С коммунальными услугами разбираться надо иначе, чем с жилищными. Здесь проще отследить, оказывается услуга или нет. Если поставить счетчик, то потребитель будет платить за реально полученную воду, газ, тепло, энергию. Если счетчика нет, то платить придется по нормативам, которые утверждаются для каждого населенного пункта. Поэтому первая часть проблемы оплаты решается просто: ставим счетчики, платим только за то, что получили на самом деле.

Вторая часть проблемы сложнее. Здесь необходимо разобраться с себестоимостью гигакалории тепла, кубометра воды или газа. Такая проверка требует работу серьезной команды. Эта задача более сложная, чем проверить ремонт крыши в доме, здесь сопротивление властей может быть гораздо сильнее. Одно дело - пересчитать платежи для одного здания, а другое - для целого города.

СЧЕТЧИКИ НА ТЕПЛО: ПЕРВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

Как показывают приборы учета (счетчики), реальное потребление коммунальных услуг в стране в два-три раза ниже нормативного. Самый известный пример: по нормативу, каждый человек в сутки потребляет 300 литров воды. То есть, семья из трех человек в день потребляет тонну, в месяц - 30 тонн, а в год - более 350. Это количество, в котором можно утонуть.

Аналогично складывается дело и по теплу. Приведем один из примеров. Вот результаты по прошедшему отопительному сезону:

Эксплуатация приборов учета тепловой энергии в те­чение двух месяцев показала, что экономический эффект от их установки составляет до 30 % от потребляемого тепла. Заместитель мэра г. Новосибирска глава администрации Кировского района А. ЗОЛОТОВ

Результаты:

Соответственно, со счетчиком можно платить в пол­тора-два раза меньше, чем без него.

РАСЧЕТ ТАРИФОВ

Не помешает также выяснить и расходование средств предприятиями-поставщиками услуг. Пока еще большинство из них государственные и муниципальные предприятия и организации. Следовательно, норма закона о праве потребителей знать, каким образом формируются тарифы и как расходуются денежные средства, здесь действует напрямую.

Вот пример письма.

Главе администрации г. Искитима В соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» и Законом РФ «Об основах федеральной жилищной политики» и в связи с необходимостью выяснения реальной стоимости водоснабжения прошу Вас предоставить информацию по следующим вопросам:

- норматив потребления воды в расчете на одного потребителя;

- расчетное число потребителей;

- себестоимость одного кубометра воды;

- расчет себестоимости;

- штатное расписание предприятия-поставщика услуг, включая сведения по заработной плате;

- сведения о приобретении оборудования и материалов, включая данные о стоимости и конкурсах, если таковые проводились;

- сведения о проведенных ремонтных работах за истекший год, включая их объемы и места проведения;

- сведения о проведении экспертизы при установлении тарифов.

С уважением

А. Петров

Такие письма бывают весьма полезны. При проведении проверки обоснованности тарифов на воду в поселке Линево Искитимского района Новосибирской области выяснилось, что, например, предприимчивое начальство в своих расчетах уменьшило численность населения. Разумеется, потребление на одного человека в итоге выросло, а с этим и платежи тоже.

ИСКИ ПРИ ОТСУТСТВИИ ИЛИ НЕНАДЛЕЖАЩЕМ КАЧЕСТВЕ УСА УГ

Сплошь и рядом бывает, когда зимой мерзнут батареи, а вода, особенно на верхних этажах, появляется только с крыши. Тем не менее деньги с людей собирают исправ­но и сполна. Мы живем в рыночной, капиталистической системе, и наказать кого-то можно только рублем. В том числе и ЖКХ. Есть широко распространенное мнение, что судиться - очень дорого и сложно. На самом деле, по массовым делам, будь то отключение электроэнергии или задержка заработной платы, государственной пошлины практически нет, адвокат не нужен и дело рассматривается в короткий срок.

Иск подается в суд по месту юридического адреса ответчика, то есть организации, с которой вы судитесь. Если вы не знаете, кто именно должен нести ответственность, можно в иске сразу указать на несколько организаций (ответчиков), и пусть уж они разбираются между собой. На­пример, при отключении электроэнергии коммунальщики обвиняют во всем энергетиков, и наоборот. В ответчиках поэтому следует указать и тех и других. Если вам нанесли только моральный вред либо моральный и материальный, то иск подается в районный суд.

Далее