Рассмотрена ситуация с выплатами неучтенной зарплаты работодателями

ОТВ, Действующие лица [ ОТВ 22:00 ]

Версия UP-Monitor [21.06.2006]

Диктор неизвестен: Эдуард Россель 21 июня провел заседание Совета общественной безопасности Св. обл., на котором была рассмотрена ситуация с выплатами неучтенной зарплаты работодателями, обсуждены меры по ее выявлению и пресечению.

Эдуард Россель, губернатор Св. обл.: Это болезнь не только Св.обл., но и всей России. Но мы разрешаем этот вопрос, находим выход из положения. Речь идет о том, что до сих пор в большом количестве выплачивается заработная плата и в конвертах, и всяческими другими способами, что отражается, конечно, на бюджете Св. обл. очень серьезно. В экономике эти деньги работают, конечно, но на бюджет наш они не работают. И цифры, которые уже несколько раз мне давали, я ознакомился с ними, о том, что мы теряем с вами только в налогах 3 млрд руб. 3 млрд руб, вы сами понимаете, что это огромная сумма, и за счет этих средств мы бы решали многие вопросы.

Диктор неизвестен: О ситуации с выплатами работодателями области неучтенной заработной платы в своем докладе рассказал заместитель министра экономики и труда Св. обл. Анатолий Шмулей. По его словам, наиболее неблагоприятная ситуация складывается в таких отраслях как торговля, транспорт, строительство, сбор лома цветных и черных металлов.

Анатолий Шмулей, заместитель министра экономики и труда Св.обл.: В крупных фирмах практикуются выплаты зарплаты сотрудникам вообще без уплаты единого социального налога, с использованием схем страхования, кредитно-депозитных схем. Иногда компания регистрирует своих работников как предпринимателей без образования юридического лица. С каждым заключается контракт о предоставлении услуг, работники имеют возможность платить не 13, а 6% налога, а фирма экономит на едином социальном налоге. В малом и среднем бизнесе практикуется заключение с работниками договоров подряда, или возмездного оказания услуг вместо обычного трудового договора. Несмотря на то, что поправки в Налоговый кодекс значительно сократили льготы общественных инвалидных организаций, нулевая ставка по единому социальному налогу по ним осталась. При использовании этой схемы, работники фирмы переводятся в штат инвалидной организации, заключают договор на выполнение тех видов работ, которые и раньше входили в их обязанности, когда они числились в штате фирмы. Также порой используется способ занижения фонда оплаты труда путем выплаты дополнительной заработной платы в виде командировочных, премий, страховых выплат или дивидендов. Все это не попадает под единый социальный налог. В целях координации деятельности правоохранительных и контролирующих ведомств, вопросов защиты трудовых прав граждан и легализации их доходов в августе 2005 г была создана межведомственная рабочая группа, в состав которой вошли представители прокуратуры, ГУВД, управления Федеральной налоговой службы, государственной Инспекции труда, Управления отделения пенсионного фонда и Министерства экономики и труда. Аналогичные межведомственные группы созданы во многих муниципальных образованиях.

Диктор неизвестен: По результатам определенных проверок, в отношении должностных лиц и индивидуальных предпринимателей возбуждено 129 дел об административных правонарушениях, объявлено 82 предостережения о недопустимости нарушения трудового законодательства. Как отметил в своем выступлении руководитель Управления федеральной налоговой службы РФ по Св. обл. Геннадий Безруков, в этом ведомстве создана временная рабочая группа по организации выявления теневой части заработной платы.

Геннадий Безруков, руководитель управления ФНС РФ по Св.обл.: Управлением ФНС России по Св. обл. работа по легализации заработной платы определена одной из основных задач налоговых органов на 2006 г . С этой целью в областном аппарате создана специальная рабочая группа, являющаяся методическим и координирующим центром работы налоговых органов в этом направлении. Также хочу доложить, что во всех инспекциях области созданы комиссии, которые занимаются непосредственно легализацией заработной платы.

Диктор неизвестен: За первый квартал текущего года проведено 570 проверок. В большинстве случаев установлены нарушения. Дополнительно начислено к уплате в бюджет 384 млн руб налога на доходы физических лиц, и 64 млн руб единого социального налога. Силами Управления по налоговым преступлениям ГУВД Св. обл. по факту выплаты "серой" заработной платы в конце 2005 г , в начале 2006 г проведено 75 проверок. Факты выплаты зарплаты в конвертах удалось документально доказать в 23 случаях. По результатам проверок возбуждено 6 уголовных дел. В остальных случаях материалы направлены в налоговые органы и прокуратуру для принятия решений по ним. Проведенная работа имела положительный результат. В результате чего повысили оплату труда и те работодатели, в отношении которых не проводились контрольные мероприятия. В целом по Св. обл. среднемесячная заработная плата в марте по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возросла почти на 20% и составила 10167 руб. Эдуард Россель призвал правоохранительные и контролирующие органы взять на особый контроль все предприятия области, которые не заботятся о будущем обеспечении своих работников, и применить самые жесткие меры воздействия к их руководителям. В целом, подводя итог заседания, губернатор отметил, что работа по легализации доходов населения области сдвинулась с мертвой точки.

Эдуард Россель, губернатор Св. обл.: Есть определенные результаты от нашей работы - мы начинаем двигаться вперед. Я и раньше говорил, когда мы начинали заниматься, что сразу эту работу не сделать, потому что молодые люди не знают, что их ждет в старости. Цифры ужасающие. Первое, конечно, надо было подумать, это, конечно, соответствующие изменения в законодательстве. По отчету видно, сколько предприятий не отчисляют накопительную часть пенсий. Все сразу видно. Нужно сразу брать эти предприятия на контроль. Я всегда говорил и еще раз скажу, вот у нас там показано, что у нас бедность 13%. Я думаю, что бедности вообще нет в Св. обл. Для такой экономики, при таком росте не может быть столько людей, получающих зарплату меньше. Вся эта "серая" схема приводит к тому, что у нас 13% бедных людей. Нет у нас бедных людей.

Диктор неизвестен: Губернатор предложил также разработать областной закон, который бы предписывал предприятиям устанавливать минимальную заработную плату не ниже прожиточного минимума. В очередной раз к проблеме "серых" зарплат Совет общественной безопасности Св. обл. намерен вернуться в первом квартале будущего года, чтобы оценить проделанную работу.