показателя, утвержденного законом «Об областном бюджете на 2005 год», собирается налог на доходы физических лиц. Этот вопрос надо изучать отдельно, поскольку — с одной стороны — были несколько завышены базовые прогнозные характеристики. С другой — до сих пор некоторые работодатели, стараясь занизить налогооблагаемую базу, выплачивают своим сотрудникам заниженную заработную плату, а остальное — в конвертах.

Вообще, проблема "серой" зарплаты заслуживает самого пристального внимания в первую очередь налоговых органов, чья позиция пока остается слабой. Кроме того, невысокую активность в решении данного вопроса проявляют профсоюзы, а ведь это одна из их непосредственных функций — контролировать исполнение соглашений между работниками и работодателями.

Я считаю, что необходимо организовать на государственном уровне разъяснительную работу по поводу негативного влияния зарплаты в конвертах на экономику страны, на социальную сферу, на материальную обеспеченность конкретного гражданина. Мы должны добиваться поступления налогов и сборов в казну в полном объеме.

"Областная газета" от 23.06.2006 г.